我省新型材料產業將以資源、區位、產業優勢為基礎，以改革開放、體制創新、環境創優為動力，以集聚高端人才、引進緊缺人才、培育創新人才為支撐，促進優勢材料行業升級換代，鼓勵特色材料行業延伸加工，支持高新技術材料行業規模擴展，全面提升新型材料產業核心競爭力，提高新型材料企業整體競爭力，實現新型材料產業健康快速發展。5月17日在全省八大產業調整和振興規劃培訓會上，省發改委經濟結構調整處處長范立滿對 《山西省新型材料產業調整和振興規劃》進行了詳細解讀。
產業發展藍圖擬定
范立滿介紹，目前，我省的新型材料產業已形成規模的有新型建筑材料、鎂合金及型材、耐火材料、陶瓷材料、釹鐵硼磁性材料、納米材料、煤系高嶺土、新型纖維及其他新型材料行業。2008年，全省新型材料產業實現年銷售收入420億元，占全部工業的4%。《規劃》明確提出了全省新型材料產業銷售收入年均遞增15%的發展目標，預計到2011年銷售收入將達到620億元。
“隨著高科技的發展，新型材料也會不斷更新，此次列入我省新型材料的主要有九個領域?！狈读M說，2008年，全省耐火材料生產企業有300多家，年生產能力200萬噸。全省納米材料生產企業有20家，總產量達6萬噸，在建產能為7.5噸，全省中規模以上的納米材料品種有納米氧化鋅、納米碳酸鈣等十余種，占全國產量的30%，走在了全國前列。釹鐵硼磁性材料生產企業有60家，產能達到2.5噸，實際產能達到1.75萬噸，高檔產品比例為30%，產品主要用于電機和電子產品。全省從事鎂合金加工的企業有21家，年產量35萬噸，產品有鎂錠、合金、型材、零件，用于汽車零件和軍工武器。
值得一提的是，現在我省僅有一家平板玻璃生產企業，平板玻璃產能1800萬重量箱，產量1324萬重量箱，深加工包括超薄、超厚、鍍膜、中空、車用等方面的產品。全省新型墻體材料生產企業有394戶，生產能力148.5億塊標準磚，實際產量為69億塊，此外，全省有粘土磚生產企業2300家，產量為100億塊。
與別的省份相比，我省新型材料產業的發展仍有差距，為把我省打造成材料強省，將新型材料產業培育發展成為全省的重要產業，就必須加快培育新的優勢，加快新型材料產業的調整和振興。
在行業規模方面，預計到2011年，建材行業銷售收入將達到180億元，鎂合金行業達到200億元，釹鐵硼磁性材料行業達到80億元，納米材料行業達到25億元，耐火材料行業達到30億元，陶瓷材料行業達到30億元，煤系高嶺土行業達到20億元，新型纖維材料行業達到25億元，其他新材料達到30億元。
在結構調整方面，到2011年，建筑材料實現非粘土輕型承重墻體材料規模化生產和應用，新型墻體材料比例提升到50%，新型干法水泥比例提高到60%，玻璃深加工產品比例增加到30%。耐火材料中新型材料的比例超過50%。陶瓷材料高檔產品和高技術產品比例達到30%以上。釹鐵硼磁性材料中的高檔產品比例達到70%。高嶺土產品中超細煅燒高嶺土產品比例達到40%。纖維材料、生物醫用材料、生態環境材料等領域，形成一批規?；a銷售的品牌產品。
此外，到2011年，我省將形成年銷售收入超過3億元的生產企業或企業集團40個。其中，建筑材料行業10個、鎂合金行業8個、耐火材料和陶瓷材料行業5個、纖維材料行業3個，釹鐵硼磁性材料行業8個、高嶺土和納米材料行業6個。
“垃圾”變黃金 把新型材料“吃干榨盡”
“我省的新型材料產業主要以本地礦產資源為依托，要與傳統優勢密切聯系，有的資源完全可以變廢為寶，吃干榨盡。”省發改委經濟結構調整處處長范立滿說。
新型建筑材料主要包括新型干法水泥、新型墻體材料和玻璃及其他建材。在新型建筑材料方面，重點發展日產4000噸以上新型干法水泥熟料生產線。經濟和交通不發達地區可適當發展日產2500噸以上新型干法水泥熟料生產線；同時，加大節能減排力度，支持新型干法水泥企業推廣應用純低溫余熱發電、粉磨節能等技術。在新型墻體材料方面，支持煤炭、電力、冶金企業進行煤矸石、粉煤灰和爐渣等大宗工業廢棄物的綜合利用，建設符合國家產業政策的新型墻體材料生產線。在玻璃及其他建材方面，利用我省焦爐煤氣作燃料的低成本優勢，大力扶持浮法玻璃發展，同時，加快建設和推廣應用商品干混砂漿，積極發展鋼塑等新型塑料復合門窗、新型塑料管道、玻璃鋼制品、混凝土外加劑、建筑涂料、防水材料、保溫材料、裝潢裝飾材料、建筑膠粘劑等化學建材及其他綠色建材。
