贏在精益管理，成在挖潛增效。中國鐵建14局集團2公司山西中南部鐵路通道項目部在成本管理中，以強化物資材料管理為突破口，強基固本，實行閉環管理，層層傳遞壓力，扭住物資材料管理不松手，不僅有力地推動了施工生產，而且有效防止了物資材料的跑冒滴漏，有力推動了成本管理工作，項目部物資材料管理系統的模塊建設，受到集團公司表彰。
一、高度重視，夯實物資管理基礎
中國鐵建14局集團2公司山西中南部鐵路通道項目部負責施工管區，全長18.4公里，挖填土石方150萬立方米，特大橋2座計2087.7延長米，大橋9座計3135.2延長米，中橋1座計106.97延長米，涵洞36座計140.9橫延米，隧道6座計3106延米，總投資約4億，合同工期20個月。
2010年8月進場后，他們就通過現場勘察，對施工圖紙反復研究，精心核對工程量，測算出物資材料占整個施工成本的56%。對此，他們首先成立了以項目經理為組長的物資材料管理領導小組，負責完善物資材料管理辦法、確定采購廠家和價格、建立工作流程、明確供貨商、項目部和施工隊的責任等工作。并由項目書記親自抓物資材料管理為重心的成本管理和核算，另派一名副經理負責具體管理，同時建立起了有7名專職人員組成的物資材料管理隊伍，為做好物資材料管理工作提供了強有力的組織保障。
其次，項目部在資金十分緊張的情況下，給物資部門配備一輛專車，用于調查料廠、采購材料等，為保障部和現場專職材料員購買了3臺電腦，以及打印機等，為物資材料管理人員做好工作創造了充分必要的工作條件。
再次是加強物資管理人員的職業道德建設。項目部在選用物資材料管理人員時，既注重其業務能力，更看重職業操守，真正讓德才兼備的同志從事這項工作。在此基礎上，強化其學習教育，積極利用員工業校、導師帶徒等形式組織物資管理人員學習業務知識，著重抓好廉潔從業教育，項目部主管領導利用開會敲警鐘、與物資管理人員談心交心，組織觀看《一個“能人”的毀滅》等警示片，促使物資材料管理人員清清白白做人、干干凈凈做事，為物資材料管理人員廉潔從業奠定堅實的思想道德基礎。
二、建立流程，打造無縫管理鏈條
項目部根據物資材料采購和管理的特點，努力打造“料源調查——調研報告——會議確定——物資采購——進場核對——發放調撥——數據統計——資金轉賬”的工作流程，實行閉環管理。
在料源調查時，保障部門和試驗部門同時參與，保障部門負責采購價格的調查，試驗部門負責料源質量的確認；調查結束后共同寫出書面報告，經物資材料管理領導小組研究確認后，再簽訂合同，保障部門根據技術部門提供的材料計劃，分批分次采購。
進料時，先由試驗室抽檢，合格后再在拌和站的地磅上過稱，然后由過磅員、監磅員和司機三方確認重量并在收料單簽字，材料才能存放倉庫，一車一單，收料單要送保障部門備案。
保障部每月盤點一次物資材料進場數量、發放和使用數量，定期與供應廠家、施工隊核對賬目，準確無誤后，才交財務部付款，施工隊領取的材料根據市場價折合現金，交計劃部門從該月的驗工計價中扣除。
在處理廢舊鋼筋時，項目部規定，直徑在 12 毫米以下的鋼筋，必須短于 50 厘米，直徑在12 毫米以上的鋼筋，必須短于40 厘米。保障部部長、現場物資管理人員和施工隊負責人必須同時到場，過磅后簽字確認，廢品收購人由物資管理人員帶到財務部交納現金，拌和站拿到交款收據后才放行。進場至今，項目部以每噸3000元的價格只處理過一次，12.6噸的廢舊鋼筋全部短于40 厘米。
三、積極創新，降低材料采購成本
項目部以控制成本為核心，積極創新物資材料的采購、管理和使用的方法模式，采取物資集中管理和統一調配、尋求質量好、實力強、能賒賬的供貨廠家等辦法，降低物資材料采購及管理成本。
