作為國務院最早批準成立從事國際承包工程業務的外經公司之一，中國水利電力對外公司（簡稱中水電）目前已在60多個國家和地區完成各類工程項目600余個，累計簽約近40億美元。從事海外水利電力工程建設50年來，中水電公司的海外市場從經援項目到工程承包項目，到EPC總承包項目，到BOT項目，經營方式在不斷變化，公司使用的工程技術規范也在不斷變化。在不斷地摸索中，公司采取立足中國規范，普及歐美規范的方針，逐步適應了海外市場的需要，很好地進行了中國規范和歐美規范的相互銜接。
本報記者就此采訪了中國水利電力對外公司工程技術中心主任邢斌，請他談談公司在海外工程中對于工程技術規范標準的一些觀點和經驗。
記者：在中水電承攬的海外項目中，要求使用歐美規范的主要是哪些項目？
邢斌：由于語言的通用性，歐美規范已經成為實際意義上的國際通用規范。我公司涉及的海外工程承包項目的建設資金一般來自于世行、亞行、非行、阿拉伯基金等國際貨幣基金組織，很少一部分項目是利用項目所在國的自有資金，再加上工程招標文件基本上是由國際咨詢機構進行編制。因此，這些項目所使用的標準均為歐美規范和國際規范。在我們通過國際招標承建的海外工程上，幾乎所有的業主都要求工程采用歐美規范，沒有任何一個工程允許采用中國工程技術規范的先例。為了能夠中標并順利完成工程項目的建設，我們必須使用歐美規范。
記者：在您看來，歐美規范是否對中國承包商“走出去”有所制約？制約具體體現在哪些方面？
邢斌：中國改革開放三十年來，在工民建、道路交通、港口航運、水利電力等各個領域，已經形成了從勘測、設計、施工到試驗等一整套完整的工程技術規范，這些規范已將我們的工程設計者、管理者和實施者，訓練成規范的忠實執行者。他們帶著這些已經深入到他們工作每一環節的思想方法去按照歐美規范工作，勢必造成不適應和理解的偏頗。再加上目前中國沒有統一編制的、已經翻譯成中文的完整的歐美規范，學習歐美規范時由于語言上的障礙也會造成理解上的錯誤。這些不適應以及理解上的偏差，都會影響歐美規范在海外工程中的正確使用和執行，也或多或少地制約了工程的進度和工程質量，最終影響了中國企業的聲譽，制約了中國企業在世界建筑領域的市場份額。
記者：多年來，中水電在實施海外工程項目中，業主方或業主代表對于項目標準一般有怎樣的要求？中水電在使用中國規范標準和歐美規范標準的過程中，經過了怎樣的歷程？遇到哪些困難，如何應對？
邢斌：在我們最初的經濟援助項目中，被援助的對象均為貧窮落后的國家和地區，他們本國沒有工程技術規范，所以完全信任中國的標準。這些項目我們采用的都是中國的工程技術規范，取得了良好的工程質量。
隨著公司的發展，我們逐步開展海外工程承包項目，此時我們只能按照工程招標文件的要求，采用歐美規范。盡管我們公司的商務人員可以閱讀、理解和使用歐美規范，但由于語言障礙，具體施工的人員無法完全理解歐美規范，所以在工程初期，施工進度會受到很大影響。對此，我們組織專業人員找出歐美規范和中國規范的不同和偏差，指導施工人員操作。通過一定時日的熟悉和理解，才使工程到達正常的施工進度。在各方努力下，項目均取得了很好的工程質量，并贏得業主和咨詢方的認可。
在EPC項目或由中國出資的信貸項目中，我們采取盡可能說服業主使用中國規范的策略，通過談判，或將中國相關規范翻譯成英文，或請業主參觀使用中國規范的國內、國際工程，以使業主最終同意在工程中使用中國規范。
