一、“十一五”時期發展概況
“十一五”期間,隨著《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例》和《九江市散裝水泥和預拌混凝土管理辦法》(以下簡稱《條例》和《辦法》)的頒布和實施,特別是在市委、市政府“兩區互動,強工興城”戰略推動下,我市預拌混凝土的發展保持了快速、均衡的良好勢頭,經濟和社會整體效益顯著,為我市經濟又好又快發展作出了應有的貢獻。
(一)預拌混凝土生產企業數量和產能大幅提高
“十一五”末,九江市共有預拌混凝土企業 20家(其中在建6家),建有預拌混凝土生產線45條,攪拌車300輛,泵車79輛,年實際產能達916萬m³,累計供應量達580萬m³,散裝水泥使用量達192萬噸,綜合利用固體廢物達104萬噸,市區城市建設項目預拌混凝土使用率達95%,工業、交通和城建重點工程預拌混凝土使用率達100%,在市區規劃區內全面實現了禁止現場攪拌混凝土的目標,為綠色九江、生態九江作出了貢獻。
2006年—2010年預拌混凝土發展情況統計表
年份 |
生產企業 數量(家) |
設計生產能力(萬m³) |
增長率 (﹪) |
實際產量 (萬m³) |
增長率 (﹪) |
散裝水泥使用量(萬噸) |
資源綜合利用(萬噸) |
2006 |
3 |
150 |
|
28.8 |
126.77 |
9.5 |
5.2 |
2007 |
5 |
360 |
140 |
37.09 |
28.78 |
12.24 |
6.7 |
2008 |
9 |
570 |
58 |
76.54 |
106.36 |
25.26 |
13.8 |
2009 |
11 |
705 |
23.7 |
101.73 |
32.91 |
33.57 |
18.3 |
2010 |
20 |
1830 |
159.6 |
336.07 |
230.36 |
110.90 |
60.5 |
合計 |
|
|
580.23 |
|
191.47 |
104.5 |
(二)預拌混凝土企業布局合理、發展均衡
依據《條例》精神,九江市預拌混凝土攪拌站的選址建設及申報程序嚴格按《九江市預拌混凝土攪拌站布點方案》和《九江市預拌混凝土生產企業布點申報辦法》進行。全市除極少數縣外,絕大部分縣都建立了攪拌站,且根據當地混凝土的需求,進行了總量的控制,建站的位置均選擇在遠離學校、機關、住宅小區等對環境要求較高之處,所有攪拌站都依照法規通過了環境影響評價。至“十一五”末,全市預拌混凝土的實際產能與社會混凝土需求量基本平衡,既避免了因攪拌站的盲目發展而導致的無序競爭,又保證和滿足了工業發展和城市建設的需要。
2006-2010年預拌混凝土企業分布及產能、主要設備情況統計表
分布區域 |
生產企業數量 (家) |
生產線
數量 (條) |
設計生產能力 (萬m³) |
實際
產能
(萬m³) |
混凝土
攪拌車 (輛) |
混凝土
泵車 (輛) |
備注 |
|
九江市區 |
8 |
20 |
885 |
443 |
142 |
42 |
其中有3家在建 |
|
瑞昌市 |
2 |
3 |
135 |
67.5 |
34 |
9 |
||
修水縣 |
1 |
2 |
90 |
45 |
10 |
3 |
只上一條線 |
|
九江縣 |
3 |
8 |
240 |
120 |
45 |
11 |
其中有1家在建 |
|
德安縣 |
2 |
4 |
150 |
75 |
31 |
7 |
其中有1家上一條線 |
|
永修縣 |
1 |
2 |
90 |
45 |
10 |
3 |
只上一條線 |
|
都昌縣 |
1 |
2 |
90 |
45 |
|
|
在建 |
|
湖口縣 |