一是杜絕計算誤差。在石子的計算上，項目部使用新的折算方法，根據實際情況，進行碎石密度測試，得出每立方米石子重量為1.527噸。石子進場前，先過磅，再根據折算公式由重量換算成體積，付款時以體積為單位進行結算，基本上杜絕了人工量方時的誤差。
二是尋求實力強的供貨廠家。在柴油的采購上，項目部以集團公司指揮部的招標價格為標準，與生產能力強、供貨及時、墊資能力強的上海錦易隆石油化工有限公司進行拉鋸式的談判，最終達成了“每噸柴油的進場價格比鄰近單位低100元”的協議，目前，項目部已購進柴油409.6噸，欠廠家油款260多萬元，大大緩解了資金壓力。
2011年4月，因集團公司指揮部定做的鋼模板遲遲不到位，為避免現場停工，在鋼材市場價達到每噸5200元的情況下，項目部與山東天元集團模板廠進行艱苦談判，最終簽訂了“模板重量按過磅重量而不是按理論重量計算，包括運輸費、加工費和稅票等在內，落地價為每噸7000元”的合同，僅用78萬元就制作了兩套共111.6噸的鋼模板。
三是搞好市場調研。項目部主要負責砂子、碎石等地材的采購，其中砂子的總用量為11.5萬立方米、石子的總用量為16.9萬立方米。但重載鐵路對砂石料的質量要求非常高，必須是經過二次水洗的中粗砂，最大顆粒不能超過1厘米。他們調查了沂源、沂水和沂南三個縣的7家砂場，在都沒有這種高質量水洗砂子的情況下，為節約采購成本，項目部挑選了運距在5公里以下的張耿砂場、張岱砂場和肖家溝砂場進行合作，指導他們建設新的生產線，最終以一般砂的價格購進了符合質量的砂子。
四是準確判斷，未雨綢繆。今年春節后，國家緊縮銀根，工程建設投資急劇萎縮，尤其是在建鐵路項目有的干干停停，有的完全停工，有的不知何時開工和復工，山西中南部鐵路通道何去何從，大家心里也沒有底，不敢輕舉妄動。這種情況下，他們多方打聽、深入了解山西中南部鐵路通道的建設去向，最終得出山西中南部鐵路通道絕對不會下馬的結論。基于對形勢的準確判斷，在集團公司指揮部供應的大宗材料上，他們要求物資管理人員積極與集團公司指揮部溝通，不間斷地進購儲備鋼材，項目部每個月的鋼材用量不超過1000噸，但他們每個月上報局指的計劃都是3000噸。果然，工程不僅沒有停下來，而且還大干快上，第一季度剛過，上級就要求各單位組織開展“大干二季度”勞動競賽活動，進而出現了哄搶鋼材的現象，當地市場發生了“鋼材荒”，有的單位施工斷斷續續，到處求購鋼材，急得團團轉。他們卻因為材料充足占了先機，確保了大干按計劃進行。
五是集中管理，科學調配。項目部實行物資材料集中存放和統一調撥，在兩個拌和站設置了物資材料存放場，所有物資材料都存放在料倉里，物資材料倉庫采取封閉管理，并安裝攝像頭，24小時電子監控。發料時，必須有現場副經理、技術員和施工隊負責人的簽字條，并得到分管副經理的電話通知后，物資材料管理人員才填寫撥料單，寫明材料類型、數量及目的地，保障部門負責人和施工隊指定的材料員簽字，蓋上保障部的公章后，施工隊材料員才能憑撥料單，到倉庫領取物資材料。既加強了物資材料的管控，又提高了利用率。
四、分解責任，層層傳遞成本壓力。
每一個施工隊進場前，項目部都在合同中明確規定，除用于工程實體和安全勞動保護的物資材料外，扳手、電鉆、碗扣支架、焊筋機、切筋機、濕噴機等二三項物資材料，由施工隊自行準備或購買租賃，如果施工隊沒有又無力購買或租賃，由項目部統一租賃或購買，以市場價格直接轉賬給施工隊自行保管使用，款項從工程驗工計價中分期扣除，以此杜絕小型機具經常損壞、周轉性物資材料丟失浪費的“無底洞”。
