2008年是令人難忘的一年。年初的低溫冰雪災害，5.12汶川大地震，席卷全球的金融風暴。尤其是這場影響全世界的超級金融風暴，給全世界的經濟、我國的建設、廣州市的混凝土行業帶來了巨大的影響和損失，廣州市的預拌混凝土行業經歷了一場嚴峻的考驗。
一、2008年廣州市混凝土行業基本情況
近年來，在日益嚴峻的市場競爭環境下，個別混凝土企業由于自身的原因退出了廣州市的混凝土市場；但也有企業逆市而起，新建攪拌站加入這個行業；更多的是增加設備，擴大產能，開設分站，使全市的預拌混凝土年生產能力不斷提高，加劇了市場競爭的激烈和嚴酷。
根據廣州市建筑業聯合會混凝土分會的統計：到2008年底，廣州市轄內地區登記注冊并獲得預拌混凝土生產資質的企業有61個，有幾個企業在2008年大部分時間已停產，現正常生產的混凝土企業有57家。全市共有混凝土攪拌站95個，減除已停產的攪拌站，正常生產的攪拌站有90個。由于近年不少企業增加生產線和更新采用更大的設備，現全市共有預拌混凝土攪拌生產線197條（臺），攪拌機裝機容量共518m3，預拌混凝土年生產能力超過6000萬m3。
由于全球性金融風暴的影響，房地產建筑和工業廠房建設的規模在2008年大幅下滑，導致對預拌混凝土的需求大量減少，不少砼企業反映2008年砼產量比上一年減少了30~40%。與此同時，由于政府有關部門對禁止現場攪拌混凝土加大了管理力度，以及預拌混凝土在質量和施工方便等方面的優勢，加上預拌混凝土的銷售價格與現場攪拌的成本已相差無幾，促進了過去較少使用預拌混凝土的遠郊村鎮在建筑工程中使用預拌混凝土，使預拌混凝土的使用面得到擴大。
據協會綜合各方面的情況計算，2008年廣州市實際預拌混凝土生產銷售約2000萬，比上一年度減少約20%。
2008年，生產預拌混凝土的散裝水泥價格在不同時期有升有降，其他原材料的價格因資源性短缺有輕微上升的趨勢。由于行業的共同努力，混凝土市場價格沒有大起大落，但總的來說，因嚴重的產能大于需求，特別是個別砼企業不規范的低價競爭，2008年的預拌混凝土價格仍處于較低的水平，砼企業的利潤空間極小，不利于砼企業對生產過程進行細化管理和及時更新生產設備以提高產品質量保證率。
二、2008年協會的主要工作
廣州市建筑業聯合會混凝土分會兼承服務企業、規范管理、行業自律、反映訴求的宗旨，在市建委有關處室和廣州市建筑業聯合會的指導和支持下，通過不斷完善各種管理制度和行業公約，加強自我學習，致力于協會建設，認真做好對行業的規范管理，努力創造良好的公平競爭環境，及時為企業提供各種信息和服務，盡力加強協會和企業之間、企業與企業之間的聯系，為會員企業協調各種爭議，向有關主管部門反映企業的建議和訴求，組織技術交流和技術培訓，加強與全國各地同行之間的聯系和交流。通過協會開展的工作和組織的各種活動，擴大了影響，增強了凝聚力，促進了行業的發展。
1、堅持民主管理，努力做好為會員企業、為行業服務的工作。
混凝土分會堅持每季度召開一次理事會，研究討論協會的工作和較重大事項，及時傳達上級主管部門的工作要求，收集行業的意見和建議，并根據不同時期的行業和市場情況組織各種專題和不同范圍的會議，及時為行業研究和解決問題。
每月組織出版二期《行業動態》，及時向會員企業傳遞政府主管部門的文件、通知、要求和各種信息。
根據原材料價格變化的情況和合理制定混凝土市場價格的問題，分別向會員企業發出提示通知。2008年4月11日發出《關于水泥價格波動的通知》，2008年6月26日發出《關于預拌混凝土合理定價問題致混凝土企業的函》，2008年7月4日召開砼行業企業負責人緊急會議，并發出《關于預拌混凝土質量和價格的公開信》，2008年12月16日發出《關于水泥價格信息的通知》。通過這些信息及時發布，向混凝土企業和施工單位傳遞原材料價格和砼價的調整信息，支持企業向施工單位等混凝土需方合理洽商砼價；旗幟鮮明地反對個別企業犧牲質量，低價銷售，違反《會員公約》插入供砼等惡性競爭，損害行業利益的不良行為。
