1996年經市編委(武編[1996]119號文)、市建委(武城人字[1997]004號文)批準成立了武漢市商品混凝土管理站,正處級事業單位,正式編制15人。法人代表:熊付剛。按照武漢市人民政府辦公廳文件武政辦[1997]73號《市人民政府辦公廳轉發市建委關于進一步加快我市推廣應用商品混凝土步伐報告的通知》和武漢市人民政府文件武政[1998]141號《市人民政府關于印發<武漢市商品混凝土管理規定>的通知》,根據國家四部文件商改發[2003]341號《商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》和武建[2005]222號《市建委、市公安局、市交委、市商業局關于進一步做好禁止在城市城區現場攪拌混凝土工作的通知》。受市建委委托,市商品混凝土管理站全面負責商品混凝土、商品砂漿的推廣應用、質量監督、市場執法檢查、生產企業資質審驗、行業宏觀調控、混凝土原材料備案及相關科研開發推廣應用,并負責指導武漢混凝土協會等工作。目前本站設有市場管理科(含武漢市商品混凝土交易服務分中心)、質量監督科、綜合業務科、辦公室及混凝土質量檢測中心,全體工作人員計有48人。經費自收自支,經省、市物價部門審核批準,我站收費項目有:1、商品混凝土保證金(工程主體完工后,連本帶息均要返退);2、商品混凝土產品質量監督費(行政事業性收費);3、商品混凝土交易服務費(服務性收費);4、商品混凝土合同履約服務費(服務性收費,由武漢混凝土協會收取)。
幾年來,我站在市政府、市建委的正確領導下,在站領導班子帶領下,全體員工以高昂的熱情,振奮的精神,用集體的智慧和力量投身于我市城市建設,使我市商品混凝土事業得到健康快速發展,一是商品混凝土市場逐步擴大,從近城區拓展到兩個開發區,從開發區拓展到東西湖、江夏廟山開發區、黃陂盤龍城開發區等遠城區;二是商品混凝土從建筑工程拓展到市政、防洪工程等整個建設領域;三是商品混凝土使用總量及使用含量逐年遞增,2005年,全市推廣使用商品混凝土總量556萬立方米,比去年386萬立方米增加了170萬立方米,增長率為44%。建筑工程商品混凝土使用含量為95.5%,市政工程商品混凝土使用含量為66%,分別達到工作目標值以上5.5個和6個百分點,超額完成今年的市政府一級工作目標任務。2003年,在全國19個副省級城市,武漢市商品混凝土使用總量列第八位,2005年,預計在第五、第六位。2004年被市委、市政府授予“市級文明單位”稱號。2005年被市建委評為“工程建設管理”先進單位和江漢區授予“社會治安綜合治理”先進單位。四是商品混凝土產品質量得到有效監控,近幾年未發生重大產品質量事故。商品混凝土的推廣使用為武漢城市建設及重點工程建設項目、標志性建筑(如世貿大廈、泰合廣場、佳麗廣場、國貿大廈、龍王廟防水工程等)優質、高速、高效地建設作出了巨大的貢獻;在我市城市建設、經濟建設、城市環境保護、資源的再利用等方面發揮了積極作用。
同時,近年來,我站主持研究的“大摻量粉煤灰在商品混凝土中的應用”、“綠色高性能商品混凝土的研究”、“高性能輕質混凝土的研究”等科研項目分別榮獲武漢市科技進步二等獎、湖北省科技進步二等獎。這些成果的研制成功及轉化利用,為武漢市商品混凝土事業的發展起到積極的促進作用,推動了建筑業的整體科技進步,有效地提高了建筑物質量和品質,延長了其使用壽命,降低了工程造價,縮短了工期,取得了良好的社會和經濟效益。
二、站2006年工作目標任務及計劃
2006年是“十一五”規劃開局之年,為切實貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,推進節約型社會建設,全面貫徹實施《市建委、市公安局、市交委、市商業局關于進一步做好禁止在城市城區現場攪拌混凝土工作的通知》(武建[2005]222號),我站將在市建委、市建管辦的統一部署和領導下,開拓創新、扎實推進商品混凝土、商品砂漿事業的健康、均衡發展,現將2006年目標任務與工作計劃匯報如下:
(一)工作重心
1、鞏固提高商品混凝土推廣應用成果,確保7個中心城區基本達到無現場攪拌混凝土;
2、重點加強對遠城區、開發區及市政工程商品混凝土的推廣使用工作;
3、積極培育商品砂漿生產、使用市場,年內啟動商品砂漿推廣應用的試點工作;
4、進一步規范商品混凝土市場,實現全市生產企業的統一管理;
5、繼續推進混凝土科技進步,狠抓商品砂漿的研究開發和混凝土新技術、新產品的推廣應用。
(二)目標任務
1、全市七個中心城區建筑工程商品混凝土使用含量達到93%以上,比2005年增長3個百分點。
2、全市市政工程商品混凝土使用含量達到65%以上,比2005年增長5個百分點。
3、東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、東西湖區、江夏廟山開發區、黃陂盤龍城開發區建設工程商品混凝土使用含量平均達到66%。
(三)具體措施和打算
1、落實工作目標責任制,將目標分解、細化,落實到各區站和各部門。結合各區具體情況,與區簽訂目標責任狀,形成市、區聯動,齊抓共管的網絡體系。
2、加大市政工程商品混凝土推廣力度,建立與委市政處、村鎮處、設計審查辦及市政質監站的工作協調機制,將商品混凝土使用納入初步設計、概算審批、圖紙審查、市場查處等環節,確保商品混凝土的使用。
3、強化產品質量監督。一是改進監督方式,變單一強制監督為“監幫促”相結合的方式,即政府監督、服務幫助、市場促進,建立優勝劣汰機制;二是針對行業發展迅猛而造成的專業技術人員短缺、流動性大等問題,進一步強化培訓工作,逐步建立專業人員人才庫,切實加強企業質量保證體系的建立健全;三是加強對市政工程商品混凝土質量的監督,與市政質監站共同制定有關管理措施,對生產、使用等環節的質量行為進行規范;對存在的開裂、起皮、起砂等現象,進行專項治理。
4、加強企業管理,規范生產市場行為。一是繼續加強生產企業資質動態管理,重點利用科研成果,探索行業實行宏觀調控的措施和方法及進一步開展生產企業對站點的登記管理,堵絕非法掛靠的行為;二是貫徹落實新出臺的GB/T14902-2003預拌混凝土國家標準,新申辦企業一律按新標準進行初審,原有生產企業限時完成改造,年內全部達標;三是將市政商品混凝土生產企業納入統一管理。
5、加快科研步伐,促進科研成果的轉化利用。一是確保科研經費,在年度預算中將科研經費專項列支。加快“武漢市商品混凝土行業現狀及發展對策研究”、“武漢市商品砂漿的推廣應用研究”、“武漢市預拌混凝土技術規程”等科研課題的研究及應用。二是在全行業內收集、編制混凝土科技成果目錄,定期向行業發布,建立和完善激勵機制,從使用方入手提高節能、節地、利廢等混凝土科研成果的利用率。
6、加快商品砂漿推廣應用工作步伐,完成前期準備工作。一是完成“武漢市商品砂漿的推廣應用研究”科研課題,用科學的方法、手段指導全市商品砂漿的推廣應用工作,選準突破口,避免決策失誤;二是初步建立我市商品砂漿政策法規體系和技術標準體系,基本完成試點產品的技術儲備,初步建立商品砂漿生產市場;三是前期準備工作完畢后,年內力爭在有條件的項目開展部分商品砂漿推廣應用試點工作,逐步拓展商品砂漿使用市場。