近年公司在海外以BOT方式投資開發的項目中，全面使用中國規范。由于中國規范是中國管理者和實施者多年熟知的規范，工程內部的管理和實施都十分順暢，只需要克服同外部聯系的一些障礙，工程建設就會順利進行。
記者：一方面是中國規范標準在國內工程建筑市場中廣泛而系統地運用，一方面是國際市場對中國規范標準的不接受，您怎么看待這個問題？中國規范在未來國際工程承包市場中的地位將有怎樣的變化？
邢斌：今天，中國的基礎設施的建設水平居世界前列，全世界50%的水泥、70%的塔吊都在中國使用。正是這種建設速度，使得中國的工程技術規范迅速地完善起來，自成體系，涵蓋所有工程領域，其水平不低于、甚至有些超過了歐美規范水平。但是，由于我們國家沒有將中國的工程設計規范翻譯成世界通用語言，中國規范缺少走向世界的基礎，無法讓世界了解和認同中國的規范，如此也就完全限制了在海外工程市場上使用中國規范的可能性。
今天的中國已經逐步成為了世界經濟的支柱，國際地位的不斷提高也使我們有責任將中國的文化推向世界、讓中國的規范被國際工程界認可。因此，將中國工程技術規范翻譯成世界通用語言，逐步被世界認可，最終成為國際工程執行的規范標準，已經是勢在必行。
記者：您認為帶動中國標準“走出去”的推動力主要來自哪些方面？今后，仍然需要從政府、行業、企業等各個層面做哪些努力？
邢斌：我們公司雖然已經在合理運用歐美規范和中國規范上駕輕就熟，比新近“走出去”的企業有很大優勢，但我們還是希望能盡快將中國規范推向世界，這不僅可以提高我們國家的國際聲譽，還為中國企業的前進之路掃清了規范標準使用上的障礙。
多年來，帶動中國規范走向世界的推動力來自外經企業，但由于受業務范圍的限制，這種推動力和傳播的力度是遠遠不夠的。真正能把中國規范推向世界的，應該是制定中國規范的權威結構。作為外經企業，我們希望政府有關部門、行業以及企業共同努力，爭取盡快完成中國規范在世界范圍內被接收、推廣的過程，讓中國企業在海外建筑市場上成為使用中國規范的受益者，使外經企業的發展前景更加美好。
本報記者就此采訪了中國水利電力對外公司工程技術中心主任邢斌，請他談談公司在海外工程中對于工程技術規范標準的一些觀點和經驗。
記者：在中水電承攬的海外項目中，要求使用歐美規范的主要是哪些項目？
邢斌：由于語言的通用性，歐美規范已經成為實際意義上的國際通用規范。我公司涉及的海外工程承包項目的建設資金一般來自于世行、亞行、非行、阿拉伯基金等國際貨幣基金組織，很少一部分項目是利用項目所在國的自有資金，再加上工程招標文件基本上是由國際咨詢機構進行編制。因此，這些項目所使用的標準均為歐美規范和國際規范。在我們通過國際招標承建的海外工程上，幾乎所有的業主都要求工程采用歐美規范，沒有任何一個工程允許采用中國工程技術規范的先例。為了能夠中標并順利完成工程項目的建設，我們必須使用歐美規范。
記者：在您看來，歐美規范是否對中國承包商“走出去”有所制約？制約具體體現在哪些方面？
邢斌：中國改革開放三十年來，在工民建、道路交通、港口航運、水利電力等各個領域，已經形成了從勘測、設計、施工到試驗等一整套完整的工程技術規范，這些規范已將我們的工程設計者、管理者和實施者，訓練成規范的忠實執行者。他們帶著這些已經深入到他們工作每一環節的思想方法去按照歐美規范工作，勢必造成不適應和理解的偏頗。再加上目前中國沒有統一編制的、已經翻譯成中文的完整的歐美規范，學習歐美規范時由于語言上的障礙也會造成理解上的錯誤。這些不適應以及理解上的偏差，都會影響歐美規范在海外工程中的正確使用和執行，也或多或少地制約了工程的進度和工程質量，最終影響了中國企業的聲譽，制約了中國企業在世界建筑領域的市場份額。