2、配合市建委、質監站等主管部門做好對砼行業的管理和質量監督工作。
根據廣州市建設委員會對全市建筑業企業的備案管理要求，混凝土分會保持與市建委、建管處、信息中心等部門的密切聯系，及時了解備案條件、手續、程序等變化情況，向企業作出提示和接受咨詢，指導企業按時做好年度備案工作和有關企業資質管理的變更工作。根據市建委建管處和對外辦公中心的要求，對混凝土生產企業開設攪拌分站做好申報的書面材料和攪拌站現場的初審工作，按照《關于印發〈廣州市預拌（商品）混凝土質量管理實施細則〉的通知》（穗建質監字[2007]39號）對混凝土企業開設攪拌分站的有關規定條件嚴格審核，向市建委提出初審意見。協助砼企業做好攪拌分站的建立和管理工作。2008年，分別對廣州市益信混凝土有限公司、廣州潤洋基礎工程有限公司、廣州天達混凝土有限公司、廣州穗業混凝土有限公司、廣東海外高強混凝土有限公司、廣州杰峰混凝土有限公司、廣州市永興混凝土有限公司、廣州市筑波混凝土有限公司等8個混凝土生產企業開設的攪拌分站進行了初審。
混凝土分會積極配合廣州市建設工程質量監督站對混凝土企業的質量監督管理工作，協同市質監站做好對混凝土行業的規范管理和生產、質量監督，參加市質監站組織的對個別混凝土生產企業的質量管理突擊抽查和復查。2008年2月份協助市質監站到番禺、南沙地區進行混凝土預制構件行業的質量管理調研，召集番禺、南沙地區的砼預制構件生產企業和部分砼企業召開座談會，對如何管理好行業的質量進行討論。
2008年3月20日召集廣州市混凝土行業的專業、砼企業技術負責人座談會，討論《廣州市預拌商品混凝土質量管理規定（征求意見稿）》，并在混凝土分會上發布“征求意見稿”，收集行業內各方面對準備修改發布的《廣州市預拌商品混凝土質量管理規定》的意見。根據座談會行業專家和各砼企業技術人員、管理人員的意見，混凝土分會收集整理后作為行業的意見上報市建委和市質監站。
為加強對全市預拌混凝土質量的監督和管理，努力提高預拌混凝土質量，貫徹省建設廳《關于進一步加強商品（預拌）混凝土質量管理的意見》的要求，廣州市建設工程質量監督站于2008年10月27日至11月13日組織市、區建設工程質監站和有關專業技術人員，對全市預拌混凝土生產企業進行了質量專項檢查。混凝土分會協助對全市攪拌站進行按地域分組，提出檢查分組建議，并推薦和派出混凝土行業的專家到每一個檢查組全程參與檢查工作。通過參加檢查工作，充分表達了行業的意見，支持了市、區質監站工作，也使有關企業的技術人員密切與質量管理部門的關系，明確了解質監部門對企業的要求，為做好行業質量管理工作做好溝通。
3、努力做好企業之間的溝通，在深入調查的基礎上為企業協調爭議，支持砼企業維護權益的活動。
對會員企業和施工方、建設方在供砼過程中出現的各種爭議，混凝土分會在必要時介入協商。在合法合理的基礎上保護會員企業的權益。同時也顧及施工方的合理訴求，在必要時協調雙方作出部分讓步以便及時辦理結算，贏得對方的尊重，為矛盾的化解打好基礎。
對混凝土企業之間在供應過程中產生的誤會和矛盾，混凝土分會堅決維護《會員公約》的嚴肅性，根據《會員公約》和合法的供應合同約定條款協調企業之間的關系和調解爭議。
混凝土分會積極宣傳和貫徹《會員公約》，制止不正當的競爭行為，防止需方惡意拖欠貨款造成企業的損失。成功調解了多起供砼糾紛。
據協會不完全統計，2008年協會共接受投訴和參與調解的供砼糾紛達30多宗。
