第一條 為加快推廣使用散裝水泥，提高社會經濟效益，實現國家提出的到本世紀末散裝水泥占水泥總產量70%以上的目標，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于生產、經營、運輸、使用和有關散裝水泥管理單位。
第三條 南京市散裝水泥工作領導小組下設辦公室（以下簡稱市散辦），主管本市散裝水泥工作，負責本辦法的實施。
各縣應指定專門機構并配備專職人員負責本縣的散裝水泥工作，其業務受市散辦領導。
第四條 市散辦的主要職責是：
（一）貫徹發展散裝水泥的法規、規章和政策；
（二）編制本市散裝水泥發展規劃，制定本市年度散裝水泥生產計劃，負責計劃的組織實施、檢查和監督；
（三）按規定收取和統籌安排本市發展散裝水泥專項資金。
第五條 水泥生產企業必須按本市散裝水泥的發展規劃，如期建成發放散裝水泥的配套設施。
第六條 凡新建、擴建和改造的水泥生產企業，必須按要求將散裝水泥發放設施列入計劃，同時設計、施工和投產使用；其計劃任務書須市散辦參與審核，對發放散裝水泥能力未達到水泥生產能力70%的項目，主管部門不得列項。
第七條 水泥生產企業和供應單位應嚴格執行散裝水泥生產與供應計劃。其主管部門應將散裝水泥生產與供應計劃的完成情況，作為考核企業的主要經濟指標之一。未完成計劃的不得評為先進企業。
第八條 承接本市建設工程的施工單位，應具備使用散裝水泥設施，凡不具備條件的施工單位不得參加建設工程施工投標；以水泥為主要原料的生產單位使用散裝水泥率，在1995年底前應達到70%以上。
第九條 水泥生產企業和散裝水泥的運輸單位應加強發放和計量管理，嚴格執行計量規定。
第十條 凡在城區及近郊一次性澆搗混凝土100立方米以上的工程，均應使用商品混凝土。
第十一條 發展散裝水泥所需資金，銀行應予支持，在同等條件下優先安排貸款。
第十二條 發展散裝水泥所需鋼材、專用車輛、燃料等物資，按計劃渠道提出申請，計劃物資部門應優先安排供應。
第十三條 個別企業因生產、經銷、運輸散裝水泥，納稅確有困難的，可向稅務部門申請減免，經審核可酌情給予減免。
第十四條 為保證散裝水泥及商品混凝土運輸，散裝水泥及商品混凝土攪拌運輸的專用車，由市散辦核準后，報運管部門批準，其養路費，超限費可予以優惠照顧。
第十五條 按下列范圍征收散裝水泥專項資金：
（一）用戶逾期未退還水泥包裝紙袋的，水泥生產企業應按時將紙袋押金的50%上繳市散辦作為專項資金，其余50%上繳市財政。
（二）袋裝水泥征收散裝水泥開發資金，由水泥生產企業向用戶按每噸包裝水泥代收2元散裝水泥開發資金，上繳市散辦。
（三）征收散裝水泥節約紙袋包裝費（以下簡稱節包費）。水泥生產企業銷售散裝水泥，向購貨單位按每噸9元收節包費。其中，2元返還使用單位（含提供儲存散裝水泥設施單位），2元返還水泥生產企業，5元上繳市散辦。
外埠進入本市的散裝水泥，供應單位應將實得節包費的35%留作自用，35%返回用戶，30%上繳市散辦。
（四）凡從外埠調購到我市的袋裝水泥（計劃內除外），由有關部門按每噸4元征收扶持散裝水泥費，上繳市散辦。
（五）為了支持我市散裝水泥出口，凡對外出口的散裝水泥（包括散裝、噸袋大包裝、熟料）節包費從每噸收取9元下降到每噸收取4元。其分成辦法：水泥企業留成2元，上繳市散辦2元。
第十六條 市散辦征收的專項資金應專戶存儲，由市散辦統籌用于：
（一）購置和建設散裝水泥的設備、設施；
（二）發展散裝水泥的科學研究；
（三）獎勵推廣應用散裝水泥有顯著成績的單位和個人；
（四）散裝水泥的管理。
第十七條 返還水泥生產企業和用戶的散裝水泥專項資金，主要用于購置和建設散裝水泥的設備與設施。
用于散裝水泥生產的專項資金應專戶存儲，專帳管理，不準挪用，并建立健全有關報表制度。
第十八條 散裝水泥的生產、經銷、運輸、使用單位，完成或超額完成年度散裝水泥計劃的可給予獎勵。具體辦法由市散辦制定。
對未完成散裝水泥計劃的單位，由市散辦按其未完成部分以每噸2元的標準征收發展散裝水泥開發資金。