鎂合金材料方面，將發展鎂產品深加工，支持耐腐蝕、高強度、高韌性鎂鋁合金發展。建設鎂合金汽車零部件、電子信息用鎂合金薄帶及制品、鎂板材、鎂型材、高品質鎂合金基地。支持鎂產業工程技術中心、重點實驗室和國家級企業技術中心建設。
耐火材料方面，太原地區以太鋼耐火公司為基礎，發展成為節能減排、循環利用耐火材料的企業集團；呂梁、陽泉地區以鋁礬土資源為基礎，加強原料加工研究和開發，發展鎂質耐火材料，提高礬土資源的礦石利用率，加大白云石資源開發力度。
陶瓷材料方面，積極發展日用陶瓷、建筑陶瓷、工業陶瓷及功能陶瓷。日用陶瓷逐步增加煤系高嶺土高透明瓷、骨質瓷、鎂質瓷等高檔瓷種的生產。支持建設高水平的行業技術創新平臺和骨干企業研發中心，重點支持晉城市、陽泉市、朔州市的日用陶瓷、建筑陶瓷、化工陶瓷等園區擴大規模。
釹鐵硼磁性材料方面將發展具有特色的低稀土含量永磁材料，支持釹鐵硼磁性材料上下游聯合開發應用市場，延長產業鏈。支持企業聯合重組，形成規?；⒓s化和具有較強競爭力的產業集團，在太原、運城、陽泉分別形成3個由龍頭企業帶動的釹鐵硼磁性材料生產基地。
納米材料方面，鼓勵利用納米材料技術改造傳統產業，重點支持納米技術在建材、化工等領域的應用，發展高附加值的應用化產品。鼓勵萬噸級規模企業的發展，支持發展技術含量高的納米終端材料和產品。
煤系高嶺土方面，加快煤系高嶺土新型煅燒工藝開發與關鍵設備產業化，鼓勵發展節能型超細煅燒高嶺土生產工藝，基本形成以擁有自主核心技術、10萬噸級超細煅燒高嶺土為主的產業格局，同時，制訂全省煤系高嶺土資源開發利用規劃，開展煤系高嶺土資源調查，特別是對大同、朔州以外產煤地區的煤系高嶺土資源調查。
在新型纖維材料方面，新型無機纖維重點支持硅酸鋁陶瓷纖維、連續玄武巖纖維和石膏纖維(晶須)的發展；新型有機纖維則重點支持蛋白質再生纖維系列產品、大麻纖維產品、新一代明膠纖維、聚丙烯腈基碳原絲等新型纖維。同時，鼓勵發展其他天然生物纖維、功能性纖維、差別化纖維、綠色環保型纖維等新型纖維產品。
對其他新型材料，范立滿處長建議，對我省其他獨具特色、具有發展潛力的新型材料要積極扶持，加快發展。如大力發展新型半導體材料及器件(LED)、光伏材料等節能綠色環保光電材料等。
全省共同努力 抓住發展新型材料好機遇
“其實，目前我省已有不少前景不錯的項目，但亟待解決的是合作伙伴和大量資金問題?！狈读M處長認為，我省必須要支持一批自主創新產品，積極開展自主創新產品認定，支持更多符合條件的產品進入國家和我省的自主創新產品目錄，加大政府采購、重大工程采購等財政性資金對自主創新產品的采購力度。對重大自主創新項目和產業化示范項目予以重點支持，對承擔國家重大科技專項和對引進高端人才而實施的項目，給予重點支持。完善國家高新技術企業認定輔導工作機制，有針對性地落實輔導措施，推動科技型企業創新發展；對確有科技含量和市場前景，暫不符合國家認定條件的企業，由省內給予財政、金融、人才、科技條件等方面的支持。
范立滿處長建議，政府部門要充分利用可支配資源，通過政策支持、資金引導、土地優先等手段，促進企業兼并整合，加速新型材料產業集約經營和大型企業規模擴張。力爭在各個行業形成幾個主業突出、有市場競爭力的大型企業集團。對符合國家政策的企業并購重組，銀行業金融機構要大力扶持。同時，建立健全新型材料企業標準化體系，完善企業技術標準、管理標準和工作標準。
另外，對符合國家產業政策導向、已列入國家發展改革委制定的發展規劃的新型材料項目，銀行業金融機構應予以信貸支持。在各類風險可控及貸款回收安全的前提下，銀行業金融機構可以在一定額度內向非生產性項目發起人或股東發放搭橋貸款。對于特大型新材料項目，銀行業金融機構可組成銀團或通過信貸資產買賣等方式進行信貸支持。鼓勵企業通過上市、發行債券等形式融入資金。