2008年，廣州市各地區的混凝土企業自發成立地區內的行業互助組織，協調各地區內的砼企業經營行為，共同維護行業的權益，對穩定本地區的混凝土價格，規范企業經營，提高企業效益起了一定的作用。混凝土分會及時肯定和支持各地區的這一自覺維權行為，參加他們的會議并聽取建議，配合做好宣傳和地區之間的溝通作用，把全國各地同行有關的情況向大家介紹，幫助和鼓勵大家利用好這一維護企業權益的平臺。
4、組織各種專業研討活動，向有關主管部門提出建議和反映訴求。
混凝土分會每季度組織召開預拌混凝土價格信息座談會。由混凝土行業的價格信息員向建設工程造價管理部門提供各種原材料和預拌混凝土價格信息，分析生產成本組成和價格趨勢，為建設工程造價管理部門制定和發布價格信息提供參考建議。
國家有關建設部門準備修改已施行了20年的《混凝土強度檢測標準》，2008年3月份混凝土分會收到《混凝土強度檢測標準征求意見稿》后，馬上組織了行業技術專家和企業技術負責人進行討論，根據工作實踐對《混凝土強度檢測標準征求意見稿》的部分條文提出了意見和建議，并于3月28日派出砼協會和部分砼企業的專家代表到深圳市參加建設部和中國建筑科學研究院韓素芳等專家和領導主持的“征求意見座談會”，代表廣州市混凝土行業對《混凝土強度檢測標準征求意見稿》提出修訂意見。
建設部最近計劃修改《建筑業企業資質等級標準》，并把有關預拌混凝土企業和混凝土預制構件企業的資質等級標準交由上海市混凝土行業協會征集全國各地有關行業協會和企業意見后提出新的資質等級標準條文。廣州市建筑業聯合會混凝土分會受上海市混凝土行業協會的邀請參與了這一工作，并把廣州市混凝土行業對這兩個資質等級標準的修改意見整理交到上海市混凝土行業協會匯總。目前有關新的“資質等級標準”已在北京進行了初審討論。
廣州市對汽車實行環保標志管理，對于高排放（高污染）的黃標車實施限行。對于政府實行環保方面的嚴格管理，我們是表示支持的，但短期內“一刀切”式限行措施，對混凝土行業的運輸將帶來極大的不利影響，混凝土分會接受會員企業的建議，對廣州市全行業的在用混凝土運輸車排放達標情況進行調查，根據實際情況提出行業對限行措施的意見，在市政府及有關管理部門征集意見期間，分別向市環保局和市交委提交書面意見。在最近公布實施的限行規定中，有關管理部門根據各方面的意見，調整了限行路段和實施的時間，除市中心個別路段外，正式公布的限行規定比原方案的限行市內區域實施時間推遲了一年多，為企業按環保管理要求更新車輛贏得了時間。
5、組織培訓、行業交流、評先等工作和活動。
混凝土分會按照有關部門“持證上崗”的要求，根據省質監總站開辦建筑材料試驗檢測員培訓班的計劃轉發通知給砼企業，組織砼企業派出試驗人員參加培訓考核領證。
根據廣州市建委關于建筑企業安全員培訓考核的要求，組織企業安全員參加廣州市建設委員會委托廣州市建筑業聯合會負責的安全員培訓和考核領證工作。
2008年6月下旬組織部分砼企業代表派人參加在江蘇省南通市舉行的全國十省市硅酸鹽學會及華東區混凝土協會混凝土技術交流會。
2008年9月25日組織參加在珠海市召開的廣東省水泥協會與省硅酸鹽學會等聯合舉辦的聯合年會。
2008年10月下旬組織部分砼企業參加在江西省南昌市召開的中國建筑業協會混凝土分會2008年年會及技術交流。
根據中國建筑業協會混凝土分會的工作安排，2008年進行了“中國混凝土行業優秀企業”和中國混凝土行業優秀企業家“的評選和推薦工作。根據中國建筑業協會混凝土分會公布的“評選標準”和“評審細則”，廣州市建筑業聯合會混凝土分會在廣州市混凝土行業進行了評選推薦工作，由企業根據評選標準和評審細則自報，混凝土分會組成評審小組對企業《申報材料》和到現場進行審核，經公示征求評選意見后再上報中國建筑業協會混凝土分會。這次共有廣州市建筑集團混凝土有限公司、廣州超力混凝土有限公司、廣東基礎新世紀混凝土有限公司、廣州市長興混凝土有限公司四個企業獲評為“中國混凝土行業優秀企業”稱號，3個混凝土企業的負責人被評為“中國混凝土行業優秀企業家”，廣州市建筑業聯合會混凝土分會參加了對全國混凝土行業優秀企業和優秀企業家評選的資料評審工作。
