為提高建筑企業從業人員的整體素質，確保建筑工程質量和人民生命財產的安全。日前，敦化市勞動保障部門下發《關于建筑企業生產操作技術工人實行持證上崗的通知》，按照《通知》要求，從今年起，該市建筑企業所有生產操作技術工人將全部實行持證上崗。
近年來，敦化市城市建設步伐不斷加快，僅房屋建筑面積每年就達幾十萬平方米以上，需要幾千名工人，而這些工人多數來自農村，即農民工。由于他們很少甚至從來都沒有接受過任何正規的職業技能培訓，更不用說有職業資格證書，無疑給安全生產和建筑質量帶來隱患。未來三年，敦化市還將承擔著80萬平方米的棚戶區改造任務，而今年又是棚戶區改造的第一年，改造面積約20-30萬平方米。如何保障安全生產，保證工程質量，保護好弱勢群體的利益，是政府不容忽視的問題。根據今年1月份出臺的《敦化市關于加強勞動用工管理規范勞動力市場秩序暫行辦法》，該市勞動保障局從部門的工作性質出發，決定在全市建筑企業全面貫徹落實生產操作技術工人（含農民工）職業資格證書制度。其工種（職業）范圍包括砌筑工、混凝土工、手工木工、精細木工、鋼筋工、架子工、土石方機械操作員、防水工、管工、維修電工。也就是說對于這十個工種（職業），凡沒有取得相應職業資格等級證書的，在敦化市建筑企業一律不得上崗作業。
建筑企業生產操作技術工人全部實行職業資格證書制度，是敦化市加強勞動用工管理，規范勞動力市場秩序的一項重要措施。對于無證上崗者，該市勞動保障監察部門將依據《勞動法》和《勞動保障監察條例》嚴肅查處。為抓好全市建筑企業生產操作技術工人持證上崗工作，敦化市勞動保障部門與建設部門緊密配合，積極做好施工前的核查、培訓和職業技能鑒定的準備工作。市勞動保障部門負責提供免費職業技能培訓，并組織參加國家統一的職業技能鑒定。初步統計，敦化市今年至少需要建筑工人5000名以上，其中生產操作技術工人在3000名左右。