對用于工程實體的物資材料，項目部把物資材料調撥給施工隊后，由保障部門核算出價格，交給計劃部門在驗工計價中扣除，如果施工隊在使用物資材料過程中，發生丟失浪費，超過計劃數量，不但占有了自己的資金，還得自掏腰包。從而杜絕了施工隊對物資材料只用不管、倒賣浪費現象的發生，促使施工隊在只有管好、用好物資材料的基礎上，干好工程才能賺錢。
通過上述物資管理新模式的運作，不管是物資材料的進場、調撥、廢品的處理，還是月底的盤點、材料款的核算或扣除，項目部形成了“共同見證、相互制約、責任明確、壓力分解”的物資管理體系，始終把物資采購和管理的主動權掌握在自己手中，從去年8月份進場到今年6月30日，共進鋼筋5297噸、型鋼1199.1噸、砂 31822.3立方米、碎石 41198.8立方米、水泥22767.2噸、粉煤灰4910.4噸、減水劑434噸、柴油409.6噸，在采購、保管和使用等各個環節，都沒有出現低質高價、丟失浪費等問題，為項目部搞好完全責任成本管理工作奠定了堅實的基礎。
在物資材料管理工作中，項目部主要有兩點體會：
一是領導要高度重視。說起領導重視，大家都認為是空話套話，但他們認為，這是實話真話，是包括物資材料管理工作在內的一切工作的前提。領導重視或不重視，其工作力度和工作效果大不一樣。領導嚴一丈，物資管理工作也可能嚴一尺；領導松一尺，物資管理工作就可能松一丈。根據物資材料管理的特點和環節，項目部班子成員全面介入物資材料管理的全過程，想法設法降低成本，確保物資材料管理工作又好又快又省地開展。
二是勇于創新方式方法。創新是促使物資材料管理工作不斷邁上新臺階的動力和源泉。沒有創新，就會囿于僵硬的條條框框，只能憑老經驗、老辦法行事，難免出現具體問題不能具體分析、具體解決，使物資材料管理工作步入教條主義的怪圈。他們在物資材料管理工作中之所以取得比較好的效果，最主要的一點就是創新。比如他們采取的砂石料驗方換算、把二三項物資材料的保管使用風險分解給施工隊等一系列新做法，就取得了立竿見影的效果。
一、高度重視，夯實物資管理基礎
中國鐵建14局集團2公司山西中南部鐵路通道項目部負責施工管區，全長18.4公里，挖填土石方150萬立方米，特大橋2座計2087.7延長米，大橋9座計3135.2延長米，中橋1座計106.97延長米，涵洞36座計140.9橫延米，隧道6座計3106延米，總投資約4億，合同工期20個月。
2010年8月進場后，他們就通過現場勘察，對施工圖紙反復研究，精心核對工程量，測算出物資材料占整個施工成本的56%。對此，他們首先成立了以項目經理為組長的物資材料管理領導小組，負責完善物資材料管理辦法、確定采購廠家和價格、建立工作流程、明確供貨商、項目部和施工隊的責任等工作。并由項目書記親自抓物資材料管理為重心的成本管理和核算，另派一名副經理負責具體管理，同時建立起了有7名專職人員組成的物資材料管理隊伍，為做好物資材料管理工作提供了強有力的組織保障。
其次，項目部在資金十分緊張的情況下，給物資部門配備一輛專車，用于調查料廠、采購材料等，為保障部和現場專職材料員購買了3臺電腦，以及打印機等，為物資材料管理人員做好工作創造了充分必要的工作條件。
再次是加強物資管理人員的職業道德建設。項目部在選用物資材料管理人員時，既注重其業務能力，更看重職業操守，真正讓德才兼備的同志從事這項工作。在此基礎上，強化其學習教育，積極利用員工業校、導師帶徒等形式組織物資管理人員學習業務知識，著重抓好廉潔從業教育，項目部主管領導利用開會敲警鐘、與物資管理人員談心交心，組織觀看《一個“能人”的毀滅》等警示片，促使物資材料管理人員清清白白做人、干干凈凈做事，為物資材料管理人員廉潔從業奠定堅實的思想道德基礎。
