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水泥行業“史上最嚴環保標準”該不該實施

放大字體  縮小字體 發布日期:2012-03-09  來源:中國混凝土網  作者:中國混凝土網轉載
核心提示:水泥行業“史上最嚴環保標準”該不該實施
  一股節能減排的風,將仍未回暖的水泥行業又一次吹回了嚴冬。

  一開年,水泥行業就被“史上最嚴格環保標準”將出臺的消息攪得惴惴不安。盡管離該標準出爐和具體實施仍有一段時日,但其強大的氣場足以將整個中國水泥行業掃蕩至體無完膚。分析人士稱,該標準的出臺,就如給水泥行業套上了“緊箍咒”,將吃掉全年利潤的50%不說,更意味著“國內幾乎沒有排放合格的水泥企業。”

  巨額投入,零回報甚至負利潤,這種“悲觀論”使得“史上最嚴環保標準”成為不少水泥企業的一塊心病。隨之而來的一場關于這條“史上最嚴環保標準”是否應該實施的討論,也在各種贊成和批判中拉開了帷幕。

  一些水泥企業首先表明了自身的立場和擔心。他們表示,剛剛完成硫化物排放控制達標的水泥企業,已耗費了太多的元氣,對于即將實施的控制氮化物排放,實在有些“吃不消”。且不說大部分中小水泥企業已再難拿出足夠的資金來實施對氮氧化物排放的控制,即便是有實力的大企業,他們也更愿意將資金應用或投資到其他方面,貢獻于企業的利潤增長。

  某水泥企業人士在接受采訪時稱,“氮氧化物減排僅設備至少需要企業幾百萬元的投入,還有運營投入,加在一起就是一筆不菲的資金支出,而這對不少企業而言,都是不愿意接受的。”

  事實上,水泥企業做出這樣的選擇實則有因可循。近年來,水泥行業接連遭遇了多種的挑戰。不僅從水泥需求大國搖身一變,成為水泥過剩大國,市場的不景氣更是讓不少水泥企業發展之路舉步維艱。雖然部分大企業抓住了機會在多區域實施了兼并重組,但產能過剩,價格低迷的困境卻一直存在。

  此外,進行氮氧化物排放控制所需的技術投入也讓眾水泥企業頗為遲疑和擔心。為了達到規定的排放標準,水泥企業不得不對生產設備進行改造,這就需要專門的技術人員來操作和維護,技術成為了又一重大投資項目。

  因此,在不少企業看來,企業的環保產業實則是個費力不討好的差事。高投入,零產出甚至負產出已然成為了常態。受制于各種條件的控制和制約,水泥行業原本就不多的利潤再度被打上了折扣。這就造成各個水泥企業不愿意實施氮氧化物排放控制,既費時費錢,又得不償失。與其費盡心思進行改造,還不如踏踏實實能熬一時算一時。

  這種觀點亦得到了不少行業人士的支持和認可。他們表示,如此嚴厲的環保標準,無疑是一種間接的方式宣布有一部分小企業將被淘汰掉,與淘汰落后產能并無二異。在如此嚴酷的標準下,必然就有一批企業不堪重負而選擇另謀出路,或者直接退出水泥行業。對這部分企業來說,這是個壞消息。更何況,在現行條件下,還有很大一部分水泥企業連氧化物排放每標準單位800mg的規定值都未曾達到,又何苦用300mg的標準逼死另一批企業呢。

  然而,這種消極抵觸和不作為的心理卻不被另外一部分人認可。在他們看來,這項還未頒布和實施的新標準是當前形勢下國家和社會發展的迫切需求和必然措施,而且對水泥行業也未必都是壞消息。在水泥行業產能過剩的大背景下,選擇合理的措施淘汰一部分小、弱的產能已經迫在眉睫。對于一些小企業,該新標準將促使其改變經營方式,或被重組,或再注資做大做強。而對于一部分有實力的水泥企業,此次新政恰為其有一番作為創造了機會和條件。

  從宏觀上看,環保已然成為了一個亟待解決的問題。作為三大高污染行業之一的水泥生產,不管愿意不愿意,實施污染排放控制是遲早必須要做的選擇。只有環保測評合格,符合可持續發展理念的水泥企業才能長遠地立足和發展。

  同時,在落后水泥產能仍未完全淘汰的前提下,通過嚴控環保標準來迫使一部分企業自行退出水泥行業或者尋求新的發展途徑,而通過這種方法進行淘汰,則比直接劃定淘汰落后產能目標更加能發揮水泥企業的主動性,因此,從這個意義上說,該最嚴標準的出臺,也有著積極意義。

  當前形勢下,隨著能源成本的逐漸上漲以及社會對環境的要求越來越高,水泥行業作為高耗能行業,進行適當調整走可持續發展道路已成為必然選擇。對水泥企業來說,要想走在同行的前面,就必須做到“人無我有,人有我優”。技術的改良促使綜合指標的上升和競爭力的提高,有益于水泥企業贏得更好的口碑和發展前景,獲得國家支持和認可的可能性也大大提升。因此,實施“最嚴環保標準”有著很大的積極意義。
 
 
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