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湖南:株洲城鎮規劃出爐 到2040年城鎮化率將達80%

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-11-04  來源:中國混凝土網  作者:紅網
核心提示:11月1日,《株洲市域城鎮布局規劃(2014-2040)》(下稱規劃)原則通過專家評審。按照規劃,株洲將實施城鄉一體、分區發展的城鎮化戰略思路和發展路徑,到2040年,株洲城鎮人口將達到400萬—450萬,城鎮化率將達到75%—80%。

11月1日,《株洲市域城鎮布局規劃(2014-2040)》(下稱規劃)原則通過專家評審。按照規劃,株洲將實施城鄉一體、分區發展的城鎮化戰略思路和發展路徑,到2040年,株洲城鎮人口將達到400萬—450萬,城鎮化率將達到75%—80%。


該規劃從今年5月底開始進行編制,由中國城市規劃設計研究院上海分院與株洲市規劃院編制,在株洲城市背景下深入解讀了2014年10月公布的《湖南省推進新型城鎮化實施綱要》(2014-2020年)。涉及株洲市域5區、5縣市,以及101個鄉鎮和1559個建制村。


據株洲目前的人口總規模和未來的發展趨勢,綜合考慮人口生育率的變化等,規劃預測,到2040年,株洲戶籍人口將達到480萬-500萬,常住人口550萬-570萬,城鎮人口400萬-450萬,城鎮化率為75%-80%。


結合本地農民進城趨勢以及外來人口進駐格局趨勢判定,規劃預測,2040年中心城區人口將超過200萬,縣城100萬-120萬人,小城鎮80萬-100萬人。


規劃提出,在未來一段時間,株洲將形成以株醴為中心的大型都市區,并成為株洲區域人口的核心。它包含特大城市株洲、大城市醴陵,中等城市攸縣、茶陵以及8個小城市,此外,還會構筑以42個集鎮居民點和879個鄉村居民點為核心的鄉村功能體系,村鎮的建設分為中心鎮、集鎮居民點、中心村和基層村。


在空間布局上,株洲將建成“一核兩軸三帶”的格局:株醴為都市核心、株醴城鎮發展軸、長株炎城鎮發展軸、衡攸萍城鎮帶、衡茶吉城鎮帶、郴炎吉城鎮帶。


株洲擬建7個鎮級市規劃四大城鄉發展分區按照國家新型城鎮化和湖南建設“一部一帶”的發展格局,株洲將以都市區、縣城、鎮級市、中心鎮為重點,促進工業化、城鎮化和三農協調發展。


按照規劃,株洲將劃分為都市發展片區、縣城融合發展片區、城鎮族群發展片區、城鄉統籌片區四大類城鄉發展分區。其中,都市發展片區指株洲市區及未來將融入市區的區域,包括株洲縣北部。該片區著重于城市化建設,使區域內居民真正成為株洲市民。而區域內的鄉鎮則主要承載城市和區域的職能,將被引導建設成為功能性的組團。


縣城融合發展片區包括醴陵、攸縣、茶陵、炎陵四大縣城及其融合發展片區,這些片區內將培育新的縣城發展空間,統籌產業空間布局,提升空間建設品質和公共設施配套水平,引導片區內居民逐步轉化為縣城人口。


城鎮族群發展片區包括白兔潭-浦口-富里、泗汾-大障-船灣、皇圖嶺-網嶺-新市、腰陂-高隴。這四大城鎮族群發展片區里的鄉鎮,將適當進行整合,建設鎮級市,鼓勵中心鎮的發展,使人口和產業集聚。規劃提出,城鎮化要擴權強鎮,擬建設7個鎮級市,初步名單為白兔潭鎮、酒埠江鎮、腰陂鎮、鹿原鎮等7個鎮級市。以鎮級市為基礎,構建產業協作平臺,以中心鎮分工協作為基礎,強化產業集群,形成聯動發展的小城鎮族群。


城鄉統籌片區規劃有9個,將以農業發展、保護生態和鄉村傳統文化為主。在片區內將選擇發展條件較好的鄉鎮作為中心鎮,承擔服務農民、實現片區人口集聚和引導農民就業、創業的功能。


交通規劃株洲擬建兩個機場可為旅游提供服務22條快速公交線穿梭城市與縣區按照規劃,株洲未來的城鎮化建設,將以產業集聚和交通為重要支撐。同時以交通引領城鎮發展,城區規劃4條軌道線,22條快速公交線(城區快速+市縣快速),搭建區域城際網絡,支撐樞紐型鐵路網線,構建“六橫四縱”高速路網。


機場:株洲將規劃建設兩個機場,為旅游、森林防護救援等提供服務。在航空城區域建株洲通用機場,滿足旅游觀光、空中表演、空中航拍測繪等需求;炎陵機場,功能以森林防護救援為主,同時可用于拓展旅游服務。同時,將在株洲設置長沙黃花機場的異地乘機服務窗口(模擬機場的模式辦理登機手續),提升黃花機場面向株洲的大眾化集散服務水平。


普鐵網:規劃形成“一縱三橫”普通鐵路線網,設株洲站、醴陵站、攸縣南站、茶陵站及炎陵站,共5個站點。“一縱”即京廣鐵路,經過株洲站。“三橫”包括滬昆鐵路,途經株洲站、醴陵站;衡茶吉鐵路,途經攸縣南站、茶陵站、炎陵站;茶新鐵路,途經茶陵站。同時,將形成“兩縱一橫”的高鐵網絡,設有株洲西站、株洲東站(醴陵)及攸州站共3個站點。“兩縱”為京廣高鐵,途經株洲西站。長廈客運專線,途經株洲西站、攸縣站;“一橫”即滬昆高鐵,途經株洲東站。


城鐵網:規劃形成“兩縱一橫”城際鐵路網,株洲市境內全長282公里,沿線主要城鎮均設置站點。“兩縱”為岳衡城際鐵路、醴茶城際鐵路;“一橫”為婁醴城際鐵路。


高速網:規劃形成“六橫四縱”高速公路網絡。“六橫”指滬昆高速、滬昆高速南移線、朱蓮高速、泉南高速、井炎高速及茶界高速。“四縱”指京港澳高速、長株高速、長株潭東外環及岳汝高速。而市域公交將以城際鐵路和市縣快速公交為主,形成市縣公交走廊,聯系市區、縣城、鎮級市及城鎮族群等市域主要增長極。其中市縣快速公交,將規劃株醴茶線、長株攸線、湘江線、株醴線、朱蓮線、衡茶吉線,在沿線主要城鎮均設有站點。


數讀規劃242個中心村未來將適當減少行政村,集中建設242個中心村,逐步提高建設配套水平,引導中心村作為人口集中居住點。初步構想,行政村調整后,平原地帶每村人口規模為2000-3000人,丘陵為1500-3000人,山區為500-1500人。


200年一遇2040年,株洲市中心城區防洪標準達到200年一遇,湘江流域整體防洪標準將達到100年一遇;株洲縣、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣城區均達到50年一遇的防洪標準。


“國二”標準2030年,單位GDP能耗達到0.35噸標準煤/萬元,單位GDP碳排放降低50%。到2040年森林覆蓋率達到65%以上。地表水環境質量穩定并有所好轉,集中式飲用水源地水質全面達標,環境空氣質量全面達到國家二級標準。

 
 
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