二、建立流程，打造無縫管理鏈條
項目部根據物資材料采購和管理的特點，努力打造“料源調查——調研報告——會議確定——物資采購——進場核對——發放調撥——數據統計——資金轉賬”的工作流程，實行閉環管理。
在料源調查時，保障部門和試驗部門同時參與，保障部門負責采購價格的調查，試驗部門負責料源質量的確認；調查結束后共同寫出書面報告，經物資材料管理領導小組研究確認后，再簽訂合同，保障部門根據技術部門提供的材料計劃，分批分次采購。
進料時，先由試驗室抽檢，合格后再在拌和站的地磅上過稱，然后由過磅員、監磅員和司機三方確認重量并在收料單簽字，材料才能存放倉庫，一車一單，收料單要送保障部門備案。
保障部每月盤點一次物資材料進場數量、發放和使用數量，定期與供應廠家、施工隊核對賬目，準確無誤后，才交財務部付款，施工隊領取的材料根據市場價折合現金，交計劃部門從該月的驗工計價中扣除。
在處理廢舊鋼筋時，項目部規定，直徑在 12 毫米以下的鋼筋，必須短于 50 厘米，直徑在12 毫米以上的鋼筋，必須短于40 厘米。保障部部長、現場物資管理人員和施工隊負責人必須同時到場，過磅后簽字確認，廢品收購人由物資管理人員帶到財務部交納現金，拌和站拿到交款收據后才放行。進場至今，項目部以每噸3000元的價格只處理過一次，12.6噸的廢舊鋼筋全部短于40 厘米。
三、積極創新，降低材料采購成本
項目部以控制成本為核心，積極創新物資材料的采購、管理和使用的方法模式，采取物資集中管理和統一調配、尋求質量好、實力強、能賒賬的供貨廠家等辦法，降低物資材料采購及管理成本。
一是杜絕計算誤差。在石子的計算上，項目部使用新的折算方法，根據實際情況，進行碎石密度測試，得出每立方米石子重量為1.527噸。石子進場前，先過磅，再根據折算公式由重量換算成體積，付款時以體積為單位進行結算，基本上杜絕了人工量方時的誤差。
二是尋求實力強的供貨廠家。在柴油的采購上，項目部以集團公司指揮部的招標價格為標準，與生產能力強、供貨及時、墊資能力強的上海錦易隆石油化工有限公司進行拉鋸式的談判，最終達成了“每噸柴油的進場價格比鄰近單位低100元”的協議，目前，項目部已購進柴油409.6噸，欠廠家油款260多萬元，大大緩解了資金壓力。
2011年4月，因集團公司指揮部定做的鋼模板遲遲不到位，為避免現場停工，在鋼材市場價達到每噸5200元的情況下，項目部與山東天元集團模板廠進行艱苦談判，最終簽訂了“模板重量按過磅重量而不是按理論重量計算，包括運輸費、加工費和稅票等在內，落地價為每噸7000元”的合同，僅用78萬元就制作了兩套共111.6噸的鋼模板。
三是搞好市場調研。項目部主要負責砂子、碎石等地材的采購，其中砂子的總用量為11.5萬立方米、石子的總用量為16.9萬立方米。但重載鐵路對砂石料的質量要求非常高，必須是經過二次水洗的中粗砂，最大顆粒不能超過1厘米。他們調查了沂源、沂水和沂南三個縣的7家砂場，在都沒有這種高質量水洗砂子的情況下，為節約采購成本，項目部挑選了運距在5公里以下的張耿砂場、張岱砂場和肖家溝砂場進行合作，指導他們建設新的生產線，最終以一般砂的價格購進了符合質量的砂子。