記者：多年來，中水電在實施海外工程項目中，業主方或業主代表對于項目標準一般有怎樣的要求？中水電在使用中國規范標準和歐美規范標準的過程中，經過了怎樣的歷程？遇到哪些困難，如何應對？
邢斌：在我們最初的經濟援助項目中，被援助的對象均為貧窮落后的國家和地區，他們本國沒有工程技術規范，所以完全信任中國的標準。這些項目我們采用的都是中國的工程技術規范，取得了良好的工程質量。
隨著公司的發展，我們逐步開展海外工程承包項目，此時我們只能按照工程招標文件的要求，采用歐美規范。盡管我們公司的商務人員可以閱讀、理解和使用歐美規范，但由于語言障礙，具體施工的人員無法完全理解歐美規范，所以在工程初期，施工進度會受到很大影響。對此，我們組織專業人員找出歐美規范和中國規范的不同和偏差，指導施工人員操作。通過一定時日的熟悉和理解，才使工程到達正常的施工進度。在各方努力下，項目均取得了很好的工程質量，并贏得業主和咨詢方的認可。
在EPC項目或由中國出資的信貸項目中，我們采取盡可能說服業主使用中國規范的策略，通過談判，或將中國相關規范翻譯成英文，或請業主參觀使用中國規范的國內、國際工程，以使業主最終同意在工程中使用中國規范。
近年公司在海外以BOT方式投資開發的項目中，全面使用中國規范。由于中國規范是中國管理者和實施者多年熟知的規范，工程內部的管理和實施都十分順暢，只需要克服同外部聯系的一些障礙，工程建設就會順利進行。
記者：一方面是中國規范標準在國內工程建筑市場中廣泛而系統地運用，一方面是國際市場對中國規范標準的不接受，您怎么看待這個問題？中國規范在未來國際工程承包市場中的地位將有怎樣的變化？
邢斌：今天，中國的基礎設施的建設水平居世界前列，全世界50%的水泥、70%的塔吊都在中國使用。正是這種建設速度，使得中國的工程技術規范迅速地完善起來，自成體系，涵蓋所有工程領域，其水平不低于、甚至有些超過了歐美規范水平。但是，由于我們國家沒有將中國的工程設計規范翻譯成世界通用語言，中國規范缺少走向世界的基礎，無法讓世界了解和認同中國的規范，如此也就完全限制了在海外工程市場上使用中國規范的可能性。
今天的中國已經逐步成為了世界經濟的支柱，國際地位的不斷提高也使我們有責任將中國的文化推向世界、讓中國的規范被國際工程界認可。因此，將中國工程技術規范翻譯成世界通用語言，逐步被世界認可，最終成為國際工程執行的規范標準，已經是勢在必行。
記者：您認為帶動中國標準“走出去”的推動力主要來自哪些方面？今后，仍然需要從政府、行業、企業等各個層面做哪些努力？
邢斌：我們公司雖然已經在合理運用歐美規范和中國規范上駕輕就熟，比新近“走出去”的企業有很大優勢，但我們還是希望能盡快將中國規范推向世界，這不僅可以提高我們國家的國際聲譽，還為中國企業的前進之路掃清了規范標準使用上的障礙。
多年來，帶動中國規范走向世界的推動力來自外經企業，但由于受業務范圍的限制，這種推動力和傳播的力度是遠遠不夠的。真正能把中國規范推向世界的，應該是制定中國規范的權威結構。作為外經企業，我們希望政府有關部門、行業以及企業共同努力，爭取盡快完成中國規范在世界范圍內被接收、推廣的過程，讓中國企業在海外建筑市場上成為使用中國規范的受益者，使外經企業的發展前景更加美好。
