為貫徹落實北京市大氣辦《關于進一步做好混凝土攪拌站治理整合與綠色生產管理工作的通知》(京大氣辦(2016)26號)文件精神要求,加快推動北京市預拌混凝土行業向綠色、環保、高質量發展轉型升級,切實保障北京市“四個中心”城市戰略發展需要,受北京市住建委委托,北京市混凝土協會與中國混凝土與水泥制品協會共同完成《北京市預拌混凝土產業發展規劃》(2018-2025)編制工作,2019年1月9日在北京金隅科技大廈召開專家評審會。中國硅酸鹽學會徐永模理事長、市生態環境局王斌處長、市城市規劃設計研究院城市設計所王崇烈處長、北京建筑材料科學研究總院有限公司張增壽院長、北京榆構有限公司楊玉啟副總經理、北京市住建委建材處薛軍處長、閆乃斌調研員、北京市混凝土協會葛棟會長、中國混凝土與水泥制品協會曾慶東秘書長、北京市混凝土協會馬漢生顧問、規劃編制組成員中國混凝土與水泥制品協會莊劍英副秘書長(高級研究員)、預拌混凝土分會師海霞秘書長以及北京市混凝土協會14位副會長參加出席了會議,評審會由北京市混凝土協會齊文麗秘書長主持。
莊劍英代表規劃編制組匯報規劃編制內容和相關情況,《北京市預拌混凝土產業發展規劃》(2018-2025)(以下簡稱《規劃》)由規劃總體構想、北京預拌混凝土產業現狀和存在問題、產業發展環境、市場需求預測、實施方案、措施與建議六部分組成。
《規劃》編制的指導思想是以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記關于生態文明建設、綠色發展系列講話精神為指導,堅持和強化首都城市“四個中心”戰略定位,著眼于京津冀協同發展,踐行創新、協調、綠色、高質發展理念,深化供給側結構性改革,以結構調整、產業升級、綠色環保、提質增效為重點,推動科技創新、商業模式創新和管理創新,解決制約北京市預拌混凝土行業健康發展的突出矛盾和深層次問題,在調整中實現結構優化升級,在發展中實現綠色低碳環保,切實保障北京“四個中心”城市建設。
《規劃》提出產業發展的四項基本原則為:1、政府引導,市場主導;2、堅持市級統籌、屬地落實;3、減量置換,集約發展;4、環保利廢,綠色發展。
在北京市“四個中心”城市戰略定位指導下,在高質量發展、綠色低碳發展、建設新北京的新形勢下,未來北京市預拌混凝土產業發展應調整定位,突出產業的環保利廢功能、應急保障功能、城市建設功能和科普教育功能,樹立行業新形象。
《規劃》提出了北京預拌混凝土產業發展的四個目標:1、減量集約發展目標;2、高端制造目標;3、綠色低碳目標;4、綠色原料保障目標。
《規劃》提出了:1、減量提質,優化產業結構;2、創新驅動,促進高質量發展;3、優化集成,推進全產業鏈綠色發展;4、模式創新,助推產業跨越升級等四方面的實施方案。
評審專家充分肯定了《規劃》制定的先進性,內容全面,思路清晰,定位準確,具有較強的科學性、前瞻性和可操作性,提出的措施詳實、指標先進。產業規劃是一個系統性的工作,與城市總規和各區規劃結合較好,應進一步與北京市圈層管控銜接,應進一步核實、完善補充相關數據,加強對預拌混凝土產業高端產業的清晰描述,明確向高質量發展轉型的具體環節,進一步明確發展趨勢?!兑巹潯穼ξ磥肀本┦蓄A拌混凝土產業發展具有較好的指導意義。