關于印發淮南市商品混凝土管理辦法的通知
淮府辦[2005]147號
鳳臺縣、各區人民政府，市政府有關部門，各有關單位：
為加強商品混凝土的監督和管理，經市長辦公會研究決定，現將《淮南市商品混凝土管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
二00五年十一月一日
淮南市商品混凝土管理辦法
第一條 為提高工程質量，改善城市環境，加強城市建設管理，推進建筑行業技術進步，節約資源，促進散裝水泥事業發展，根據商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》（商改發[2003]341號）和其他有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土，是指按工程施工要求的標準和配方，由水泥加入其他建筑材料和輔料，經過集中計量拌制后，以商品的形式提供給建設工程使用的混凝土。
第三條 在本市行政區域內從事商品混凝土生產、銷售、運輸和使用的單位和個人，應當遵守本辦法。
第四條 市散裝水泥行政主管部門負責組織宣傳、貫徹有關發展商品混凝土法規、規章和政策；編制商品混凝土發展規劃；組織商品混凝土科研、新技術開發、示范和推廣。
建設、質量技術監督、規劃、公安、交通、環保、稅務、物價、市容等部門應當依照各自職責，做好商品混凝土監督管理工作。
第五條 在本市建成區范圍內新建、改建、擴建的建設工程，混凝土總用量超過300立方米或一次性用量超過20立方米的，應當使用商品混凝土，不得現場攪拌混凝土。
應當使用商品混凝土的建設工程，在設計、編制工程概算、確定投資、編制招投標文件時，應當注明采用商品混凝土。
第六條建設工程的混凝土用量符合本辦法第五條第一款規定，但有下列情形之一的，可以在施工現場攪拌混凝土：
（一）屬特種類型混凝土，商品混凝土生產企業無法生產的；
（二）因道路狹窄等原因，攪拌運輸車無法到達施工現場的；
（三）其他確需在施工現場攪拌的。
第七條 市散裝水泥行政主管部門應當根據商品混凝土的需求量以及交通狀況，按照總量控制、合理布局的原則，會同有關部門編制行業布點規劃，報市政府批準后施行。
第八條 商品混凝土生產企業依法取得相應的資質后，方可進行生產經營活動。
新建、改建、擴建商品混凝土生產企業，應當持下列文件和資料，向市散裝水泥行政主管部門備案：
（一）項目設置備案報告；
（二）相應資質證明；
（三）項目選址報告、建筑設計平面圖和工藝流程圖；
（四）項目可行性報告；
（五）其他應當提供的資料。
第九條 商品混凝土生產企業自覺接受市建設主管部門和質量技術監督部門對產品質量的監督和檢查，建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和規范組織生產，定期進行原材料質量檢查和混凝土的各項性能檢測，保證產品符合國家規定的質量標準。
商品混凝土生產企業必須全部使用散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。
第十條 商品混凝土生產企業銷售商品混凝土應當與購買者簽訂書面購銷合同，并向購買者提供出廠質量證明書和每車商品混凝土的發貨單，并在供貨30天內提供《商品混凝土質量合格證》。
商品混凝土購銷合同應當載明商品混凝土的各項技術指標、各項配方用量、使用時間表、技術質量責任等內容。
第十一條 商品混凝土質量檢驗實行出廠檢驗和交貨檢驗制度。
出廠檢驗由商品混凝土生產企業負責；交貨檢驗由工程參建各方按《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》等相關法規及規范執行。
第十二條 商品混凝土生產企業應當定期向市散裝水泥行政主管部門報送設備、散裝水泥使用量、預拌（商品）混凝土銷售量等有關統計報表。
第十三條 商品混凝土的運輸應當使用專用運輸車輛，保證商品混凝土的運送安全，防止沿途灑漏。
各商品混凝土生產企業都必須具備攪拌車和泵車的沖洗場所，并不得將沖洗污水直接排人城市管道、水庫、河、湖等水體。
第十四條 公安、交通行政主管部門對商品混凝土攪拌車、泵車和散裝水泥運輸車，應當依照國家和省的規定辦理通行手續，適當減免養路費、過路費、過橋費。
建設單位、施工單位應為商品混凝土的運輸、使用提供道路、水源、設施、照明和其他的必要條件。
第十五條 市工程造價管理機構應當按月公布商品混凝土的價格信息，供生產和使用單位參照執行。
商品混凝土的供應，逐步推行公開招標制度，具體辦法由市建設行政主管部門負責制定。
第十六條 違反本辦法規定的，由有關部門依照有關法律、法規、規章予以處罰。
第十七條 不按本辦法使用商品混凝土的工程，不得參與評優活動。
第十八條 鳳臺縣參照本辦法執行。
第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。
