從江西省政府獲悉，該省將從今年開始到2012年投資約2100億建設省內和省際鐵路江西段，用于推進江西境內16個鐵路干線項目和4個鐵路專用線項目。
記者了解到，這些鐵路的投資模式相當靈活。
如，根據江西省和鐵道部所簽的協議，上述鐵路中有三條鐵路采取鐵道部和江西省共建模式，分別為（南）昌九（江）城際鐵路、向莆（江西南昌至附件莆田）鐵路、武（漢）九（江）客運專線，而雙方資金合作比例為5∶5。其余鐵路投資，則以鐵道部為主的比例占多。比如皖贛擴能，新建雙線景德鎮至省界，鐵道部和江西省方面出資占比為8∶2。
另外，江西省樟樹新干鹽化工產業基地鐵路專用線和江西省建筑陶瓷產業基地鐵路專用線皆由江西本省和所屬縣市共同出資修建，無需鐵道部出資，更進一步的數據顯示，江西省內4條鐵路專用線需要13.03億元。
本報記者獲得的一份《江西省2012年前擬實施鐵路建設項目表》顯示，到2012年，江西省共需要出資395.97億元，其中資本金265.68億元，融資130.29億元，不過由于江西省經濟基礎相對較弱，如何拿出如此巨額資本金，外界頗為關注。
江西省地方鐵路建設集團公司副總經理劉震華表示：“初步測算，2012年前，我們省方面資本金需求約為260億元，2009年江西省方面的資本金需求約為50億元，融資壓力非常大。"
面對這種巨大的資金壓力，江西方面也采取了諸多措施。其中，讓下屬縣市提供“資金”支持成為其中一種方法，“這21個項目，根據初步測算，我們省內總投資數目很大的，這就是為什么請諸位市長來這里的原因。”江西省省委常委、副省長凌成興在1月份的江西省鐵路會議上這樣說。而在這次會議上，江西省鐵路沿線縣市市長被要求全部到場。
鐵道部出資占81.5%
江西省鐵路集團一位不愿意透露姓名的人士透露，從2006年9月至2008年12月，該集團公司共獲江西省領導關于江西鐵路建設工作的批示76個，“平均一個月近3個批示”。
為了保證鐵路大建設所需的資金，江西省政府確定了“政府主導、多元化投資、市場化運作、滾動發展”的模式。
一個直接體現在于爭取鐵道部更大規模的投資。
內部人士透露，此前，鐵道部要求昌吉贛城際鐵路中江西省承擔50%的資本金，后來下調到30%，但這30%，江西省一位領導還是覺得負擔比較重，經過協調，最后上級只要求江西方面負責征地拆遷，節省了江西方面60多億元。
利用國家大規模基礎設施建設的機會，江西方面也屢次和國家發改委、鐵道部溝通。結果是，2008年國家發改委安排新增150億元中央投資用于全國加快鐵路建設，其中安排向莆鐵路江西段4億元。
這種頻繁溝通的效果顯而易見，“2141億元的總投資中，鐵道部要出資1745億元，占總投資的81.5%，這個數字要算在我們全省人民的心上。”凌成興在上述鐵路會議上如是感嘆。
多種融資渠道
事實上，除了希冀鐵道部等部門提供資金外，江西省在更大范圍內對融資渠道進行了改革，為江西省自籌資金提供了源源不斷的資金來源。
據江西省發展和改革委員會副主任陳一星透露，該省已爭取到國開行40億元軟貸款的承諾支持。
鐵路建設稅費返還（撥補）政策則是江西省為籌集鐵路建設資金而推出的融資新政。
一份由江西省財政廳、江西省發改委、江西省地稅局聯合制定的《關于我省鐵路建設項目有關稅費政策的通知》，明確規定了在鐵路建設期內，沿線設區市按照各自境內鐵路項目建安總投資的3.5%的比率籌措資本金，作為各有關市縣投資，專項用于江西省鐵路建設。
這就意味著，各地征收的鐵路建設營業稅等統一按3.5％的標準計算，反映財政收入、不作財力安排，計算股權比例、用于鐵路建設。
“認真操作鐵路建設稅費返還政策，按照稅務建筑總額的3.5％，你收稅但你不要列支出，這個錢要打到集團公司賬上，作為大家的資本金。”江西省副省長凌成興在上述江西省鐵路會議上說。