第十九條 本辦法由市散裝水泥工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十條 本辦法自市政府批準之日起實施。
第二條 本辦法適用于生產、經營、運輸、使用和有關散裝水泥管理單位。
第三條 南京市散裝水泥工作領導小組下設辦公室（以下簡稱市散辦），主管本市散裝水泥工作，負責本辦法的實施。
各縣應指定專門機構并配備專職人員負責本縣的散裝水泥工作，其業務受市散辦領導。
第四條 市散辦的主要職責是：
（一）貫徹發展散裝水泥的法規、規章和政策；
（二）編制本市散裝水泥發展規劃，制定本市年度散裝水泥生產計劃，負責計劃的組織實施、檢查和監督；
（三）按規定收取和統籌安排本市發展散裝水泥專項資金。
第五條 水泥生產企業必須按本市散裝水泥的發展規劃，如期建成發放散裝水泥的配套設施。
第六條 凡新建、擴建和改造的水泥生產企業，必須按要求將散裝水泥發放設施列入計劃，同時設計、施工和投產使用；其計劃任務書須市散辦參與審核，對發放散裝水泥能力未達到水泥生產能力70%的項目，主管部門不得列項。
第七條 水泥生產企業和供應單位應嚴格執行散裝水泥生產與供應計劃。其主管部門應將散裝水泥生產與供應計劃的完成情況，作為考核企業的主要經濟指標之一。未完成計劃的不得評為先進企業。
第八條 承接本市建設工程的施工單位，應具備使用散裝水泥設施，凡不具備條件的施工單位不得參加建設工程施工投標；以水泥為主要原料的生產單位使用散裝水泥率，在1995年底前應達到70%以上。
第九條 水泥生產企業和散裝水泥的運輸單位應加強發放和計量管理，嚴格執行計量規定。
第十條 凡在城區及近郊一次性澆搗混凝土100立方米以上的工程，均應使用商品混凝土。
第十一條 發展散裝水泥所需資金，銀行應予支持，在同等條件下優先安排貸款。
第十二條 發展散裝水泥所需鋼材、專用車輛、燃料等物資，按計劃渠道提出申請，計劃物資部門應優先安排供應。
第十三條 個別企業因生產、經銷、運輸散裝水泥，納稅確有困難的，可向稅務部門申請減免，經審核可酌情給予減免。
第十四條 為保證散裝水泥及商品混凝土運輸，散裝水泥及商品混凝土攪拌運輸的專用車，由市散辦核準后，報運管部門批準，其養路費，超限費可予以優惠照顧。
第十五條 按下列范圍征收散裝水泥專項資金：
（一）用戶逾期未退還水泥包裝紙袋的，水泥生產企業應按時將紙袋押金的50%上繳市散辦作為專項資金，其余50%上繳市財政。
（二）袋裝水泥征收散裝水泥開發資金，由水泥生產企業向用戶按每噸包裝水泥代收2元散裝水泥開發資金，上繳市散辦。
（三）征收散裝水泥節約紙袋包裝費（以下簡稱節包費）。水泥生產企業銷售散裝水泥，向購貨單位按每噸9元收節包費。其中，2元返還使用單位（含提供儲存散裝水泥設施單位），2元返還水泥生產企業，5元上繳市散辦。
外埠進入本市的散裝水泥，供應單位應將實得節包費的35%留作自用，35%返回用戶，30%上繳市散辦。
（四）凡從外埠調購到我市的袋裝水泥（計劃內除外），由有關部門按每噸4元征收扶持散裝水泥費，上繳市散辦。
（五）為了支持我市散裝水泥出口，凡對外出口的散裝水泥（包括散裝、噸袋大包裝、熟料）節包費從每噸收取9元下降到每噸收取4元。其分成辦法：水泥企業留成2元，上繳市散辦2元。
第十六條 市散辦征收的專項資金應專戶存儲，由市散辦統籌用于：
（一）購置和建設散裝水泥的設備、設施；
（二）發展散裝水泥的科學研究；
（三）獎勵推廣應用散裝水泥有顯著成績的單位和個人；
（四）散裝水泥的管理。
第十七條 返還水泥生產企業和用戶的散裝水泥專項資金，主要用于購置和建設散裝水泥的設備與設施。
用于散裝水泥生產的專項資金應專戶存儲，專帳管理，不準挪用，并建立健全有關報表制度。
第十八條 散裝水泥的生產、經銷、運輸、使用單位，完成或超額完成年度散裝水泥計劃的可給予獎勵。具體辦法由市散辦制定。
對未完成散裝水泥計劃的單位，由市散辦按其未完成部分以每噸2元的標準征收發展散裝水泥開發資金。
第十九條 本辦法由市散裝水泥工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十條 本辦法自市政府批準之日起實施。
