為落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作，確保實(shí)現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，四川省政府日前與綿陽(yáng)市政府簽訂了“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。與“十一五”相比，“十二五”污染物總量減排新增了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)。
根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書，“十二五”期間，綿陽(yáng)市納入總量減排目標(biāo)考核的主要污染物包括：化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，其中，到2015年，化學(xué)需氧量同比2010年需減少7.8%，氨氮排放總量同比2010年需減少13.3%，二氧化硫同比2010年不增長(zhǎng)，氮氧化物排放總量同比2010年減少2%。氨氮和氮氧化物是“十二五”期間新增的減排指標(biāo)，而這兩項(xiàng)指標(biāo)主要涉及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染。
據(jù)了解，綿陽(yáng)市將把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，控制新建設(shè)造紙、印染、煤電、鋼鐵、水泥等項(xiàng)目，新建項(xiàng)目按照最嚴(yán)格的環(huán)保要求建設(shè)治污設(shè)施；新建燃煤機(jī)組要求配套建設(shè)高效脫硫脫硝設(shè)施；新建新型干法水泥窯要求采用低氮燃燒技術(shù)并配套建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施；新建鋼鐵燒結(jié)機(jī)、石油石化設(shè)備、有色冶煉設(shè)備、煉焦?fàn)t、燃煤鍋爐等重點(diǎn)污染源要求安裝煙氣脫硫設(shè)施。2015年前，全市現(xiàn)役燃煤機(jī)組將全面安裝脫硫設(shè)施，未達(dá)標(biāo)排放的要更新改造或淘汰；現(xiàn)役新型干法水泥窯必須實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造；全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，基本淘汰2005年以前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，加快提升車用燃油品質(zhì)。此外，我市還將加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，加大小鍋爐、小熱電、小化工等淘汰力度，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域減排。“十二五”期間，全市各縣城及建制鎮(zhèn)將基本建成生活污水集中處理設(shè)施，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85%以上。全市60%以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)施廢棄物資源化利用。
按照省政府下達(dá)給綿陽(yáng)市的“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)，市政府將在近期與縣市區(qū)政府、市級(jí)相關(guān)部門簽訂“目標(biāo)責(zé)任書”。據(jù)了解，省政府每年將對(duì)綿陽(yáng)市減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，市政府每年將對(duì)縣市區(qū)減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公告。對(duì)年度減排目標(biāo)未完成或者重點(diǎn)減排項(xiàng)目未落實(shí)的縣市區(qū)和企業(yè)，實(shí)行問責(zé)和一票否決。
