京津冀協同發展,交通一體化如期先行。
8月18日,京津冀交通一體化領導小組召開第三次會議,領導小組組長、交通運輸部部長楊傳堂主持會議。楊傳堂介紹,京津冀協同發展戰略啟動以來,交通領域已率先完成并報送了《京津冀協同發展交通一體化規劃》,制定并印發了《〈京津冀協同發展規劃綱要〉交通一體化實施方案》,明確了三年任務臺賬,為全面推進京津冀交通一體化工作奠定基礎。
交通一體化是京津冀協同發展的三大突破口之一。
按央視此前報道,《京津冀協同發展規劃綱要》提出,京津冀三地交通互聯互通,將來有望形成1小時都市生活圈。今年7月,北京市交通委公布的京津冀協同發展交通一體化北京推進方案中披露:
“軌道上的京津冀”將是三地交通發展的核心內容;“路通”是交通先行的重要任務;京津冀三地將力爭在2017年實現區域公交、地鐵“一卡通”互聯互通。
在8月18日的會議上,楊傳堂強調,當前和今后一個時期,是推動京津冀交通一體化率先突破的集中攻堅時期。要圍繞制約交通一體化的重點和難點問題,重點做好六方面工作。
——一是加快推進政策協調創新。近期要抓住提升交通運輸服務一體化水平、深化管理體制機制改革和加快建立交通運輸現代化制度體系等關鍵政策,進行集中攻堅和重點突破。
——二是加快推進城際鐵路和市郊鐵路建設。加快構建內外疏密有別、高效便捷的軌道交通網絡,特別要優化站點布局,強化與城市軌道交通的高效銜接。近期重點推進京唐、京濱城際鐵路及軌道交通平谷線等項目前期工作。及時總結利用富余能力開行城際列車、市域(郊)列車的經驗,做到“開得了、留得住”。
據新華社此前報道,京津冀之間今后將打造27條城際鐵路線路聯通,總規模達到3796公里。
其中京唐城際、京濱城際將于年內開工,計劃2016年底前開工廊涿城際、首都機場到北京新機場城際鐵路聯絡線。
——三是加快打通“斷頭路”。
按照既定時間節點全力推進京津冀地區8條國家高速公路“斷頭路”的建設,確保2017年如期建成。
在接線方案、建設安排、技術標準等方面加強對接,努力解決其他“斷頭路”建設問題。交通運輸部將加大支持力度。
——四是加強區域港口資源整合和綜合利用。
優化津冀港口分工定位,打破同質競爭,實現優勢互補。著力打造“綠色港口”,加快設立環渤海(京津冀)船舶排放控制區,推進靠港船舶使用岸電、清潔能源。加強港口資源共享共用,推進航道、錨地、引航資源共享和海事監管一體化。
——五是加快推進運輸服務一體化。
在毗鄰地區客運班線公交化改造、道路客運聯網售票、交通一卡通互聯互通、客運聯程運輸等方面取得突破。調整優化民航運力部署,合理安排航線航班,推動機場協同取得實質性突破。加快推進交通運輸與郵政深度融合,大力推進高鐵快遞、電商快遞班列和航空快件運輸設施設備的銜接和改造。
按北京市交通委此前披露的信息,京津冀三地將力爭在2017年實現區域公交、地鐵“一卡通”互聯互通。
北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這6座城市將成為全國第一批試點“交通一卡通”的區域。
——六是加快建設三地全面覆蓋、快速反應、協調聯動的交通運輸應急救援體系。
分類、分級、分項制定精細化、針對性強的應急處置方案,加強監測監控,強化對“兩客一危”車輛全過程監管,切實提高一線人員的專業水平和處置能力,堅決遏制重特大事故發生。
楊傳堂要求,領導小組各成員單位要做好項目儲備,增加合理有效投資,制定有效的投資滾動計劃;加大資金投入力度,切實提高資金使用效益,對多式聯運、交郵融合、“互聯網+便捷交通”等先行先試項目給予重點支持。
京津冀交通一體化投資規模龐大,交通運輸部綜合規劃司副司長張大為今年7月曾披露,支持28個重點公路項目,建設里程1400多公里,總投資接近1000億;支持天津港、秦皇島港、黃驊港等6個港口項目建設,總投資74億元。