淮府辦[2005]147號
鳳臺縣、各區人民政府，市政府有關部門，各有關單位：
為加強商品混凝土的監督和管理，經市長辦公會研究決定，現將《淮南市商品混凝土管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
二00五年十一月一日
淮南市商品混凝土管理辦法
第一條 為提高工程質量，改善城市環境，加強城市建設管理，推進建筑行業技術進步，節約資源，促進散裝水泥事業發展，根據商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》（商改發[2003]341號）和其他有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土，是指按工程施工要求的標準和配方，由水泥加入其他建筑材料和輔料，經過集中計量拌制后，以商品的形式提供給建設工程使用的混凝土。
第三條 在本市行政區域內從事商品混凝土生產、銷售、運輸和使用的單位和個人，應當遵守本辦法。
第四條 市散裝水泥行政主管部門負責組織宣傳、貫徹有關發展商品混凝土法規、規章和政策；編制商品混凝土發展規劃；組織商品混凝土科研、新技術開發、示范和推廣。
建設、質量技術監督、規劃、公安、交通、環保、稅務、物價、市容等部門應當依照各自職責，做好商品混凝土監督管理工作。
第五條 在本市建成區范圍內新建、改建、擴建的建設工程，混凝土總用量超過300立方米或一次性用量超過20立方米的，應當使用商品混凝土，不得現場攪拌混凝土。
應當使用商品混凝土的建設工程，在設計、編制工程概算、確定投資、編制招投標文件時，應當注明采用商品混凝土。
第六條建設工程的混凝土用量符合本辦法第五條第一款規定，但有下列情形之一的，可以在施工現場攪拌混凝土：
（一）屬特種類型混凝土，商品混凝土生產企業無法生產的；
（二）因道路狹窄等原因，攪拌運輸車無法到達施工現場的；
（三）其他確需在施工現場攪拌的。
第七條 市散裝水泥行政主管部門應當根據商品混凝土的需求量以及交通狀況，按照總量控制、合理布局的原則，會同有關部門編制行業布點規劃，報市政府批準后施行。
第八條 商品混凝土生產企業依法取得相應的資質后，方可進行生產經營活動。
新建、改建、擴建商品混凝土生產企業，應當持下列文件和資料，向市散裝水泥行政主管部門備案：
（一）項目設置備案報告；
（二）相應資質證明；
（三）項目選址報告、建筑設計平面圖和工藝流程圖；
（四）項目可行性報告；
（五）其他應當提供的資料。
第九條 商品混凝土生產企業自覺接受市建設主管部門和質量技術監督部門對產品質量的監督和檢查，建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和規范組織生產，定期進行原材料質量檢查和混凝土的各項性能檢測，保證產品符合國家規定的質量標準。
商品混凝土生產企業必須全部使用散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。
第十條 商品混凝土生產企業銷售商品混凝土應當與購買者簽訂書面購銷合同，并向購買者提供出廠質量證明書和每車商品混凝土的發貨單，并在供貨30天內提供《商品混凝土質量合格證》。
商品混凝土購銷合同應當載明商品混凝土的各項技術指標、各項配方用量、使用時間表、技術質量責任等內容。
第十一條 商品混凝土質量檢驗實行出廠檢驗和交貨檢驗制度。
出廠檢驗由商品混凝土生產企業負責；交貨檢驗由工程參建各方按《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》等相關法規及規范執行。
第十二條 商品混凝土生產企業應當定期向市散裝水泥行政主管部門報送設備、散裝水泥使用量、預拌（商品）混凝土銷售量等有關統計報表。
第十三條 商品混凝土的運輸應當使用專用運輸車輛，保證商品混凝土的運送安全，防止沿途灑漏。
各商品混凝土生產企業都必須具備攪拌車和泵車的沖洗場所，并不得將沖洗污水直接排人城市管道、水庫、河、湖等水體。
第十四條 公安、交通行政主管部門對商品混凝土攪拌車、泵車和散裝水泥運輸車，應當依照國家和省的規定辦理通行手續，適當減免養路費、過路費、過橋費。
建設單位、施工單位應為商品混凝土的運輸、使用提供道路、水源、設施、照明和其他的必要條件。
第十五條 市工程造價管理機構應當按月公布商品混凝土的價格信息，供生產和使用單位參照執行。
商品混凝土的供應，逐步推行公開招標制度，具體辦法由市建設行政主管部門負責制定。
第十六條 違反本辦法規定的，由有關部門依照有關法律、法規、規章予以處罰。
第十七條 不按本辦法使用商品混凝土的工程，不得參與評優活動。
第十八條 鳳臺縣參照本辦法執行。
第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。