2 |
4 |
150 |
75 |
28 |
4 |
其中有1家在建 |
|
合計 |
20 |
45 |
1830 |
915.5 |
300 |
79 |
|
二、“十二五”時期預拌混凝土發展規劃及布點要求
我國國民經濟和社會發展的方向是:建設資源節約型,環境友好型社會,促進經濟社會、環境保護協調發展。“十二五”期間,我市將以加快轉變經濟發展為主線,以鄱陽湖生態經濟區建設為主戰略,進一步加大“強工興城”力度,加速推進新型工業化、新型城鎮化和新型農業、農村現代化,努力實現趕超進位,爭得九江應有地位。無論是國民經濟的發展還是我市趕超進位,都為推廣使用預拌混凝土和壯大混凝土行業,提供了廣闊的發展空間和發展契機。
(一)發展方向和目標
2010年九江市混凝土實際供應量達336萬m³,其中市區規劃區內約達210萬m³。《九江市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中確定“十二五”期間全社會固定資產投資年均增長25%(預期性),據此推算,到“十二五”末我市混凝土需求量將達2265萬m³,其中市區規劃區內就達641萬m³。特別是“十二五”期間,隨著市委和市政府“強工興城”、構筑“大九江”城市發展格局以及壯大縣域經濟實力、加強新農村建設等一系列重大戰略的推進,預拌混凝土的需求量將不斷增加。“十二五”末,我市推廣使用預拌混凝土的目標為:全市各規劃區內〔含各縣(市)〕預拌混凝土使用率達95%以上,重點工程預拌混凝土使用率達100%,鄉鎮建設包括新農村建設逐步推廣使用預拌混凝土,全市建成攪拌站53家,實際生產能力達2330.50萬 m³,各縣(市)必須至少建成2家雙線攪拌站。
(二)建站布局和服務范圍
1、市區規劃區:根據城市建設和發展需求,據統計預測到“十二五”末,市區規范區范圍內混凝土需求量將達641萬m³。而現有8家混凝土企業年實際產能約443萬m³,因而在市區規劃區范圍內原則上擬增加設計產能年產90萬m³(實際產能年產45萬m³)的攪拌站4座,但根據九江市城市發展需求可適當調整(布點位置和產能設備要求見附表),這些攪拌站原則上為市區規劃區范圍內建設項目服務。鑒于九江市區和九江縣城區逐漸融合,以及九江市區攪拌站和九江縣攪拌站服務半徑和范圍相互重疊的實際,在不突破總量的前提下,九江市區建站的控制數和九江縣建站的控制數可統籌調劑使用,建站位置可交叉安排。
2、縣(市)規劃區:在各縣(市)調查統計和征求意見的基礎上,以目前混凝土的需求為基數,預測九江市轄區內的九縣二市到2015年底止混凝土需求量約達1624萬m³,而目前年實際產能約473余萬m³,還有很大的需求空間。在提倡市場競爭、防止壟斷的前提下,原則上各縣(市)可建規模在120 m³/h–180 m³/h的雙機站3–4座(布點位置和產能設備要求見附表),服務范圍原則上在本轄區范圍內。各縣(市)要嚴格按表中的布點位置和數量進行控制,如確有需要進行調整的,應由當地工信委按規定和程序上報市工信委同意后方可進行。
(三)新建預拌混凝土攪拌站應遵循以下原則
1、必須符合九江市預拌混凝土發展規劃及布點方案中對預拌混凝土攪拌站布點位置、數量、產能和設備的要求,并根據九工信字[2011]31號文件要求,報市工信委批準。
2、單站設備必須同時具備兩條技術先進、符合國家標準的120型或180型預拌混凝土專用生產線。
3、符合環境保護的要求,必須達到“零排放”的標準。
4、必須建在城市周邊,靠近沙石材料和水資源豐富的地方。
5、服務半徑不超過30公里。
6、運輸道路通暢,不影響城市交通。
附 :“十二五”時期預拌混凝土企業布點方案及發展規劃表
“十二五”時期預拌混凝土企業布點方案及發展規劃表