黨的十八大以來，我國一直高度重視發展低碳經濟，明確指出把節約資源、保護環境作為關系經濟發展、國家安全和民族根本利益的重大戰略問題，明確提出了建設“資源節約型”和“環境友好型”社會，并將之作為我國的一項基本國策。圍繞這一基本國策，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部近年來陸續頒布了《建筑業發展“十二五”規劃》、《綠色建筑行動方案》、《綠色施工導則》、《綠色建筑評價標準》及《建筑工程綠色施工評價標準》等文件和標準規范，大力提倡發展綠色建筑，倡導建筑企業生產綠色產品、進行綠色經營，把改善環境當作拓展生存空間和提高競爭力的機會，鑄造中國建筑業的綠色競爭力，提升包括混凝土行業在內的建筑業內相關產業的節能環保水平，切實推動城鄉建設走上綠色、循環、低碳的科學發展軌道。
2014年4月16日，為規范預拌混凝土綠色生產及管理技術，保證預拌混凝土質量并滿足節地、節能、節材、節水和環境保護的相關要求，住房城鄉建設部發布了《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》（JGJ/T328-2014），對預拌混凝土生產的技術先進、經濟合理、安全可行和持續發展提出了全面系統的要求；2014年4月24日，《中華人民共和國環境保護法》由第十二屆全國人大常委會第八次會議修訂通過。此次環保法在修訂中，明確了霧霾等大氣污染的治理和應對、排污費和環境保護稅的銜接、完善排污許可管理制度等內容，將成為混凝土行業碳排放等排污權交易的法律基礎。這也意味著混凝土行業的節能門檻、環保門檻將進一步抬高，環保節能的理念將以法律的形式進一步滲透進混凝土企業生產經營的各個環節。隨后，住房和城鄉建設部也主持編寫《高性能混凝土應用技術指南》、《高性能混凝土評價標準》等推廣應用高性能混凝土的配套標準規范。綠色低碳是混凝土行業未來發展的必由之路。
混凝土行業產業規模及發展現狀
近年來，我國混凝土年產量已連續多年超過世界混凝土年產量的50%，混凝土工程規模及混凝土行業的從業人數均居世界首位。中國建筑業協會混凝土分會統計數據顯示，2013年，我國混凝土行業實現總產值超過8000億元，利潤總額接近600億元，均創歷史最高和最好水平。其中，預拌混凝土企業截至2013年底，已超過7000家，年總產值近5000億元，年設計生產能力接近45億立方米，年實際產量達到17.3億立方米。同時，混凝土制品行業在國家推進建筑產業化政策的拉動下，利好信息不斷釋放，正成長為社會經濟新增長點的重要抓手。憑借高精度、高技術含量、高科技附加值產品的不斷開發、應用以及地方政府的政策扶持，在宏觀經濟持續下行、房地產投資放緩的環境下，行業仍然在2013年實現了超過15%的增長速度，工廠化、標準化生產和機械化施工水平顯著提高，在保障房建設和住宅產業化建設中，與預拌混凝土行業互相補充并充分發揮各自的優勢，為我國建筑施工現代化作出了重要的貢獻。
同時也應該看到，目前行業還存在著：區域發展不平衡，局部地區產能過剩，區域性生產力有待調控；環保意識和環保水平有待增強，行業裝備自動化水平和自主創新能力仍有較大提升空間；科技成果轉化和新工藝、新材料、新技術、新設備、新工法的推廣應用有待加強，知識產權保護的力度有待提高；產業集中度較低，品牌效應不明顯，規模效應有待提高，企業核心競爭力和市場開拓能力有待進一步增強；市場環境有待進一步優化，行業自律與政府監管的獨立運作、互為補充有待進一步增強；企業管理水平和人才培養機制不適應行業快速發展的需求，企業文化建設有待加強等。此外，我們還要認識到，全面實現混凝土企業綠色生產，還需要全社會共同關注與努力，尤其是設計、施工及相關政策、技術的配套，特別是施工過程中的相關環節，對混凝土產品的綠色生產、生命周期與使用是至關重要的，如果不能妥善解決這些問題，將直接影響到混凝土企業綠色生產的實現。
