“十三五”計劃將開征環境保護稅,環保治理再升級,是的,該來的總會來的……
環保稅路程艱難,但利大于弊
當前我國已成為世界第一的碳排放國和資源消耗大國。環境保護形勢依然較為嚴峻,環境污染重、生態受損大、環境風險高等問題已成為制約我國社會經濟持續健康發展的突出短板,大氣、水、土壤的污染狀況仍未得到有效緩解。
環境保護稅法從動議到草案出臺,已近10年。
環境保護稅的推出是一個標志性事件,它標志著我國環境治理體系由過去的行政命令式為主,轉變為市場手段為主。而“費改稅”將對防治環境污染起到重要作用,一方面,有效解決排污費制度存在的執法剛性不足、地方支付與部門干涉等問題;另一方面,稅收加大促使企業主動追求節能減排,加速環保投資,同時每年500億元的環保稅將為環境治理提供資金支持。
“十三五”確定的任務
1強化源頭管控。全面完成全國生態保護紅線劃定,完善環境標準和技術政策體系,淘汰高污染、高環境風險工藝、設備和產品,發展資源節約循環利用關鍵技術和生態治理修復成套技術,加快節能環保產業發展;
2大力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,以提高環境質量為核心,對重點地區、流域、行業實行排放總量控制,加快實施一批生態環境保護重大工程,開展造紙、建材等15個重點行業治污減排專項治理,實施工業污染源全面達標排放計劃,綜合整治農業面源和畜禽養殖等污染。推進重點區域和重要生態系統保護與修復,構建生物多樣性保護網絡;
3強化重金屬、危險廢物、有毒有害化學品等風險全程管控。四是完善企業排放許可、排污權交易、環境損害賠償等制度,建立多元化、跨區域生態補償機制,強化環保督察執法,適時開征環境保護稅,深化資源環境價格改革,打造綠色金融體系。建設美麗中國。
以排污費標準為下限向4類對象征稅
以現行排污費收費標準作為環境保護稅的稅額下限,這意味著稅額標準高于現行排污費,環保稅開征后,預計每年征收環保稅的規模理論上可達500多億元!規定大氣污染物稅額為每污染當量1.2元;水污染物稅額為每污染物當量1.4元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標分貝,稅額為每月350元至11200元。
從征稅對象上看,四大污染物中大氣污染物將占“大頭”。按照征稅標準,約90%來自大氣污染物,約10%來自水污染物。從行業來預測,大氣污染物中,黑色金屬冶煉及壓延加工業,非金屬礦物制品業,有色金屬冶煉及壓延加工業,化工,電力、熱力的生產和供應業等5個行業繳納的環保稅,占全部大氣污染物環保稅收入的88%。水污染物中,化工、造紙、醫藥、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、農副食品加工業、發酵和釀造、制革等8個行業繳納的環保稅將占80%。
在這種敏感的環境下化工企業應該如何自處?
在如今的大趨勢下,企業的發展之路是綠色轉型,正所謂誰先轉型,誰就將抓住機會!
從已公布草案可以看出,國家對環保型企業將有更多傾向性,后續也將出臺更多環保政策,這對于提前轉型的企業將是一大機遇。
1打通化工產業鏈,方可實現綠色發展
綠色發展其實不僅僅是開發一個綠色產品,而是要將全產業鏈都考慮進去,企業也必須具備長遠發展意識,積極應對,加大科技創新力度,通過使用清潔能源、具有環保性質的原材料提高資源的利用效率,真正達到保護環境的目的。
2企業內部需要將綠色發展指標化和量化
結合每一名員工的工作情況,來劃分不同的考核指標,同時提升員工的綠色發展意識和理念。其次,在對外合作方面,企業自身與合作伙伴在綠色發展目標是一致的,并且與大家的利益息息相關。與此同時,經常與企業周邊的社區和居民溝通交流,強化每一個人的綠色發展觀念,可以結合獎勵機制,讓更多的人參與進來。
總之環保稅真正有效,還需要很長的時間來驗證。但只有協同共進,水才會更碧綠,天才會更湛藍。