胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制。落實節能減排工作責任制。
天津市委書記張高麗在市委九屆二次全會上的講話中強調，要堅持節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展，認真落實工作責任制，突出抓好重點領域、重點行業和重點企業的節能減排，建立更加有效的監督管理體系，確保完成節能減排的硬性指標，建設生態文明，在資源節約、環境保護上走在全國前列。
北方網專稿(記者劉雁軍 攝影馬成)：走進中國北方機車車輛工業集團公司（北車集團）天津機車車輛機械廠(以下簡稱機械廠)，映入記者眼簾的是：參天的樹木、幽靜的小湖、舞動的噴泉，人與自然有機融合共生；1909年德國人建造的廠房“修舊如舊”，里面陳列著锃光瓦亮的百年老機床，工人們依循工藝流程操作機器，整個廠區環境規整劃一。令人尤為贊嘆的是，節能減排、資源循環利用的巧妙結合使這個老國有企業煥發了生機。
在天津，無論是濱海新區、中心城區，還是各區縣；無論是工業企業還是相關部門，都將節能減排視為推動經濟發展的重要舉措，在資源節約、環境保護中增強可持續發展能力。
在節能減排中得到實惠
機械廠坐落在天津市河北區，是市重點耗能單位，年綜合能源消耗總量在萬噸標準煤以上，最高耗水量也達65萬多噸。記者在現場看到，為排除因地勢低洼而存留的雨水、地表水，廠區內建設了一口集水井，將收集的雨水和地表水加壓排放到市政排水管道里。“我經常會圍著集水井轉，看著每天抽水的水泵運轉，將井里100多噸水白白排走了，感覺很可惜?！睆S長宗保全告訴記者。為了充分利用這些水資源，機械廠先后投資40萬元，安裝過濾系統并鋪設管網，用這口集水井的天然水資源澆灌全廠綠地、沖洗所有公廁。進一步改造后，工廠工業用冷卻水系統補水也采用了雨水、地表水，僅此一項每年就可節約自來水資源5.5萬噸?！叭绻疵繎艟用衩吭掠?噸水計算，工廠節約的用水可供全市近千戶家庭全年使用。”宗保全高興地說。
立足現有資源，發揮“廢物”功效，是機械廠構建資源節約型企業的另一突出特點。該廠有一座防空洞，廢棄閑置多年，工廠投資13萬元，將防空洞重新改造，建成可以自然冷卻生產循環水的“和諧園”，利用水池、假山、小溪、噴泉等景觀實現自然降溫，然后再供設備冷卻用水，達到生產和生態雙贏的效果。
使用水來冷卻，就意味著大量的熱能產生。工廠利用生產產生的余熱為職工洗浴用水加熱，甚至還將余熱利用延伸至冬季采暖上，僅此一項就為企業每年節約資金150多萬元。這些節省下來的錢，工廠用在為職工集中供餐上，隨后，工廠取消了所有的蒸飯箱。宗保全說：“廠區內有4臺蒸氣鍋爐，其中3臺20噸，用天采暖期供熱，1臺10噸，用于非采暖期職工洗浴和蒸飯用汽，其運行成本每年近200萬元。開啟10噸鍋爐不僅效率低下，而且浪費十分嚴重。一排排蒸飯箱，即使里面沒有幾個飯盒也閥門大開，高壓蒸氣白白流失?！痹诮鉀Q了職工洗浴、就餐問題以及部分供暖問題后，工廠停開了一臺20噸鍋爐和一臺10噸鍋爐，每年可節約煤、水、電總計費用近320萬元，同時，減少了二氧化硫和二氧化碳的排放。
扎實的工作，讓工廠從節能減排中得到實惠。據統計，2003年至2006年三年中，該廠的銷售收入翻一番，年均增長率達26%以上，而萬元產值能耗卻年均下降了21.7%，各種節能措施每年可為企業節約資金500萬元左右，企業經濟效益飛速提升，職工待遇逐年提高，企業發展走上快車道。
節能減排成發展硬指標
坐落在天津開發區的泰鼎(天津)環保科技有限公司，是一家專門從事電子廢棄物再利用的企業，摩托羅拉、三星等公司都是這家企業的服務對象。走進泰鼎公司車間，工作人員正忙著安裝調試大型粉碎設備，據總經理張錦賢介紹，電子廢棄物經過粉碎、篩選、回收等環節后能收集到貴重金屬、PVC等材料，而這些材料經過處理后大部分能夠實現重新利用。