2014年，我國經濟仍處于增速放緩時期。國家統計局數據顯示，今年上半年我國GDP同比增長7.4%（增速雖有所放緩,但仍處于較快增長區間，二季度經濟增長率同比提升至7.5%，經濟企穩態勢較明朗）。4月份以來，國家出臺實施的一系列“微刺激”、“穩增長”措施已初見成效，6月份我國固定資產投資增速已從5月份的16.9%回升至17.9%，一定程度上緩解了房地產投資增速放緩給混凝土行業帶來的壓力。從全國范圍來看，混凝土的產業規模總體上仍然保持了平穩增長，除個別地區負增長外，全國絕大部分省市均實現了有序增長，但行業運行質量和經濟效益均出現了一定程度的下滑，混凝土行業的發展走到了一個優勝劣汰、大浪淘沙的里程碑式節點之上。
綠色發展離不開技術進步
新的產業環境意味著新的困難和機遇，在各級政府主管部門和行業協會的引領下，近年來，我國混凝土行業一大批優秀企業，將轉變發展方向、調整產業結構、實現綠色生產作為科學發展的關鍵點和著力點，作出了積極探索和實踐，為我國混凝土行業全面實現綠色生產貢獻了寶貴經驗，成為當前混凝土行業綠色低碳發展技術和科學管理的重要元素，值得全行業學習和借鑒。
隨著發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型社會和綠色施工的要求，建筑市場對混凝土的品質指標和經濟指標提出了更高要求，促進現代混凝土材料向著高強、高流態和高耐久等綠色高性能方向發展。因此，能否提供滿足各種工程結構技術要求的混凝土，并在混凝土的生產、施工和使用過程中滿足節能環保、循環發展的要求，既是對混凝土企業的技術儲備及技術創新能力的挑戰，也是決定企業能否在未來的建筑市場競爭中搶得先機的重要條件。
目前我國混凝土行業發展仍不平衡，一邊還沒有推廣應用到位，一邊已經產能過剩、重復建設，造成設備閑置、資源浪費，背離了綠色低碳的發展要求。因此，希望政府有關部門加強宏觀調控，在政策設計上加以控制，建立新的企業綠色低碳生產評估審批制度，規范綠色低碳混凝土行業準入條件和驗收標準，從源頭上提升全行業綠色生產技術及管理水平，并為綠色低碳混凝土的發展提供適當的政策扶持，用一定范圍內的強制推廣或優惠政策，保障綠色低碳混凝土生產企業在市場經濟環境下，實現社會效益、環境效益和經濟效益的平衡。同時，依靠中國建筑業協會混凝土分會及各省市協會等行業協會、相關高校、科研院所，為混凝土企業生產綠色低碳混凝土提供技術指導與服務。
科學管理是綠色發展的保障
面對新的產業環境和發展模式，混凝土行業新一輪的發展必須順應當前經濟形勢和國家相關政策規范的要求，從企業價值定位、業務模式定位、人才經營模式定位、企業資源定位等角度進行創新，在內部的組織模式、人才戰略、創新體系建設、技術管理、客戶管理等方面進行全方位的審視和提升，把暫時的困難當作行業發展的機遇，把相對的不足轉化為企業提升的空間，通過全面實現綠色生產，積極推廣應用高性能混凝土，培育和打造我國混凝土行業的核心競爭能力，實現我國混凝土行業的科學健康發展。
