“灰霾飄在天上，根子卻在地上。”這是陜西省銅川市長(zhǎng)郭大為對(duì)制定該市治污降霾方案提出的總思路。5月29日，該方案討論稿提交市政府常務(wù)會(huì)議審議，透露出該市治理灰霾的決心，從水泥等一些支柱產(chǎn)業(yè)下狠手實(shí)現(xiàn)降霾目標(biāo)。
工業(yè)粉塵是治理重中之重
“水泥廠方圓幾百米的樹(shù)上都是水泥粉塵，這樣的環(huán)境老百姓哪能生活得舒心。”銅川市副市長(zhǎng)王剛說(shuō)到一些水泥企業(yè)只顧要產(chǎn)量、不顧對(duì)環(huán)境造成的污染時(shí)這樣感慨。在銅川老區(qū)與新區(qū)之間的西銅高速兩側(cè)，有多家水泥廠，多數(shù)的日子里都是粉塵籠罩，灰蒙蒙一片。
據(jù)銅川市去年的環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示，盡管空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在增加，但大氣中可吸入顆粒物濃度依然偏高，自然降塵強(qiáng)度更居關(guān)中之首。銅川市環(huán)保局局長(zhǎng)萬(wàn)水庫(kù)分析認(rèn)為，水泥廠、石渣廠等因生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵，是造成大氣污染的主因，治理工業(yè)企業(yè)粉塵將成為治污降霾的重中之重。
記者從銅川市正在醞釀制定的治污降霾方案中獲悉，今年除了工業(yè)粉塵治理，還將拿出具體措施對(duì)道路揚(yáng)塵、煙塵、非煤礦山揚(yáng)塵等進(jìn)行集中治理。
藥王山周邊8家水泥廠或關(guān)或遷
水泥一直是銅川市的支柱產(chǎn)業(yè)，目前年產(chǎn)能約2000萬(wàn)噸，加上兩條正在建設(shè)的水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)能將達(dá)到3000萬(wàn)噸。這個(gè)產(chǎn)能大約能占到全省的三分之一。
“一些水泥廠一治理就好些，完了又反彈，群眾受害大，老百姓非常恨。”銅川市副市長(zhǎng)任勇?tīng)款^各相關(guān)部門制定降霾方案，他明確表示，此次治污降霾一些重點(diǎn)位置、重點(diǎn)污染源一定要拿下。
藥王山是銅川市重點(diǎn)打造的養(yǎng)生休閑去處，但現(xiàn)實(shí)的情況是，周圍分布著上十條水泥生產(chǎn)或與之相關(guān)的企業(yè)，產(chǎn)生的粉塵讓這里常常“灰蒙蒙”。據(jù)了解，銅川已準(zhǔn)備對(duì)藥王山周邊8個(gè)水泥企業(yè)關(guān)閉或搬遷，其中新耀水泥廠關(guān)閉，將軍山水泥廠等7個(gè)水泥生產(chǎn)企業(yè)年底前完成搬遷。同時(shí)，年底前秦嶺水泥等4家企業(yè)完成脫硝工程，降低粉塵產(chǎn)生。
副市長(zhǎng)王剛在討論方案時(shí)表示，今后銅川不再上新的水泥生產(chǎn)線，同時(shí)加大對(duì)已采取治污措施的水泥企業(yè)的監(jiān)督檢查。
治污降霾拿出硬辦法讓違者心驚
除了水泥企業(yè)，其他一些造成嚴(yán)重污染的企業(yè)也要求關(guān)停或者限期改造。其中，從川口至耀州區(qū)沿國(guó)道兩側(cè)的石渣企業(yè)多進(jìn)入淘汰名單，一、二、三道橋有6家石渣企業(yè)年底前關(guān)閉，黃堡梁家塬13家白灰企業(yè)關(guān)閉等。
提交審議的治污降霾方案還要求，嚴(yán)查貨運(yùn)車輛的遺散揚(yáng)塵，凡從市區(qū)過(guò)往或在城區(qū)內(nèi)行駛的貨運(yùn)車輛必須采取加蓋篷布等密閉措施，否則將從嚴(yán)查處；對(duì)穿越城市規(guī)劃區(qū)的國(guó)道、省道和城市主干道，今后采取濕法機(jī)械清掃作業(yè)，防止二次揚(yáng)塵產(chǎn)生。
“（方案）條目不在多，關(guān)鍵是要管用。”銅川市市長(zhǎng)郭大為認(rèn)為，治污降霾要拿出硬辦法，讓違反者看了心驚。今后，銅川市將會(huì)定期對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行排名，向社會(huì)公示接受群眾和媒體的監(jiān)督。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的高污染企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)控，制定退出辦法。
郭大為表示，環(huán)評(píng)要作為今后項(xiàng)目引進(jìn)的一個(gè)前置條件，環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目不能上。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)包抓的項(xiàng)目建立責(zé)任追究制度，“從我抓的項(xiàng)目先考評(píng)，不顧環(huán)境盲目決策造成嚴(yán)重后果，終身追究決策者責(zé)任。”