據最新統計顯示，天津開發區每萬元工業增加值能耗0.175噸標準煤，可與世界先進水平相媲美。開發區以水、電、汽、熱生產和供應為主線，大力推動節能減排，確定了電空調項目、鍋爐脫硫項目、小區地源熱泵工程項目、建筑節能項目、濱海地區公交車油改氣項目、綠化澆灌技術改進項目、垃圾無害化減量化資源化項目、擴大再生水利用項目、20萬噸海水淡化項目等重要節能減排項目。為了保證“十一五”期間實現節能20%的目標，開發區還強化能源管理和信息公開制度，環保部門每年對能耗在5000噸標準煤以上企業進行節能統計，開展能源監測，推動工業企業節能挖潛。
據了解，濱海新區各組成區都采取不同措施落實節能減排硬指標。天津市環保局濱海新區分局局長張曉春告訴記者，今年主要強化水污染防治，加快城鎮污水處理廠及中水回用設施建設。漢沽區營城污水處理廠、塘沽區南排河、津南區葛沽鎮污水處理廠及大港區海洋石化科技園區、大港開發區西區一期污水處理廠和再生水回用工程都在推動和建設中，力爭解決跨流域污染問題，實現削減二氧化硫和化學需氧量2.1%的目標。
濱海新區還不斷推進“藍天工程”，出臺《天津濱海新區揚塵污染專項治理工作方案》，嚴格控制揚塵污染。天津港散貨物流中心的煤塵污染治理今年1至9月份取得明顯效果。塘沽區把鐵礦粉污染治理作為重點。根據市政府與各區簽訂的“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書，實施煙氣脫硫工程，啟動天津大沽化工股份有限公司、天津堿廠、天津長蘆海晶集團有限公司熱電公司、天津渤?；ぜ瘓F天化責任有限公司、中石化天津分公司熱電廠及國華能源發展(天津)有限公司等電廠煙氣脫硫項目，年內完成10噸/小時及以下燃煤鍋爐改燃或拆除并網，以及10噸/時以上燃煤鍋爐高效脫硫除塵技術改造工作。
全面實現節能減排目標
除了濱海新區和中心城區，天津市各區縣也對節能減排采取了有力措施。記者在采訪中了解到，西青區督促能夠進入污水處理廠的企業限期完成管網鋪設和污水進入處理廠的任務。上半年，天津一汽夏利股份有限公司、天津市華能楊柳青熱電有限公司、天津市天成制藥有限公司、天津市惠豐染整廠等企業產出的工業廢水及部分城鎮生活污水已進入咸陽路污水處理廠，共削減化學需氧量217.47噸。同時，加大對火電廠和重點行業脫硫技術改造，天津市華能楊柳青熱電有限公司投資9187萬元對5號機組實施脫硫技術改造，削減二氧化硫828.4噸。中安藥業有限公司完成3臺10噸/小時鍋爐脫硫技術改造，削減二氧化硫0.69噸。
北辰區全區9臺10噸/小時以上燃煤鍋爐目前已完成高效除塵脫硫技術改造，并對外環線以內15臺10噸/小時及以下燃煤鍋爐進行了改燃、拆除或并網。北辰區還加大工業廢水治理力度，提高對水污染物的處理能力，區內大型重點排污企業均改造了原有廢水治理設施，增加二次處理，提高處理能力。華潤雪花啤酒(天津)有限公司、天津市有機化工二廠、大海實業發展有限公司3家企業也將在年內對廢水處理設施實施新、擴、改建。
天津市環保局局長邢振綱告訴記者，為確保節能減排目標實現，下一步還將重點在10個方面加快步伐：一是加快26項58臺工業及供熱燃煤鍋爐高效脫硫技術改造。二是加快擴大中心城區污水處理廠收水范圍。三是加快完成在建污水處理廠的驗收。四是全面推進34座城鎮污水處理廠的建設。五是加快提高再生水回用率。六是加快完成27個工業園區污水集中處理廠的建設并投入運行。從11月1日起，未建成污水集中處理廠的工業園區，停止新增化學需氧量排放項目的環保審批。七是加快完成全市國控重點污染源自動監控設施的安裝工作。八是加快清潔生產審核工作。九是加快實行主要水污染物排污許可證制度。十是加快實行化學需氧量減排定期核查制度。
