為做好2007年全市節能降耗工作，根據《安徽省人民政府關于加強節能工作的實施意見》(皖政〔2006〕1 17號)和《2007年全省節能工作要點》（皖政辦〔2007〕7號）精神，結合我市實際，提出以下工作要點：
一、加強節能監督管理
（一）嚴格實行節能目標責任制。根據“十一五”萬元GDP能耗下降20%的目標要求，2007年全市萬元GDP能耗比上年下降4%。將目標任務分解落實到各區縣、各有關企業，嚴格考核獎懲。(責任單位：市經委)
（二）加大節能工作的監督管理和處罰力度。組織開展節能檢查，重點監督檢查各地對《中華人民共和國節約能源法》和《安徽省節約能源條例》等法律、法規、規章和節能技術標準的貫徹實施等情況，督促和幫助被檢查單位加強節能管理，提高能源利用效率，并對檢查監測中發現的問題依法予以處理。(責任單位：市經委)
二、推進節能技術進步
（三）加快節能技術改造。組織實施4個重點節能項目。抓好重點耗能行業和5戶重點耗能企業的節能技術改造，降低能源消耗。(責任單位：市經委)
（四）實施十大重點節能工程。組織實施燃煤工業鍋爐(窯爐)改造、節約和替代石油、建筑節能、綠色照明、政府機構節能以及節能監測和技術服務體系建設等重點節能工程，確保完成年度計劃。(責任單位：市經委、市發改委、市建委、市環保局)
（五）推進節能技術進步。支持企業開展節能產品和技術研發，增強自主創新能力。在重點行業和重點企業推廣應用一批先進適用的節能技術。(責任單位：市科技局、市經委)
三、加強項目節能評估和審查
（六）嚴格實行固定資產投資項目節能審查。對所有新建、改建、擴建的固定資產投資項目進行節能評估和審查，把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻。(責任單位：市發改委、市經委)
四、推進經濟增長方式轉變
（七）加快產業結構優化升級。認真落實《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》(國發〔2005〕40號)，大力發展低能耗產業，積極研究和探索促進環保產業發展的新思路、新機制和新方法。(責任單位：市發改委、市經委)
（八）大力引導和扶持企業開展工業廢棄物綜合利用。新增10個資源綜合利用產品，工業固體廢物綜合利用率達90%。重點抓好化工廢渣及有機廢水綜合利用。(責任單位：市經委、市發改委、市環保局)
（九）推進企業清潔生產。根據清潔生產促進法的要求，由環保部門檢查化工、醫藥、建材、輕工（造紙、食品、電鍍）、紡織五大重點行業，對必須強制性清潔生產審核的企業，將其污染物削減作為清潔生產審核的首要目標。（責任單位：市環保局、市經委、市發改委）
（十）加大新型墻體材料與散裝水泥推廣應用工作。大力推進“禁實限粘”，積極發展新型墻體材料，確保2007年底前在3個市城區全面禁止使用實心粘土磚。拓寬散裝水泥發展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。確保新型墻體材料比重達到48%，水泥散裝率達到39%。(責任單位：市建委)
五、抓好重點領域節能
（十一）抓好重點行業和企業的節能工作。加強對重點耗能企業節能工作的指導和監督，督促和指導市批發零售業實現萬元營業額能耗降低5％的目標。加快現代再生資源回收體系建設，在省級以上商業示范社區建立“綠色回收站（亭）”。(責任單位：市經委、市商務局)
（十二）抓好農村節能。加快淘汰和更新高耗能落后農業機械和漁船裝備。大力發展農村戶用沼氣和大中型畜禽養殖場沼氣工程，推廣省柴節煤灶，全市新建戶用沼氣1萬戶。在水力資源豐富的地方大力發展農村水電，實現2007年農村水電發電量1.2億千瓦時。(責任單位：市農委、市水利局)
（十三）加強交通運輸節能。強化營運車輛技術狀況的監管，對油耗大、不符合運輸條件的車輛不允許進入運輸市場。全市淘汰掛槳機船舶30 艘。大力宣傳和應用道路運輸節能技術，鼓勵運輸企業淘汰老舊汽車。 (責任單位：市交通局)
（十四）推進建筑節能。大力發展節能省地型建筑，嚴格實施新建建筑節能50％的設計標準，達不到建筑節能設計標準的建筑物不準開工建設和銷售。新建筑設計要體現優先利用太陽能的原則。研究制定建筑節能地方設計、施工、驗收的技術規程和標準。做好建筑節能專項示范工程和可再生能源在建筑中應用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節電技術，實施“綠色照明”工程。(責任單位：市建委)
（十五）推動政府機關節能。政府機關發揮表率作用，培養節能習慣。嚴格機關公務用車管理。依據省制定的機關辦公用房用能設備運行標準，對達不到節能標準的辦公用房進行分批改造。規范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節能產品采購。(責任單位：市財政局)
六、強化保障措施
（十六）落實鼓勵節能的稅收優惠政策。分兩批對資源綜合利用產品進行認定。根據《資源綜合利用產品目錄》和《節能產品目錄》，對列入目錄的產品按規定給予稅收優惠。 (責任單位：市經委、市國稅局、市地稅局、市財政局)
（十七）加強能源統計。開展跟蹤監測和能耗評價考核工作，強化對單位地區生產總值能耗指標的審核，確保統計數據準確、及時，加快建立能夠反映各區縣能耗水平、節能目標評價考核制度的節能統計體系。研究建立能耗季報辦法，及時掌握全市能源消耗動態。（責任單位：市統計局）
（十八）加強計量管理。質監部門要按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，依法監督檢查企業能源計量器具配備、管理情況，組織計量技術機構和社會中介機構為企業提供能源檢測、培訓等服務，幫助和引導企業全面加強能源計量工作。(責任單位：市質監局)
（十九）建立節能獎勵制度。研究制定節能獎勵辦法，對在節能工作中做出突出貢獻和取得重大節能效益的單位和個人，市政府給予表彰、獎勵。區、縣政府及能源生產經營和重點用能單位也要對本地、本單位節能工作進行表彰和獎勵。（責任單位：市經委、市人事局）
（二十）加強宣傳、教育和培訓。組織開展形式多樣的節能宣傳活動，在全社會倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念，引導消費方式的轉變，強化全社會節能意識。在6月份組織開展2007年度節能宣傳周活動。分層次開展節能培訓。（責任單位：市經委）
