為落實國務院“十二五”節能減排綜合性工作,確保實現污染減排約束性指標,四川省政府日前與綿陽市政府簽訂了“十二五”主要污染物總量減排目標責任書。與“十一五”相比,“十二五”污染物總量減排新增了氨氮和氮氧化物兩項指標。
根據目標責任書,“十二五”期間,綿陽市納入總量減排目標考核的主要污染物包括:化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物,其中,到2015年,化學需氧量同比2010年需減少7.8%,氨氮排放總量同比2010年需減少13.3%,二氧化硫同比2010年不增長,氮氧化物排放總量同比2010年減少2%。氨氮和氮氧化物是“十二五”期間新增的減排指標,而這兩項指標主要涉及農村畜禽養殖污染和機動車尾氣污染。
據了解,綿陽市將把污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件,控制新建設造紙、印染、煤電、鋼鐵、水泥等項目,新建項目按照最嚴格的環保要求建設治污設施;新建燃煤機組要求配套建設高效脫硫脫硝設施;新建新型干法水泥窯要求采用低氮燃燒技術并配套建設煙氣脫硝設施;新建鋼鐵燒結機、石油石化設備、有色冶煉設備、煉焦爐、燃煤鍋爐等重點污染源要求安裝煙氣脫硫設施。2015年前,全市現役燃煤機組將全面安裝脫硫設施,未達標排放的要更新改造或淘汰;現役新型干法水泥窯必須實施低氮燃燒技術改造;全面推行機動車環保標志管理,基本淘汰2005年以前注冊的營運黃標車,加快提升車用燃油品質。此外,我市還將加快產業升級步伐,加大小鍋爐、小熱電、小化工等淘汰力度,加強重點工程建設和推動重點領域減排。“十二五”期間,全市各縣城及建制鎮將基本建成生活污水集中處理設施,城鎮污水處理率達到85%以上。全市60%以上規模化畜禽養殖和養殖小區,實施廢棄物資源化利用。
按照省政府下達給綿陽市的“十二五”污染減排目標任務,市政府將在近期與縣市區政府、市級相關部門簽訂“目標責任書”。據了解,省政府每年將對綿陽市減排目標責任評價考核,市政府每年將對縣市區減排目標責任評價考核,考核結果向社會公告。對年度減排目標未完成或者重點減排項目未落實的縣市區和企業,實行問責和一票否決。