混凝土企業管理包括生產管理、資金管理、質量管理、成本管理、客戶管理等各個方面，雖然當前我國混凝土行業生產工藝裝備在不斷進步，但許多企業管理水平并沒有取得同步提升。受專業人才缺乏和管理隊伍素質有待提高的限制，許多混凝土企業仍然習慣于沿襲過去的粗放式經營管理模式。這種粗放式的經營管理模式在以大量需求拉動行業發展的時期，尚可差強人意，而在強調精細化管理的今天，已成為制約企業發展的因素之一。企業管理者必須認識到混凝土企業智能化自動操作系統，數據自動采集、存儲、傳輸系統，車輛自動排位和GPS衛星定位系統等現代科技手段和科學管理之間相輔相成、密不可分的關系，以此實現企業生產經營、技術管理、材料管理、成本核算的科學化與自動化，使繁瑣的管理工作由計算機代替完成，使之更科學、準確。
另外，將以人為本的科學發展觀落實到混凝土行業，就是要全面保障員工的利益，充分調動員工的積極性和創造性，創新人才培養機制，實現企業和員工又快又好的發展，構成企業可持續健康發展的原動力，形成企業做大做強的核心競爭力。混凝土企業安全高效的生產運營需要一支忠誠、穩定、技術熟練的員工隊伍，管理水平的提高和技術創新能力的形成還需要一個穩定的管理團隊和一個卓越的技術人才隊伍。相對于其他行業而言，混凝土企業的人才缺乏更為明顯，不僅缺少熟練的技術工人，技術人員和管理人員的比例也只占全體從業人員的15%左右，加之工作環境艱苦、報酬優勢不明顯，行業內高素質人才時有流失，企業之間人員流動亦相對頻繁，互相“挖墻角”的現象時有發生。這樣既不利于企業穩定、安全、高效生產，也不利于行業的長遠發展。
誠信為本恪守社會責任
近年來，由于局部地區混凝土行業產能增長過快，市場競爭激烈，一定程度上導致了行業管理與市場監管的缺失，部分混凝土企業在不規范的市場環境中，采取了偷工減料、以次充好的惡意競爭手段，不僅擾亂了正常的市場秩序，也給建設工程質量埋下了隱患，必然導致市場環境的惡化和行業整體形象的歪曲，影響到全行業的共同利益。越是在困難的環境中，越需要依靠行業自律，自覺規范市場行為，堅持誠信經營，共同抵御經營風險，有效制止企業競相壓價、墊資供貨引發的惡性競爭，保證建筑工程質量，維護行業的整體利益。以循環發展實現企業與行業的共同發展，以誠信經營恪守企業的社會責任，立足長遠，始終堅持經濟效益和社會責任的有機統一。
混凝土行業要緊緊圍繞綠色生產這條主線，抓住轉變發展方式、促進企業轉型升級這一主題，牢固樹立綠色、責任、和諧、共進的行業理念，建立健全混凝土行業信用體系，建立統一的、涵蓋混凝土行業市場各方主體的誠信標準和信息發布平臺，實現動態監管，著力規范行業市場秩序，完善交易機制；支持一批大型龍頭企業向規模化、多元化的領域發展，鼓勵更多的混凝土企業上市；進行適度行業布局引導，根據我國東西部地區及城鄉地區混凝土行業發展不平衡的現狀，規范和適度抑制發展過熱地區混凝土行業繼續擴大產能，扶持和引導混凝土行業發展不足地區產能增加，促進企業在適應區域性、多樣性及個性化市場需求的基礎上，形成有序競爭、共贏發展的市場格局。
混凝土材料是當今世界最具生命力的建筑材料，但混凝土材料的生命之樹也無法生長在無知的荒漠之中，其生命力的展現離不開科學的生產與使用，在其整個生命周期中，需要全社會共同的呵護。在這個過程中，混凝土行業要更多地承擔起建設資源節約型、環境友好型社會的歷史重任，要通過加強各級行業協會與政府部門、企業之間的協調與溝通，幫助企業解決在轉型升級過程中遇到的政策、人才、資金、技術、管理等方面的問題，為企業減輕負擔，加快行業的轉型升級；為全面實現混凝土行業的綠色生產、展現混凝土材料強大的生命力創造更多、更好的條件。
