各縣(市)、區(qū)建設局,各商品混凝土企業(yè)、各有關單位:
近年來,我市商品混凝土行業(yè)快速發(fā)展,對提高我市建筑工程質量水平,推動我市建筑業(yè)進步起到了積極作用。但在經營過程中,部分企業(yè)管理不到位,存在產品質量不穩(wěn)定及轉包掛靠、壓級壓價等違法違規(guī)現(xiàn)象, 嚴重擾亂了建筑市場秩序,為建設工程質量埋下隱患。為促進我市商品混凝土行業(yè)的健康發(fā)展,規(guī)范市場行為,現(xiàn)就進一步加強商品混凝土行業(yè)管理的有關事項通知如下:
一、規(guī)范商品混凝土企業(yè)市場行為。嚴禁商品混凝土企業(yè)未取得資質證書或者超越本單位資質等級生產供應商品混凝土;嚴禁已取得資質證書的商品混凝土生產企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許其它企業(yè)以本企業(yè)的名義生產供應商品混凝土。如發(fā)現(xiàn)上述行為,市建委將依法對其嚴肅處理,并建議上級主管部門降低或吊銷其建筑業(yè)企業(yè)資質。
二、完善質量保證體系,提高商品混凝土產品質量。商品混凝土企業(yè)應加強管理,進一步完善質量保證體系,制定必要的技術管理和質量檢查制度,建立和完善材料、生產、設備、銷售四大臺帳。嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準要求生產商品混凝土,并加強從業(yè)人員培訓,提高質量意識和服務水平。對質量體系不健全、管理不到位、違規(guī)生產的企業(yè),市建委要依法嚴厲查處。
三、倡導誠信經營,打擊惡性競爭。目前我市部分商品混凝土企業(yè)在經營中壓級壓價無序競爭,嚴重損害了市場秩序,也損害商品混凝土企業(yè)的自身利益,導致企業(yè)應得利潤降低甚至無利潤經營,從而無力進行科技、設施方面的投入,不利于進一步提高商品混凝土產品質量,也嚴重影響商品混凝土行業(yè)的健康發(fā)展。各企業(yè)要依法誠信經營的,對低價傾銷、壓級供應的行為踴躍舉報,管理部門要對商品混凝土供應合同加強監(jiān)管,對查實惡意競爭的企業(yè),將不良行為計入企業(yè)信用檔案,并在鄭州建設信息網(wǎng)上進行公告,情節(jié)嚴重的建議上級主管部門責令其停業(yè)整頓直至吊銷資質證書。
四、加強行業(yè)管理,推動我市商品混凝土行業(yè)發(fā)展。針對商品混凝土企業(yè)存在的產品質量不達標、人員不到位、財務風險過高等問題,近日市建委將對商品混凝土企業(yè)開展專項檢查治理,治理內容主要包括企業(yè)管理和生產經營情況,質量體系建立情況,四大臺帳執(zhí)行情況等。在專項治理期間,要對現(xiàn)有的商品混凝土企業(yè)生產的產品依法進行抽樣檢查、檢測,對技術人員、財務狀況、設備、專項試驗室等條件進行實地檢查。對違規(guī)企業(yè),責令整改,對情節(jié)嚴重,或在限期內整改不到位的企業(yè),通報批評并暫停其市場準入資格。
五、通過近年的持續(xù)發(fā)展,我市預拌商品混凝土市場出現(xiàn)了嚴重的供大于求現(xiàn)象,但仍有部分投資者在缺乏充分可行性論證的情況下,盲目投資建站,為了有效遏制商品混凝土行業(yè)過度競爭,規(guī)范商品混凝土市場秩序,經研究決定,暫停受理我市市區(qū)內商品混凝土生產企業(yè)的資質申報工作,已經申請辦理了工商營業(yè)執(zhí)照、正在建設中的企業(yè),應于2005年7月30日前帶相關證明材料到市建委建筑業(yè)管理處進行登記,另行研究處理,過期不予登記。
鄭州市市建設委員會