湖南省經濟和信息化委員會根據《商務部辦公廳關于加快在農村推廣散裝水泥的指導意見》和《湖南省散裝水泥條例》等政策法規(guī)精神，結合當前全省農村推散工作實際，對《湖南省經濟委員會關于加快在全省農村推廣應用散裝水泥的通知（湘經環(huán)資[2007]278號）進行了全面修訂，于2014年9月12日向全省十四個市、州下發(fā)《關于進一步加快在全省農村推廣應用散裝水泥的通知》（湘經信節(jié)能[2014]402號，以下簡稱《通知》）。
《通知》要求各級散裝水泥行政主管部門和散裝水泥辦公室要進一步認識農村推廣使用散裝水泥的重要意義，把農村推散工作當做一項新農村建設的惠民工程來抓，將工作重點有步驟地向農村轉移，提高農村散裝水泥使用率。《通知》提出：1、各市(州)、縣（市區(qū)）要參照城市推廣散裝水泥取得的經驗，并結合農村特點，探索采用合適的方式方法加快農村推廣使用散裝水泥。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，鼓勵建設小型預拌混凝土鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,并面向鄉(xiāng)村市場推廣使用預拌混凝土。所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼站特指建站選址在城市規(guī)劃紅線以外，年生產能力在10萬立方米以內（設備臺時產量60立方米以下），只允許承接城市規(guī)劃紅線以外7層及以下樓房或相對應資質要求工程項目的混凝土攪拌站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼站必須建設相應的質量檢測試驗室，配備經培訓合格的質檢人員，保證產量質量合格，凡未經檢測達標的產品禁止向用戶銷售。各級散裝水泥行政主管部門和散裝水泥辦公室要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼站的布點規(guī)劃，加大支持力度，協(xié)調有關部門在稅收、國土、供電、散裝水泥專項資金等方面進行政策扶持，促進本地區(qū)農村散裝水泥發(fā)展。2、在縣城，要大力發(fā)展預拌混凝土，有條件的縣城，逐步開展預拌砂漿推廣應用工作，爭取縣城城區(qū)實現禁止施工現場混凝土、砂漿。3、水泥制品生產企業(yè)（包括以水泥為原料的墻體材料、建筑構件、部品生產企業(yè)）必須配備相適應的散裝水泥設施設備，使用散裝水泥進行生產。《通知》還明確提出各級散裝水泥辦公室要提高農村散裝水泥設施設備綜合配套能力，積極開發(fā)研制適合農村推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的生產、運輸、儲存、使用等技術設備;要積極引導水泥企業(yè)為農村散裝水泥用戶提供方便和服務;要幫助和指導水泥制品等企業(yè)配備散裝水泥設施設備;對于散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿經營戶和運輸戶添置專用儲存、運輸、應用設備要給予支持。《通知》還要求各級散裝水泥行政主管部門和散裝水泥辦公室要充分利用各種媒體，加大對農村發(fā)展散裝水泥的宣傳力度。同時要把農村推廣使用散裝水泥工作列入議事日程，切實加強組織領導。要積級向地方政府和有關部門匯報和溝通，爭取政府和有關部門的支持，建立相應的協(xié)調機制。各級散裝水泥辦公室要積極履行職能，做好農村發(fā)展散裝水泥的組織和協(xié)調工作，根據本地實際，組織力量研究開拓農村散裝水泥市場的思路，探索農村推廣使用散裝水泥的方法和模式，形成有地方特色的農村發(fā)展散裝水泥工作機制。要積極與有關部門配合，研究制定推動農村散裝水泥發(fā)展的政策措施，在政策和資金等方面加大對農村推廣使用散裝水泥的支持力度。要建立對農村推廣散裝水泥工作的考核制度，特別要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼站的建設情況，把農村推廣應用散裝水泥工作落到實處。
《通知》是湖南省推廣農村散裝水泥發(fā)展綱領性文件。《通知》的發(fā)布，為湖南省農村散裝水泥發(fā)展指明了方向，將引導湖南省農村推散事業(yè)健康、快速地穩(wěn)步發(fā)展。
