2014年，長沙怎么發展？突破口在哪？1月8日上午，長沙市十四屆人大二次會議開幕，代市長胡衡華代表市政府作政府工作報告。報告首次提出了打造品質城市的概念。
【新型工業化】
培育新千億產業
提升煙花等傳統產業
【報告摘要】
鞏固發展工程機械、食品煙草等已有千億產業，加快汽車及零部件、電子信息、兩型住宅、新材料、生物醫藥等成長型產業發展，著力培育新的千億產業。改造提升煙花、服裝等傳統產業，淘汰落后產能。注重產業配套，拉長優勢主導產業鏈。
實施重大項目帶動。緊盯國內外大型品牌企業，著力引進一批技術含量高、帶動能力強的新項目，切實提高履約率、開工率、投產率。
促進園區錯位發展。支持高新區創建國家創新型科技園區、長沙經開區創建國家知識產權示范園區、雨花經開區創建國家低碳工業園區，加快將寧鄉經開區、瀏陽經開區培育成新的“千億園區”，推動望城經開區、金霞經開區晉升國家級經濟開發區，支持區校共建中南大學科技園、湖南大學科技園。
【解讀】
長沙市政府副秘書長、市政府研究室主任蔣集政：推進新型工業化，首先應該堅持科技創新驅動，目的是提高工業發展質量。同時，實施重大項目帶動，一方面，工業發展不僅需要理念，必須依靠項目特別是需要重大項目帶動；另一方面，擁有一批重大項目才能增強工業發展后勁。
【消費中心】
加快中心城區批發市場有序外遷
【報告摘要】
發展新型服務業態。加快建立以服務經濟為主體的現代產業體系。
打造中部消費中心。深入推進國家現代服務業綜合試點，科學布局現代服務業集聚區，規劃引導地鐵沿線商業發展，加快中心城區批發市場有序外遷和提質改造，推動高嶺商貿市場群、長株潭商圈發展，加快大河西和馬王堆農產品物流中心、灣田國際、金橋國際商貿城等項目建設。
推動對外經貿合作。引進開放型產業項目，打造一批優質的外貿商品基地。爭取跨境電子商務應用、文化創意自由貿易區等國家試點。增開國際航線。加快金霞保稅物流中心、臨空綜合保稅區建設，打造國家級轉型示范出口基地。啟動霞凝鐵路口岸作業區建設，申報海關特殊監管區，建設電子口岸平臺。鼓勵本土企業走出去參與國際國內競爭合作。
【解讀】
蔣集政：長沙現代服務業新興業態發展潛力巨大，同時，文化產業發展是長沙的優勢，實現現代服務業與文化產業融合發展，會相互促進，相得益彰。打造中部消費中心，長沙有現實基礎，一方面，長沙是個傳統消費型城市，對全省乃至周邊省區都有巨大的消費輻射力。另一方面，長沙的區位優勢、交通優勢、生態優勢和商業基礎優勢越來越明顯。
【品質城市】
啟動地鐵4號線和長株潭環線高速建設
【報告摘要】
完善功能配套。啟動地鐵3、4號線、高鐵南站至黃花機場中低速磁懸浮軌道交通建設，加快地鐵1號線、城際鐵路建設，實現地鐵2號線試運營。啟動長株潭環線高速建設，加快長韶婁高速、京港澳高速輔道及星沙聯接線建設。啟動桐梓坡至鴨子鋪通道建設、萬家麗路快速化改造，推進營盤路和勞動路東延、車站北路和東二環北延，加快黃江公路、寧梅大道、金陽大道、濱河大道建設，完成東、南二環改造，打通紅旗路等斷頭路。實施公交優先戰略，全面推進公交都市建設。完成湘江綜合樞紐主體建設，加快新港三期建設，提質改造湘江風光帶，打造“百里濱水走廊”。
加強城市管理。合理安排建設時序，有效減少道路開挖。加強公園廣場、出入城口及機場車站周邊環境整治，嚴格治理城鄉違法建設。推進老舊住宅區、背街小巷改造，啟動雅塘片區、望城坡等區域提質改造。
【解讀】
蔣集政：去年的政府工作報告，提出了建設精美長沙。今年的政府工作報告，提出了打造品質城市。從“精美”到“品質”是一次遞進。因為“精美”更多的注重外在美，而“品質”不僅要求外在美，還要求內在美。