不過，因需沿線各地出資，部分地區還是有抵觸情緒。為此，江西方面希望“這個文件請各區市理解支持并執行”。
而為了調動地方積極性，江西省政府在土地資產收益上開始大做文章，將鐵路沿線市縣土地資產收益注入江西省地方鐵路建設集團公司。
根據這一安排，由鐵路沿線市縣將鐵路站場周邊為主的土地資產收益注入江西省地方鐵路建設集團公司，作為各市縣的股份。
其中江西省省會南昌市最低1000畝，最多1500畝，其他設區市最低800畝，最多1000畝，鐵路項目沿線縣市最低150畝，最高200畝。
“鐵路從你這過，要搞這個工程,大家就應該出點力、出點地。”凌成興說，只要鐵路一通，當地沿線的土地就會升值，而地方也從而會得到好處。
據悉，目前，相關縣市已經獲知這一消息，正準備進行地塊確認工作，而南昌市已經開始了地塊確認工作。
然而，這并不能滿足4年260億的融資需求。發行金融信托產品則擺到了江西省面前，據悉，江西省地方鐵路建設集團公司已經和江西國際信托公司簽署了《鐵路建設信托融資協議》，計劃發行10億元，首期發行3億元。
股權改革也走到了前臺。江西方面要求江西省地方鐵路建設集團公司務必按照“不求所有、但求所在”的原則，在股權轉讓方面取得重大突破，“要瞄準需要鐵路運力的大型企業轉讓股權，要瞄準進入江西省開發資源、開拓市場的重要客商轉讓股權，要瞄準國內外投資機構和金融機構轉讓股權，力爭三年內再轉讓20%-30%的地方鐵路股權”。
在2008年年底召開的全國鐵路工作會議上，鐵道部曾表示，2009年將支持和鼓勵保險、信托、大型企業等機構投資者以及民間資本和外資出資修建鐵路，吸引更多社會資本投資鐵路建設。
據悉，“大唐電力”已經有20億元人民幣股權投資江西省境內的向莆鐵路，而福建莆田市三江石化實業有限公司則對江西鹽化工業產業基地鐵路專用線建設項目投資3.5億元人民幣。
記者了解到，這些鐵路的投資模式相當靈活。
如，根據江西省和鐵道部所簽的協議，上述鐵路中有三條鐵路采取鐵道部和江西省共建模式，分別為（南）昌九（江）城際鐵路、向莆（江西南昌至附件莆田）鐵路、武（漢）九（江）客運專線，而雙方資金合作比例為5∶5。其余鐵路投資，則以鐵道部為主的比例占多。比如皖贛擴能，新建雙線景德鎮至省界，鐵道部和江西省方面出資占比為8∶2。
另外，江西省樟樹新干鹽化工產業基地鐵路專用線和江西省建筑陶瓷產業基地鐵路專用線皆由江西本省和所屬縣市共同出資修建，無需鐵道部出資，更進一步的數據顯示，江西省內4條鐵路專用線需要13.03億元。
本報記者獲得的一份《江西省2012年前擬實施鐵路建設項目表》顯示，到2012年，江西省共需要出資395.97億元，其中資本金265.68億元，融資130.29億元，不過由于江西省經濟基礎相對較弱，如何拿出如此巨額資本金，外界頗為關注。
江西省地方鐵路建設集團公司副總經理劉震華表示：“初步測算，2012年前，我們省方面資本金需求約為260億元，2009年江西省方面的資本金需求約為50億元，融資壓力非常大。"
面對這種巨大的資金壓力，江西方面也采取了諸多措施。其中，讓下屬縣市提供“資金”支持成為其中一種方法，“這21個項目，根據初步測算，我們省內總投資數目很大的，這就是為什么請諸位市長來這里的原因。”江西省省委常委、副省長凌成興在1月份的江西省鐵路會議上這樣說。而在這次會議上，江西省鐵路沿線縣市市長被要求全部到場。
鐵道部出資占81.5%
江西省鐵路集團一位不愿意透露姓名的人士透露，從2006年9月至2008年12月，該集團公司共獲江西省領導關于江西鐵路建設工作的批示76個，“平均一個月近3個批示”。