“新型材料的規劃已經很清晰，但需要政府各部門的理念也得跟上。在當前金融危機下，我省各部門須共同努力，抓住新型材料產業發展的大好機遇。”
產業發展藍圖擬定
范立滿介紹，目前，我省的新型材料產業已形成規模的有新型建筑材料、鎂合金及型材、耐火材料、陶瓷材料、釹鐵硼磁性材料、納米材料、煤系高嶺土、新型纖維及其他新型材料行業。2008年，全省新型材料產業實現年銷售收入420億元，占全部工業的4%。《規劃》明確提出了全省新型材料產業銷售收入年均遞增15%的發展目標，預計到2011年銷售收入將達到620億元。
“隨著高科技的發展，新型材料也會不斷更新，此次列入我省新型材料的主要有九個領域?！狈读M說，2008年，全省耐火材料生產企業有300多家，年生產能力200萬噸。全省納米材料生產企業有20家，總產量達6萬噸，在建產能為7.5噸，全省中規模以上的納米材料品種有納米氧化鋅、納米碳酸鈣等十余種，占全國產量的30%，走在了全國前列。釹鐵硼磁性材料生產企業有60家，產能達到2.5噸，實際產能達到1.75萬噸，高檔產品比例為30%，產品主要用于電機和電子產品。全省從事鎂合金加工的企業有21家，年產量35萬噸，產品有鎂錠、合金、型材、零件，用于汽車零件和軍工武器。
值得一提的是，現在我省僅有一家平板玻璃生產企業，平板玻璃產能1800萬重量箱，產量1324萬重量箱，深加工包括超薄、超厚、鍍膜、中空、車用等方面的產品。全省新型墻體材料生產企業有394戶，生產能力148.5億塊標準磚，實際產量為69億塊，此外，全省有粘土磚生產企業2300家，產量為100億塊。
與別的省份相比，我省新型材料產業的發展仍有差距，為把我省打造成材料強省，將新型材料產業培育發展成為全省的重要產業，就必須加快培育新的優勢，加快新型材料產業的調整和振興。
在行業規模方面，預計到2011年，建材行業銷售收入將達到180億元，鎂合金行業達到200億元，釹鐵硼磁性材料行業達到80億元，納米材料行業達到25億元，耐火材料行業達到30億元，陶瓷材料行業達到30億元，煤系高嶺土行業達到20億元，新型纖維材料行業達到25億元，其他新材料達到30億元。
在結構調整方面，到2011年，建筑材料實現非粘土輕型承重墻體材料規模化生產和應用，新型墻體材料比例提升到50%，新型干法水泥比例提高到60%，玻璃深加工產品比例增加到30%。耐火材料中新型材料的比例超過50%。陶瓷材料高檔產品和高技術產品比例達到30%以上。釹鐵硼磁性材料中的高檔產品比例達到70%。高嶺土產品中超細煅燒高嶺土產品比例達到40%。纖維材料、生物醫用材料、生態環境材料等領域，形成一批規?；a銷售的品牌產品。
此外，到2011年，我省將形成年銷售收入超過3億元的生產企業或企業集團40個。其中，建筑材料行業10個、鎂合金行業8個、耐火材料和陶瓷材料行業5個、纖維材料行業3個，釹鐵硼磁性材料行業8個、高嶺土和納米材料行業6個。
“垃圾”變黃金 把新型材料“吃干榨盡”
“我省的新型材料產業主要以本地礦產資源為依托，要與傳統優勢密切聯系，有的資源完全可以變廢為寶，吃干榨盡。”省發改委經濟結構調整處處長范立滿說。
新型建筑材料主要包括新型干法水泥、新型墻體材料和玻璃及其他建材。在新型建筑材料方面，重點發展日產4000噸以上新型干法水泥熟料生產線。經濟和交通不發達地區可適當發展日產2500噸以上新型干法水泥熟料生產線；同時，加大節能減排力度，支持新型干法水泥企業推廣應用純低溫余熱發電、粉磨節能等技術。在新型墻體材料方面，支持煤炭、電力、冶金企業進行煤矸石、粉煤灰和爐渣等大宗工業廢棄物的綜合利用，建設符合國家產業政策的新型墻體材料生產線。在玻璃及其他建材方面，利用我省焦爐煤氣作燃料的低成本優勢，大力扶持浮法玻璃發展，同時，加快建設和推廣應用商品干混砂漿，積極發展鋼塑等新型塑料復合門窗、新型塑料管道、玻璃鋼制品、混凝土外加劑、建筑涂料、防水材料、保溫材料、裝潢裝飾材料、建筑膠粘劑等化學建材及其他綠色建材。
