一、停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥對水泥行業供給側改革意義重大
截至2015年底，全國水泥產能35億噸，2015年水泥產量23.5億噸，產能利用率僅60%多。2015年甘肅水泥產能5600萬噸，而水泥需求僅4200萬噸，其中32.5等級水泥需求量占55%左右。按GB175-2007標準，復合硅酸鹽水泥中“熟料和石膏”的摻量范圍要求“不小于50%且小于80%”，但32.5等級水泥按實際生產控制經驗來說熟料摻加量一般在50%稍過點，而42.5級水泥熟料摻加量實際生產控制在70%~80%。以甘肅市場為例，如果取消32.5等級復合硅酸鹽水泥，增加400多萬噸的熟料消耗，也就是說相當于減少了10%以上的產能。大河有水小河滿，大河無水小河干。整個行業好了，企業才會過上好日子，否則，覆巢之下，焉有完卵。
產能過剩、競爭加劇、價格下降、效益下滑，這是符合經濟規律的。提升效益最直接的手段就是提價，而提價有兩個因素，一是成本推動，二是改變供求關系（供大于求，價格下降；供不應求，價格上升）。如果停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥，加上冬季取暖期的錯峰生產，就甘肅區域市場而言，供求關系將基本平衡。因此，停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥符合行業發展和市場需求，有利于減緩區域市場產能嚴重過剩矛盾，有效促進行業整體效益的提升。
二、停止生產32.5級復合硅酸鹽水泥對祁連山水泥經營的影響
2014年，祁連山生產32.5級復合硅酸鹽水泥465萬噸，占水泥年總產量的22.6%；產品單利22.79元。
2015年，祁連山生產32.5級復合硅酸鹽水泥529萬噸，占水泥年總產量的27.2%；產品單利-5.63元。
2016年1~11月份，祁連山生產32.5級復合硅酸鹽水泥605萬噸，占水泥年總產量的28.9%；產品單利-1.15元。
由于市場原因，近三年祁連山公司32.5級復合硅酸鹽水泥產銷量比例有所上升，但生產比例未超過30%，停止生產復合硅酸鹽水泥對企業生產經營和市場的保供不會造成大的影響。
三、關于停止生產32.5級復合硅酸鹽水泥的觀點及建議
停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥是國辦發〔2016〕34號文件的重要內容之一，是引導水泥行業實現去產能、穩增長、調結構、增效益、可持續健康發展的重要抓手。祁連山水泥堅決擁護并支持這一作法，也將積極引導區域市場逐步停止生產32.5級復合硅酸鹽水泥。另外，關于停止生產32.5級復合硅酸鹽水泥，提出以下建議：
一是全面修訂《通用硅酸鹽水泥》標準，取消32.5等級復合硅酸鹽水泥，明確界定水泥生產過程中混合材摻加范圍，嚴格控制摻加比例。同時，國家環保部、國土資源部等政府部門要加強監管。
二是要積極推動相關建筑施工標準和規范的調整。全面取消32.5等級復合硅酸鹽水泥產品標準，需要建材、建筑等部門聯手，從市場需求端提升對高性能混凝土和較高強度等級水泥的需求。因此，水泥行業要加強與交通、住建等部門的溝通，以提高我國建筑物和構筑物的設計質量和服役壽命為出發點，推動修訂、調整相關建筑設計標準、工程預算標準、施工規程和驗收規范，從根源上推動取消32.5等級復合硅酸鹽水泥。
三是積極倡導、支持和鼓勵大城市水泥大用戶不再使用32.5等級復合硅酸鹽水泥。同時，要避免混合材的摻加量轉移至混凝土行業，用其他膠凝材料替代水泥，導致混凝土端的水泥需求量減少。此外，要加強宣傳引導，通過報刊、廣播、電視、互聯網等方式，加強政策解讀，廣泛深入宣傳取消32.5等級復合硅酸鹽水泥的重要意義、經驗做法，積極回應社會關切問題，形成良好的輿論氛圍。
