北京、天津、河北的地圖，有人說它的形狀很像一只牛頭——北京像牛的眼睛，天津像牛的嘴。隨著《京津冀協同發展規劃綱要》在中共中央政治局會議上獲得通過，北京、天津、河北，還真是迎來了昂首奮進、開拓創新的戰略機遇。規劃綱要明確提出，要在某些重點領域率先取得突破，其中交通一體化列在了首位。
河北省三河市的燕郊鎮，因為離北京近，這里有30萬人在北京上班，現在這些人到北京上班只有一條路可走，就是京通快速路，所以在這里堵車是家常便飯。
那么有沒有另外的通道呢？從地圖上可以看到，在京通快速路的北邊，離居住區更近的地方有一條京秦高速路，但是地圖上這條路在北京和河北交界的地方就斷了。這到底斷在哪里了呢？記者沿著京秦高速路望前走，發現路標上諸葛店村這個出口被打了叉。諸葛店村是京秦高速路在河北境內的最后一個出口，京秦高速入京的路就是在這里斷掉了。
原來，在河北境內的這條京秦高速路最初不叫京秦高速，是2007年河北省自己立項修建的一條公路。這條路長32公里，一頭連北京，一頭連天津，在2012年就完工了。完工時分別在北京，天津交界處留下了連接線，但是能否和北京、天津接上，這要看北京和天津的需求。
從這里到河北和北京的分界處潮白河只有1.2公里，到北京的六環路只有7公里。雖然只有這幾公里的距離，但是那邊是北京的地盤。這條路到底什么時候能連接起來就要看北京的需求了。幸運的是，2012年年底，這條路被納入了京秦高速路的國家規劃，這意味著和北京天津的對接不再是河北單方面的需求了。
京津冀協同發展從提出到審議經過了一年多的時間。從2014年2月習近平總書記聽取專題匯報，到現在中央政治局會議審議規劃綱要，京津冀協同發展即將完成頂層設計，這個重大的國家戰略已經越來越清晰明確。這個戰略的核心就是“有序疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極”。而這個戰略的實施要從交通一體化開始。
讓人員和資源能夠自由流動，實現交通一體化，首先就要打破行政區劃設置的籬笆，讓這樣的斷頭路實現對接。現在河北已經分別和北京、天津分別簽署了這樣的對接協議。
有媒體報道，在河北通往京津兩地，像這樣的斷頭路總里程有2300公里。這當中包括了高速公路300公里、國道700公里和省道1400公里。只有打破行政區劃的籬笆，這些斷頭路才有希望實現對接。
記者了解到，京津冀交通一體化規劃現已制定完成，即將正式公布。有專家測算，從今年至2020年的六年間，京津冀三地間的交通投資，預計將會達到1.5萬億元左右。規劃綱要特別強調，要解決斷頭路和軌道交通的問題；打通斷頭路是第一步，要解決好這個問題，還需要進行大量的協調工作。
在北京五環路和六環路上，經常能遇到很多大車從這里通過，有時還會造成交通擁堵。這些大車很多都不是到北京的，只是途經北京而已。但是由于現在的路網設計是以北京為中心的，所以這些大車沒有別的路可走。
從地圖上能看到，現在的京津冀交通網絡都是以北京為中心，是單中心的放射狀布局，各城市之間缺乏高效的互聯互通，就是從石家莊到天津都沒有一條直達的高速公路，北京承擔了大量的客貨中轉和過境運輸。不僅公路交通如此，鐵路交通也是這樣。
而且，河北省省會石家莊與省內3個地級市之間也沒有高效的交通運輸通道，與天津之間的交通聯系也需要繞經北京或其他城市。由于北京過度承擔了交通中轉功能，一方面加重了首都的城市交通擁堵問題，另一方面也大大降低了京津冀區域的運輸效率。
要實現交通一體化，不僅要打破行政區劃的籬笆，更要改變思路。幾年前京藏高速公路大堵車曾經引起廣泛關注，那時從張家口到石家莊都沒有直達的高速路可走，必須要走京藏高速到北京，再經過北京的五環路才能走上到石家莊的高速路。現在，從張家口到石家莊就不用非走北京了。
從單中心到多中心，要改變的是路徑設計，更是發展的理念。交通一體化，除了公路外，還有鐵路，港口，機場，還有運輸服務。在京津冀地區，有三個大的機場，四個港口，這些機場和港口分別隸屬于不同的行政區劃和公司經營。
據了解，北京首都機場和天津機場，石家莊機場的合作也在進行中。而對于京津冀三地的消費者來說，更關心的是身邊的事情。比如，一卡通，什么時候在三個地方都能使用？車上的ETC卡，什么時候在三個地方的收費站都暢行無阻？
據了解，交通部正在主導推進此項工作，以河北為例，去年開始啟動這項工作，下一步就是今年將組建省一級的區域交通一卡通形成平臺，要在年內實現省會石家莊與廊坊、保定以及張家口這些城市的聯網，同時也要完成與北京、天津進行聯網的試驗，爭取盡快實現區域的公交一卡通。
等到那一天，拿著在石家莊辦的卡，到了北京也能乘車了，這就說明京津冀在交通服務一體化方面有了新的進展。
但是，如果還是只守著自己的一畝三分地，京津冀一體化就很難實現。記者結束在三河的采訪后，想避開京通快速路進京方向的擁堵，在地圖上看到有一條這樣的普通公路可以通往北京的東六環。這條路很新，看來是剛通車不久，當記者正慶幸找到了一條新的可以上北京六環的路時，開到這里發現，路的前方布滿了路障。
這個路障兩邊的路都可以行車，而且這個路障現在已經被人扒開了一個口子，小車完全可以通行，只是這樣的通行多了些危險。這邊說是北京堵的，那邊說是三河堵的。
這路到底是誰堵的呢？記者還在調查。但是要實現京津冀一體化協調發展，顯然不是把路修通那么簡單。
公路網絡一體化、交通樞紐一體化，物流發展一體化，運輸服務一體化，交通管理一體化——要實現這全方位的京津冀交通一體化，需要把路連起來，更要把人連起來。只有齊心協力，才能路暢橋通，京津冀這頭“改革牛”才能走得更穩、走得更遠。