鎂合金材料方面，將發展鎂產品深加工，支持耐腐蝕、高強度、高韌性鎂鋁合金發展。建設鎂合金汽車零部件、電子信息用鎂合金薄帶及制品、鎂板材、鎂型材、高品質鎂合金基地。支持鎂產業工程技術中心、重點實驗室和國家級企業技術中心建設。
耐火材料方面，太原地區以太鋼耐火公司為基礎，發展成為節能減排、循環利用耐火材料的企業集團；呂梁、陽泉地區以鋁礬土資源為基礎，加強原料加工研究和開發，發展鎂質耐火材料，提高礬土資源的礦石利用率，加大白云石資源開發力度。
陶瓷材料方面，積極發展日用陶瓷、建筑陶瓷、工業陶瓷及功能陶瓷。日用陶瓷逐步增加煤系高嶺土高透明瓷、骨質瓷、鎂質瓷等高檔瓷種的生產。支持建設高水平的行業技術創新平臺和骨干企業研發中心，重點支持晉城市、陽泉市、朔州市的日用陶瓷、建筑陶瓷、化工陶瓷等園區擴大規模。
釹鐵硼磁性材料方面將發展具有特色的低稀土含量永磁材料，支持釹鐵硼磁性材料上下游聯合開發應用市場，延長產業鏈。支持企業聯合重組，形成規?；⒓s化和具有較強競爭力的產業集團，在太原、運城、陽泉分別形成3個由龍頭企業帶動的釹鐵硼磁性材料生產基地。
納米材料方面，鼓勵利用納米材料技術改造傳統產業，重點支持納米技術在建材、化工等領域的應用，發展高附加值的應用化產品。鼓勵萬噸級規模企業的發展，支持發展技術含量高的納米終端材料和產品。
煤系高嶺土方面，加快煤系高嶺土新型煅燒工藝開發與關鍵設備產業化，鼓勵發展節能型超細煅燒高嶺土生產工藝，基本形成以擁有自主核心技術、10萬噸級超細煅燒高嶺土為主的產業格局，同時，制訂全省煤系高嶺土資源開發利用規劃，開展煤系高嶺土資源調查，特別是對大同、朔州以外產煤地區的煤系高嶺土資源調查。
在新型纖維材料方面，新型無機纖維重點支持硅酸鋁陶瓷纖維、連續玄武巖纖維和石膏纖維(晶須)的發展；新型有機纖維則重點支持蛋白質再生纖維系列產品、大麻纖維產品、新一代明膠纖維、聚丙烯腈基碳原絲等新型纖維。同時，鼓勵發展其他天然生物纖維、功能性纖維、差別化纖維、綠色環保型纖維等新型纖維產品。
對其他新型材料，范立滿處長建議，對我省其他獨具特色、具有發展潛力的新型材料要積極扶持，加快發展。如大力發展新型半導體材料及器件(LED)、光伏材料等節能綠色環保光電材料等。
全省共同努力 抓住發展新型材料好機遇
“其實，目前我省已有不少前景不錯的項目，但亟待解決的是合作伙伴和大量資金問題?！狈读M處長認為，我省必須要支持一批自主創新產品，積極開展自主創新產品認定，支持更多符合條件的產品進入國家和我省的自主創新產品目錄，加大政府采購、重大工程采購等財政性資金對自主創新產品的采購力度。對重大自主創新項目和產業化示范項目予以重點支持，對承擔國家重大科技專項和對引進高端人才而實施的項目，給予重點支持。完善國家高新技術企業認定輔導工作機制，有針對性地落實輔導措施，推動科技型企業創新發展；對確有科技含量和市場前景，暫不符合國家認定條件的企業，由省內給予財政、金融、人才、科技條件等方面的支持。
范立滿處長建議，政府部門要充分利用可支配資源，通過政策支持、資金引導、土地優先等手段，促進企業兼并整合，加速新型材料產業集約經營和大型企業規模擴張。力爭在各個行業形成幾個主業突出、有市場競爭力的大型企業集團。對符合國家政策的企業并購重組，銀行業金融機構要大力扶持。同時，建立健全新型材料企業標準化體系，完善企業技術標準、管理標準和工作標準。
另外，對符合國家產業政策導向、已列入國家發展改革委制定的發展規劃的新型材料項目，銀行業金融機構應予以信貸支持。在各類風險可控及貸款回收安全的前提下，銀行業金融機構可以在一定額度內向非生產性項目發起人或股東發放搭橋貸款。對于特大型新材料項目，銀行業金融機構可組成銀團或通過信貸資產買賣等方式進行信貸支持。鼓勵企業通過上市、發行債券等形式融入資金。
“新型材料的規劃已經很清晰，但需要政府各部門的理念也得跟上。在當前金融危機下，我省各部門須共同努力，抓住新型材料產業發展的大好機遇。”