2008年10~11月，分兩批組織會員企業負責人到北京、天津參觀奧運會場館和交通建設等設施。
2008年12月22日，接待內蒙古呼和浩特市建委、質監站和混凝土企業負責人組成的參觀考察團，進行座談交流預拌混凝土生產管理和質量控制方面的經驗，參觀廣州的混凝土生產企業。廣東信強混凝土有限公司參加了接待和座談工作。
6、目前廣州市預拌混凝土行業的存在問題。
本市預拌混凝土行業競爭激烈，市場和行業仍處于不斷整合階段。由于多年來一直存在行業整體生產能力大大高于需求的現實，混凝土市場出現不正當競爭，砼價格長期低于合理的生產成本，利潤空間極小，砼企業為節省生產成本管理較粗放，在近年市質監站多次的專項大檢查結果中也反映了這一事實，易造成質量隱患。行業對于不合理低價競爭行為一直未找到有效的制約辦法。
砼企業技術人員流動性大，有專業職稱技術人員和持證上崗試驗人員在整個行業內普遍缺乏。據市質監站對砼企業質量管理專項檢查的結果反映：“全市砼企業總體企業質量管理水平不盡人意，有待進一步提高，特別是原材料檢驗的項目數量和頻次不足，部分試驗室儀器設備未配備或未進行檢定，主要技術負責人及試驗室試驗人員的專業知識和業務水平不高，試驗原始記錄不規范，一些企業明顯存在弄虛作假的行為等”。對砼企業的從業人員專業知識和技能的培訓，是廣州市混凝土行業2009年工作的當務之急。
金融風暴引起的連鎖反應，嚴重影響了建筑業，導致混凝土市場的需求減少，砼企業在價格和收款方面都遇到極大的困難，在目前形勢下，更應加強行業自律，規范企業的經營行為，保證質量和服務，避免惡性競爭，團結一致共渡難關。
協會工作人員人員的服務意識應進一步加強，對行業的情況還需多作深入了解，征集各方面意見，知悉本市砼行業的各種動態，及時作出反應和對企業的工作給予協助指引。
三、2009年工作計劃
根據省、市有關部門對行業協會管理的政策，今后有關職能部門對行業管理的部分工作將以委托、轉移、授權等方式交給行業協會去做，這是對行業協會的信任和支持，也對行業協會的自身建設提出了更高的要求。混凝土分會要抓住機遇，進一步完善和規范有關制度，研究和制訂行業管理和行業自律的細則，提高協會和企業素質，把握舉辦亞運這一有利條件，克服金融風暴帶來的不利影響。
協會要結合行業實際，做好以下工作：
1、在政府主管部門、市建筑業聯合會的指導下，協會要以學習和實踐科學發展觀為動力，進一步提高自身素質，促進行業自律和民主管理。每季度召開一次理事會會議，研究混凝土分會的工作，針對會員企業的要求解決實際問題。
2、繼續堅持每月出版二期《行業動態》，利用好協會“公開郵箱”這個快速通道，及時向會員企業宣傳政府主管部門的政策法規和對行業的要求，公布行業信息。向會員企業介紹各地同行和企業的技術成果信息和管理經驗。
3、針對提升混凝土行業從業人員素質和專業技能的要求，舉辦混凝土技術講座及試驗檢測技術、技術資料管理方面的培訓。請市質監站和有關檢測中心的技術人員講課，提高混凝土企業試驗人員操作的規范性和開展原材料質量檢測新增檢測項目的檢測能力，規范試驗技術資料的整理和管理工作。
4、協會要繼續派出行業的專業技術人員配合市質監站對砼企業的質量專項檢查和監督抽查工作。通過參加和配合檢查提高行業和企業對政府主管部門和質監站對砼企業質量管理要求的認識。
5、協會工作人員在半年內要對全市砼企業走訪一次，深入了解行業的現狀，聽取會員單位對協會工作的建議和要求，在力所能及的范圍內盡力幫助企業解決問題。
6、繼續加強與中國建筑業協會混凝土分會和全國各地混凝土行業協會、同行企業的聯系和交流，組織互相訪問、考察和學習。
