5月26日，四川省提交《關于“十二五”規劃〈綱要〉實施中期評估的報告》，報告建議將"十二五"后兩年地區生產總值預期目標調整為9%，調整后地區生產總值將由年均12%，降至11%，與目標相差1個百分點。
據中國經濟網地方經濟資料庫數據顯示，四川省GDP增速連年下滑，2011年、2012年和2013年地區生產總值增速分別為15%、12.6%和10%。2014年第一季度，四川省GDP增速8.8%，低于年度預期9.0%。而要完成“十二五”期間年均增長12%的規劃預期目標，后兩年四川省GDP年均增速需超過11.2%左右。
多地調低“十二五”經濟增長指標
面臨“十二五”經濟增速目標難以實現局面的不止四川。今年三月發布的《“十二五”中期中國省域經濟競爭力發展報告》指出，從規劃目標的中期完成情況來看，全國有24個省份的經濟增速達到了“十二五”規劃目標的時序進度要求，其中云南、安徽、湖北和河南等省份由于目標制定相對較低，完成率比較高，天津、重慶和貴州等省份盡管目標制定的很高，但經濟增速比較高，仍然具有較高的完成率。在7個沒有達到時序進度要求的省份中，海南、山西、黑龍江和寧夏是由于制定的目標較高，導致完成率偏低。
據《第一財經日報》報道，除四川省外，山西省、海南省都將“十二五”GDP增長指標預期由13%調整至10%，北京市“十二五”規劃中期評估報告將北京地區GDP年均增速由8%調整為7.5%左右。
黑龍江省“十二五”規劃中提出了GDP總量5年翻番的目標。中國經濟網記者梳理發現，2011年、2012年，黑龍江省的GDP增幅分別為12.3%和10%，但2013年回落至8%，較2013年預期11%相差三個百分點。在今年年初，黑龍江將今年GDP增長目標與去年實際增長相比，上調0.5個百分點，達到8.5%，是今年GDP增速預期“逆勢上揚”的兩個省份之一，然而，2014年第一季度黑龍江GDP增速為4.1%，較預先設定的全年8.5%的經濟增速目標相差4.4個百分點。
此外，2013年， 31個省份中未完成年度GDP增長目標的有17個;在23個年度GDP增長目標為兩位數的省份中，未完成目標的有14個。今年一季度，全國31個省區市中29個省份一季度GDP增速相比去年同期回落，30個省份GDP增速未達到年度預期目標。
以內蒙古、吉林為例。內蒙古2010年、2011年、2012年的GDP增幅分別為15%、14.3%和11.5%，但2013年只有9%，而2013年GDP增速預期12.0%。2014年第一季度內蒙古GDP增速7.3%，低于2014年全年GDP增速預期9.0%。吉林2010年、2011年、2012年的GDP增幅分別為13.8%、13.8%和12%，2013年為8.3%，而2013年GDP增速預期12.0%;2014年第一季度GDP增速為7.0%，，而2014年全年GDP增速預期為9.0%。
據中國經濟網記者梳理，31個省市區“十二五”規劃建議中，多個省區明確提出GDP總量或人均GDP等主要經濟指標達到10%、12%、13%，黑龍江、廣西、貴州、河南、江西、安徽、山西、福建、云南均提出了GDP總量甚至人均GDP5年翻番的目標。
直言完成目標壓力大
廣東將安排674億資金對GDP增長目標“微調”
據《南方日報》報道，廣東近期連續推出穩增長新政。先是從5月1日起對全省范圍內所有企業免征39項涉企行政事業性收費的省級收入，緊接著又出臺《關于財政支持穩定經濟增長的政策措施》，以有效應對當前經濟形勢，促進經濟平穩運行。
2014年，廣東省財政將安排資金約647億元，并為企業減負約380億元。一增一減合計逾千億元，對今年全省實現GDP8.5%增長目標的措施進行“微調整”。
為什么要在這個時候推出財政措施支持穩增長?廣東省財政廳廳長曾志權表示“如果再不采取措施，全年目標可能無法完成”。
調降增長目標的背后
—不以GDP論英雄
對于多地主動降低經濟增速目標，四川省經濟研究院院長王小剛接受媒體采訪時表示，地方政府的執政理念也在轉變，不單純以GDP論英雄，要把精力放在調結構轉方式上。
去年底召開的中央經濟工作會議會議提出，2014年經濟工作要全面認識持續健康發展和GDP增長的關系，不能把發展簡單化為增加生產總值，要抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的增長速度。
河北省在2014年的政府工作報告中將GDP預期增速從上一年的9%下調至8%。河北省省長張慶偉在該省兩會期間提到:“河北已進入經濟增長換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期相疊加的特殊階段，2014年面臨的困難和矛盾將更加突出，特別是產業結構調整和大氣污染防治力度的加大，給我們帶來前所未有的壓力。”
—改變: GDP考核權重降低
山東省委、省政府近日出臺《關于改進完善17市科學發展綜合考核工作的意見》，在總分1000分的考核中，GDP成了權重最低的項目之一，由2012年的占60分下降為25分，而發展質量、結構調整、生態環保、民生改善等體現科學發展的考核項目都得到加強。
