“既要看到我市建筑業發展的不足與差距,又要看到機遇與希望,臥薪嘗膽,搶抓機遇,力爭在3年內重振建筑之鄉雄風?!痹谌涨罢匍_的廣東省江門市城鄉建設工作暨振興建筑業大會上,江門市市長王南健表示。隨著近日《關于振興江門市建筑業的意見》(下稱《意見》)的印發,一項復興計劃立現眼前,江門怎樣才能迎來建筑業的興盛局面呢?
本地建企由輝煌走向沉寂
上世紀七八十年代,江門的建筑業曾經輝煌一時。但在步入新世紀后,江門建筑業急速滑坡,雖然近兩年建筑業有了新的發展,但與輝煌時期、先進地區相比,江門建筑業還存在較大的差距。
為何江門建筑業會由輝煌走向沉寂?江門市政協委員梁贊表示,其中有各種各樣的原因。在2008年江門市區招投標的工程項目中,53.25%的建筑類工程、85.43%的市政類工程由市外企業承接。大量工程被市外企業承攬導致當地企業發展困難,缺乏必要的生存空間。
重振建筑業不僅是企業的呼聲,也是政府的需求。王南健在《意見》出臺之際陳述了振興建筑業對江門的重要意義:一是增加地方稅收,二是拉動建材、建筑機械、小五金等相關行業的發展,三是制造就業機會。
鼓勵企業提升資質
建筑業振興難在哪里?目前江門市建筑企業資質偏低和缺乏龍頭企業是癥結所在。記者了解到,目前江門市共有260多家建筑企業。其中,一級資質企業15家,二級資質企業50多家。“全市沒有一家特級資質企業,特別是市區(市直三區)內連一家總承包一級資質企業都沒有。”梁贊說,“政府應制定扶持建筑企業資質升級的計劃,增強建筑企業的競爭力?!?
王南健表示,政府鼓勵建筑企業向一級和特級資質企業發展,有突出貢獻的建筑企業最高可獲得80萬元的獎勵?!兑庖姟饭膭詈鸵龑Ыㄖ髽I強強聯合,支持企業通過重組合并,進行集團式規模經營,提升資質等級。政府對企業重組過程中發生的行政費用將減半收取。另外,江門市政府將增加對建筑業的科技投入,表彰獎勵有突出貢獻的技術帶頭人。對建筑企業技術研發中心和科研開發項目提供相應的稅費優惠政策。
有效監管外來建筑企業
梁贊指出,惡性競爭是江門建筑市場被外地企業蠶食的主因,如何有效監管市場考驗著政府部門的智慧。
2004年6月,江門市取消了外來建筑企業年度備案和行政主管部門的資格預審制度,實行外來建筑企業登記備案制度,簡化了辦事手續,提高了辦事效率。然而,經過幾年的實踐,發現此舉對外來建筑企業的約束不夠。因此,建設部門在《江門市遏制圍標串標,進一步規范建設工程招標投標活動的規定》中進一步明確了外來建筑企業準入條件,以進一步加強對外來建筑企業的管理。
本地建企由輝煌走向沉寂
上世紀七八十年代,江門的建筑業曾經輝煌一時。但在步入新世紀后,江門建筑業急速滑坡,雖然近兩年建筑業有了新的發展,但與輝煌時期、先進地區相比,江門建筑業還存在較大的差距。
為何江門建筑業會由輝煌走向沉寂?江門市政協委員梁贊表示,其中有各種各樣的原因。在2008年江門市區招投標的工程項目中,53.25%的建筑類工程、85.43%的市政類工程由市外企業承接。大量工程被市外企業承攬導致當地企業發展困難,缺乏必要的生存空間。
重振建筑業不僅是企業的呼聲,也是政府的需求。王南健在《意見》出臺之際陳述了振興建筑業對江門的重要意義:一是增加地方稅收,二是拉動建材、建筑機械、小五金等相關行業的發展,三是制造就業機會。
鼓勵企業提升資質
建筑業振興難在哪里?目前江門市建筑企業資質偏低和缺乏龍頭企業是癥結所在。記者了解到,目前江門市共有260多家建筑企業。其中,一級資質企業15家,二級資質企業50多家。“全市沒有一家特級資質企業,特別是市區(市直三區)內連一家總承包一級資質企業都沒有。”梁贊說,“政府應制定扶持建筑企業資質升級的計劃,增強建筑企業的競爭力?!?
王南健表示,政府鼓勵建筑企業向一級和特級資質企業發展,有突出貢獻的建筑企業最高可獲得80萬元的獎勵?!兑庖姟饭膭詈鸵龑Ыㄖ髽I強強聯合,支持企業通過重組合并,進行集團式規模經營,提升資質等級。政府對企業重組過程中發生的行政費用將減半收取。另外,江門市政府將增加對建筑業的科技投入,表彰獎勵有突出貢獻的技術帶頭人。對建筑企業技術研發中心和科研開發項目提供相應的稅費優惠政策。
有效監管外來建筑企業
梁贊指出,惡性競爭是江門建筑市場被外地企業蠶食的主因,如何有效監管市場考驗著政府部門的智慧。
2004年6月,江門市取消了外來建筑企業年度備案和行政主管部門的資格預審制度,實行外來建筑企業登記備案制度,簡化了辦事手續,提高了辦事效率。然而,經過幾年的實踐,發現此舉對外來建筑企業的約束不夠。因此,建設部門在《江門市遏制圍標串標,進一步規范建設工程招標投標活動的規定》中進一步明確了外來建筑企業準入條件,以進一步加強對外來建筑企業的管理。