為了保證鐵路大建設所需的資金，江西省政府確定了“政府主導、多元化投資、市場化運作、滾動發展”的模式。
一個直接體現在于爭取鐵道部更大規模的投資。
內部人士透露，此前，鐵道部要求昌吉贛城際鐵路中江西省承擔50%的資本金，后來下調到30%，但這30%，江西省一位領導還是覺得負擔比較重，經過協調，最后上級只要求江西方面負責征地拆遷，節省了江西方面60多億元。
利用國家大規模基礎設施建設的機會，江西方面也屢次和國家發改委、鐵道部溝通。結果是，2008年國家發改委安排新增150億元中央投資用于全國加快鐵路建設，其中安排向莆鐵路江西段4億元。
這種頻繁溝通的效果顯而易見，“2141億元的總投資中，鐵道部要出資1745億元，占總投資的81.5%，這個數字要算在我們全省人民的心上。”凌成興在上述鐵路會議上如是感嘆。
多種融資渠道
事實上，除了希冀鐵道部等部門提供資金外，江西省在更大范圍內對融資渠道進行了改革，為江西省自籌資金提供了源源不斷的資金來源。
據江西省發展和改革委員會副主任陳一星透露，該省已爭取到國開行40億元軟貸款的承諾支持。
鐵路建設稅費返還（撥補）政策則是江西省為籌集鐵路建設資金而推出的融資新政。
一份由江西省財政廳、江西省發改委、江西省地稅局聯合制定的《關于我省鐵路建設項目有關稅費政策的通知》，明確規定了在鐵路建設期內，沿線設區市按照各自境內鐵路項目建安總投資的3.5%的比率籌措資本金，作為各有關市縣投資，專項用于江西省鐵路建設。
這就意味著，各地征收的鐵路建設營業稅等統一按3.5％的標準計算，反映財政收入、不作財力安排，計算股權比例、用于鐵路建設。
“認真操作鐵路建設稅費返還政策，按照稅務建筑總額的3.5％，你收稅但你不要列支出，這個錢要打到集團公司賬上，作為大家的資本金。”江西省副省長凌成興在上述江西省鐵路會議上說。
不過，因需沿線各地出資，部分地區還是有抵觸情緒。為此，江西方面希望“這個文件請各區市理解支持并執行”。
而為了調動地方積極性，江西省政府在土地資產收益上開始大做文章，將鐵路沿線市縣土地資產收益注入江西省地方鐵路建設集團公司。
根據這一安排，由鐵路沿線市縣將鐵路站場周邊為主的土地資產收益注入江西省地方鐵路建設集團公司，作為各市縣的股份。
其中江西省省會南昌市最低1000畝，最多1500畝，其他設區市最低800畝，最多1000畝，鐵路項目沿線縣市最低150畝，最高200畝。
“鐵路從你這過，要搞這個工程,大家就應該出點力、出點地。”凌成興說，只要鐵路一通，當地沿線的土地就會升值，而地方也從而會得到好處。
據悉，目前，相關縣市已經獲知這一消息，正準備進行地塊確認工作，而南昌市已經開始了地塊確認工作。
然而，這并不能滿足4年260億的融資需求。發行金融信托產品則擺到了江西省面前，據悉，江西省地方鐵路建設集團公司已經和江西國際信托公司簽署了《鐵路建設信托融資協議》，計劃發行10億元，首期發行3億元。
股權改革也走到了前臺。江西方面要求江西省地方鐵路建設集團公司務必按照“不求所有、但求所在”的原則，在股權轉讓方面取得重大突破，“要瞄準需要鐵路運力的大型企業轉讓股權，要瞄準進入江西省開發資源、開拓市場的重要客商轉讓股權，要瞄準國內外投資機構和金融機構轉讓股權，力爭三年內再轉讓20%-30%的地方鐵路股權”。
在2008年年底召開的全國鐵路工作會議上，鐵道部曾表示，2009年將支持和鼓勵保險、信托、大型企業等機構投資者以及民間資本和外資出資修建鐵路，吸引更多社會資本投資鐵路建設。
據悉，“大唐電力”已經有20億元人民幣股權投資江西省境內的向莆鐵路，而福建莆田市三江石化實業有限公司則對江西鹽化工業產業基地鐵路專用線建設項目投資3.5億元人民幣。
