9月17日,福建省公布了向社會開放的122個項目,總投資約2248億元,鼓勵社會資本參與建設及營運。
這些項目涵蓋生態環保、水利工程、健康養老、交通工程、保障性安居工程、城鄉建設、文化產業、旅游產業等8個方面。
其中包括3條鐵路,分別是福州地鐵2號線,廈門地鐵2、3號線。3個項目分別投資196億、293.25億、280.5億,合計769.75億,占整個向社會放開項目資金的1/3。
2013年福建民間投資8674億元,同比增長35.5%,占投資比重達56.9%,但基礎設施領域,民間投資僅僅為15%。
不僅是福建,此前江西、湖北、青海等地,分別在6、7、8月公布了對社會資本開放的項目,總投資分別有5892億元、2834億元、1025億元;安徽8月公布對社會資本開放的28個項目,總投資也有1080.2億元。
國家發改委政策研究室副主任楊潔9月10日透露,隨著2013年5月國家發改委把“城市快速軌道交通項目核準權限”下放給地方,截止到目前,重慶、廈門、昆明、哈爾濱等14個城市,按照國務院批準的建設規劃,批復城市軌道交通建設項目25個,線路總長度超過了500公里,涉及總投資3300多億元。
重慶市8月7日對社會資本開放了1000億的項目,以PPP(公私合作伙伴關系)戰略合作項目形式推開。這包括3個市郊鐵路。
重慶市市長黃奇帆此前指出,推進PPP,要兼顧社會效益和經濟效益。應該有盈利,但不應該有暴利。比如對一些投資量大而收益很低甚至免費的公共項目,政府需要“堤內損失堤外補”,進行資源配置或財政補貼。鐵路行業專家張江宇認為,各地對于鐵路投資積極性很大,但是目前國家盤活鐵路沿線土地給民間資本開發需要盡快制定細則。“所以地鐵對民資開放不錯,但是實際執行起來還有很多具體問題要解決。”