8月3日上午,商務部新聞發言人對媒體表示,“根據相關法律規定,決定暫停天然砂對臺灣地區出口。相關措施自2022年8月3日起實施。”
一時間,對“天然砂”的猜測討論在社交網絡上火熱起來,有網友認為,此舉將嚴重影響臺灣的半導體制造業,也有網友指出主要影響更多在建筑業。
芯片產業的終極原材料的確屬于天然砂,也就是俗稱的沙子。但是呢,天然砂其實也分很多種,包括河砂、海砂、石英砂……真正能用來制造芯片的原料是石英砂。而石英砂又分為不同的等級,純度較低的普通石英砂只能用來制造玻璃,只有高純度石英砂(四個9以上純度)才適合用來生產晶體硅,最終做成高科技的芯片。
大陸出口到臺灣的主要是河砂、海砂還有普通石英砂,是用來蓋房子和修路的,幾乎沒有能用來制造芯片的高純度石英砂。
有辦法限制臺灣芯片的原材料嗎?
用于制造芯片的初級原材料只能是高純度石英砂,也就是二氧化硅純度高于99.99%,且鐵離子含量小于百萬分之一才行。純度稍微低一點還能用來制造高級玻璃,再低一點可以做普通玻璃。再低一點,就只能叫普通的沙子,不好意思叫石英砂了……
高純度石英砂這個東西吧,一方面屬于老天爺賞飯吃,就是你的國土內得有相應的優質石英礦才行。另一方面也有一定的技術門檻,就算老天爺賞了飯,那也是深埋地下,你得有足夠先進的探礦能力把這樣的優質石英礦勘探出來,勘探出來后還得有先進的工藝把這些優質石英石加工成高純度石英砂才行,每一樣都不簡單。
目前在我國的的天然砂主要產自于兩湖一江,即鄱陽湖、洞庭湖、長江流域一帶,在2021年我國向臺灣省輸出的天然砂大約是8.7萬噸,其中有1.95萬噸的石英砂,可以用來制造玻璃和芯片。
當然我們清楚芯片制造對硅的需求很少,同時還有替代品,天然砂的暫停對臺輸出,對于芯片制造有影響,但是程度有限。
所以說,國家禁止向臺灣地區出口天然砂后,主要是當地建筑行業會受到影響。不過臺灣地區也可以轉而從東南亞國家進口天然砂,倒也不至于因此就不蓋房子不修路了,只是成本會高一點。
首要影響臺灣建筑業
商務部2007年的文件顯示,當時臺灣地區天然砂進口量的90%以上來自大陸。
在同年11月14日國臺辦舉行的例行新聞發布會上,時任商務部臺港澳司司長唐煒介紹,臺灣的砂石業界以及各有關方面通過各種渠道反映,島內天然砂資源不足,價格飛漲,砂石業、營建業以及一些與經濟發展有關的工程項目都受到了不同程度的影響。
同年12月,臺灣媒體中時電子報的報道透露,當時臺灣北部建筑市場上進口砂石占約四成,其中近九成依賴大陸,一旦大陸停供,北部“砂石風暴”將隱然成形,希望能夠引起高度重視。
臺北大學教授鄭又平在2007年接受央視網記者采訪時指出,根據統計數字來看,臺灣省一年正常的砂石需求總量約為9000萬噸,其中三分之一需要從大陸進口。如果停止從大陸進口天然砂,對臺灣的經濟發展會是一個重大打擊。
進口天然砂,臺灣還有更好的選擇嗎?有業內人士向記者分析,如果臺灣不從大陸進口天然砂,就需要向周邊菲律賓、越南、朝鮮等國進口,運輸成本會大大增加;其次,大陸天然砂的品質更為優良,更能保證建筑物的質量。
限制出口的不可再生資源
天然砂看起來不起眼,卻是一種限制出口的產品。大陸對天然砂的出口管理一直非常嚴格,對臺灣等地區的天然砂出口屬于“特殊關照”。
在此前福建媒體的報道中,廈門海關查驗關員曾在采訪中介紹,由于天然砂屬于不可再生資源,過度開采不僅將使資源枯竭,也會給生態環境造成難以恢復的影響,因此,從2007年3月份開始國家禁止出口天然砂。但為了支持港澳臺地區建設,國家先后于2007年3月25日和次年3月10日恢復了對上述地區的天然砂供應。
但因天然砂應用廣泛,仍有人為了謀取利益鋌而走險。據公開報道,各地海關曾查獲不少違規出口的天然砂。據介紹,無法拿到許可證或打算出口其他國家地區的企業常通過偽報品名、將天然砂混裝在花崗巖碎石粉砂中、在天然砂中加入其他化學成分的方式,試圖逃避海關監管。廣和律師事務所海關業務委員會主任吳國雄表示,未申領許可證出口天然砂,屬于逃證行為,可能被海關行政處罰。情節嚴重的,可能構成走私國家禁止進出口罪,例如2017年兩位臺灣商人在廣東東莞走私天然砂到臺灣,被廣東省高級人民法院分別判處有期徒刑四年及有期徒刑三年六個月。