四是準確判斷，未雨綢繆。今年春節后，國家緊縮銀根，工程建設投資急劇萎縮，尤其是在建鐵路項目有的干干停停，有的完全停工，有的不知何時開工和復工，山西中南部鐵路通道何去何從，大家心里也沒有底，不敢輕舉妄動。這種情況下，他們多方打聽、深入了解山西中南部鐵路通道的建設去向，最終得出山西中南部鐵路通道絕對不會下馬的結論。基于對形勢的準確判斷，在集團公司指揮部供應的大宗材料上，他們要求物資管理人員積極與集團公司指揮部溝通，不間斷地進購儲備鋼材，項目部每個月的鋼材用量不超過1000噸，但他們每個月上報局指的計劃都是3000噸。果然，工程不僅沒有停下來，而且還大干快上，第一季度剛過，上級就要求各單位組織開展“大干二季度”勞動競賽活動，進而出現了哄搶鋼材的現象，當地市場發生了“鋼材荒”，有的單位施工斷斷續續，到處求購鋼材，急得團團轉。他們卻因為材料充足占了先機，確保了大干按計劃進行。
五是集中管理，科學調配。項目部實行物資材料集中存放和統一調撥，在兩個拌和站設置了物資材料存放場，所有物資材料都存放在料倉里，物資材料倉庫采取封閉管理，并安裝攝像頭，24小時電子監控。發料時，必須有現場副經理、技術員和施工隊負責人的簽字條，并得到分管副經理的電話通知后，物資材料管理人員才填寫撥料單，寫明材料類型、數量及目的地，保障部門負責人和施工隊指定的材料員簽字，蓋上保障部的公章后，施工隊材料員才能憑撥料單，到倉庫領取物資材料。既加強了物資材料的管控，又提高了利用率。
四、分解責任，層層傳遞成本壓力。
每一個施工隊進場前，項目部都在合同中明確規定，除用于工程實體和安全勞動保護的物資材料外，扳手、電鉆、碗扣支架、焊筋機、切筋機、濕噴機等二三項物資材料，由施工隊自行準備或購買租賃，如果施工隊沒有又無力購買或租賃，由項目部統一租賃或購買，以市場價格直接轉賬給施工隊自行保管使用，款項從工程驗工計價中分期扣除，以此杜絕小型機具經常損壞、周轉性物資材料丟失浪費的“無底洞”。
對用于工程實體的物資材料，項目部把物資材料調撥給施工隊后，由保障部門核算出價格，交給計劃部門在驗工計價中扣除，如果施工隊在使用物資材料過程中，發生丟失浪費，超過計劃數量，不但占有了自己的資金，還得自掏腰包。從而杜絕了施工隊對物資材料只用不管、倒賣浪費現象的發生，促使施工隊在只有管好、用好物資材料的基礎上，干好工程才能賺錢。
通過上述物資管理新模式的運作，不管是物資材料的進場、調撥、廢品的處理，還是月底的盤點、材料款的核算或扣除，項目部形成了“共同見證、相互制約、責任明確、壓力分解”的物資管理體系，始終把物資采購和管理的主動權掌握在自己手中，從去年8月份進場到今年6月30日，共進鋼筋5297噸、型鋼1199.1噸、砂 31822.3立方米、碎石 41198.8立方米、水泥22767.2噸、粉煤灰4910.4噸、減水劑434噸、柴油409.6噸，在采購、保管和使用等各個環節，都沒有出現低質高價、丟失浪費等問題，為項目部搞好完全責任成本管理工作奠定了堅實的基礎。
在物資材料管理工作中，項目部主要有兩點體會：
一是領導要高度重視。說起領導重視，大家都認為是空話套話，但他們認為，這是實話真話，是包括物資材料管理工作在內的一切工作的前提。領導重視或不重視，其工作力度和工作效果大不一樣。領導嚴一丈，物資管理工作也可能嚴一尺；領導松一尺，物資管理工作就可能松一丈。根據物資材料管理的特點和環節，項目部班子成員全面介入物資材料管理的全過程，想法設法降低成本，確保物資材料管理工作又好又快又省地開展。
二是勇于創新方式方法。創新是促使物資材料管理工作不斷邁上新臺階的動力和源泉。沒有創新，就會囿于僵硬的條條框框，只能憑老經驗、老辦法行事，難免出現具體問題不能具體分析、具體解決，使物資材料管理工作步入教條主義的怪圈。他們在物資材料管理工作中之所以取得比較好的效果，最主要的一點就是創新。比如他們采取的砂石料驗方換算、把二三項物資材料的保管使用風險分解給施工隊等一系列新做法，就取得了立竿見影的效果。
