新型城鎮化，無疑是近兩年社會各界關注的熱點，自然也成為今年“兩會”代表委員關注的焦點。
全國人大代表張天任表示，有些地區出現的所謂‘鬼城’，是因為缺少產業支撐導致的，必須在城鎮化過程中充分發揮企業的作用，推廣村企共建模式，解決城鎮建設后的產業支撐問題。
另外，有業界人士認為，新型城鎮化建設將激發新建住房增量，帶動城市配套等基礎設施等的需求，推動基礎行業的發展，從而化解產能過剩。對此，全國人大代表趙君卻沒這么樂觀，他認為，僅僅靠新型城鎮化不可能化解水泥產能過剩，還需要國家出臺一些新的政策。
全國人大代表、中國建材集團北方水泥副總裁趙君：冷靜看待新型城鎮化 淘汰落后產能還需其他政策
水泥產能嚴重過剩，去產能化已成共識，與“治霾”一樣，化解產能過剩成為“兩會”前的“強音”。
全國人大代表、中國建材集團北方水泥有限公司副總裁、佳木斯北方水泥有限公司董事長趙君在接受 記者采訪時表示，新型城鎮化是個逐步發展的過程，能給水泥行業的發展帶來利好，但僅靠新型城鎮化不可能化解水泥行業產能過剩。“還需要國家出臺一些新的政策，從中央到地方的各級政府，按照國家發布的化解產能的思路逐步地去落實責任。”
能提振水泥需求
有業內人士表示，新型城鎮化建設將激發新建住房增量，城市配套等基礎設施等的需求也會隨之增加。
據報道，根據估算，我國每增加1個城鎮人口，需要新增基礎設置投資至少10萬元，每年需要新增基礎設施投資1.8萬億元左右，未來8年我國需要新增基礎設施投資40多萬億元，并帶動數額很大的其他固定資產投資。
城鎮化對于水泥行業的新機會，在趙君看來要冷靜看待。“新型城鎮化”遠沒有“4萬億投資”帶來的刺激大。新型城鎮化是穩定中求發展，是一個長期的逐步推進的過程，有很長的路走。新型城鎮化對這個行業的持續性發展是有好處的，但對于全國的水泥市場不能一概而論，地區基礎設施好壞與水泥用量成反比。
中國建筑[-1.42% 資金 研報]材料工業規劃研究院水泥產業研究咨詢部主任高智曾表示，目前，水泥行業總產能是30.7億噸，我國人均水泥產能高達2噸，以發達國家發展經驗來看，從來沒有經歷過這么大的產能過剩。而水泥行業的盈利能力，自2011年達到歷史的頂峰后便開始下降。
趙君表示，僅僅靠新型城鎮化是不可能化解水泥產能過剩的，還需要國家出臺一些新的政策。從中央到地方各級政府，按照國家發布的化解產能的思路，逐步地去落實責任。
不要重復建設
趙君建議，化解產能過剩，其中很重要的一條就是不要重復建設，不要為了投資而投資。
根據國務院2013年41號文 “關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導方意見”和工信部的要求，今年正在修訂的GB175《通用硅酸鹽水泥》標準中將取消復合32.5強度等級水泥。趙君稱很贊成修訂標準，把達不到標準的水泥企業全部淘汰掉，提高產業集中度，實行規模化經營，這樣產品的質量和企業效益都會提升。
針對目前水泥市場現狀，趙君表示擔憂。他說，2013年，很多地區水泥產能利用率不超過60%。很多不符合行業標準的水泥企業依然存在，這些都是導致水泥產能過剩的因素。他無奈地表示，有的生產線還在建。
趙君認為，在新的一年中，會通過大集團的聯合重組的方式，遏制、淘汰、化解一批落后產能。“中國建材也承擔了國家化解產能過剩的社會責任。”
趙君呼吁，產能過剩既浪費了國家的財富，又污染了環境，還造成行業大面積虧損。希望把化解產能過剩，控制重復建設的責任落實到省市這一級各個宏觀調控部門。
對于 “2014年水泥市場是否能夠趨好”這個問題，趙君表示：“不會太好，也不會太壞。”
全國人大代表、天能集團董事長張天任：缺少產業支撐產生“鬼城”推廣村企共建的城鎮化模式
2014年是新型城鎮化的破題之年，也被相關產業界人士視為化解產能過剩的機會。
身兼企業家及村書記雙重身份的天能集團董事長、黨委書記張天任，今年“兩會”共提出了13項議案，其中有3項提到“城鎮化”建設。
日前，張天任在接受記者采訪時表示，城鎮化發展過程中，要避免產能再次重復建設，必須在城鎮化過程中，將企業也完全吸納進來，充分發揮企業的作用。
吸納企業參與城鎮化
“城鎮化”無疑是近兩年各界關注的熱點，作為能源產業的民營企業代表，張天任因為生長在農村，創業起步也在農村，與城鎮化建設有著特殊情結。
作為全國人大代表，他認為，我國在推進新型城鎮化建設過程中取得顯著成效的同時，在實際操作過程中也存在一些問題，例如對于社區構造、文化和法律素養提升、立體文化傳承等軟規劃的忽視。
“城鎮化建設要避免由政府單一推行和主導，這樣會導致缺少產業的支撐，城鎮功能不夠完善，僅僅是讓農民搬進了樓房，但并沒有讓農民融入城市。”他提出，在城鎮化上要注重科學規劃，做好產業支撐作用，完善城鎮功能等。
張天任在今年“兩會”的議案中提出，建議國家從權利義務、地位作用等方面對農村城鎮化依法軟規劃進行立法，為農村城鎮化建設提供更強大、更持久的動力；建議在城鎮化進程中，創建村企共建新模式，讓企業成為主體，參與新型城鎮化建設。
在接受記者采訪時，張太任表示，“新型城鎮化建設是我國全面建設小康社會的一項關鍵舉措。企業參與新型城鎮化建設，可以很好地解決產業支撐作用不夠明顯、城鎮整體規劃不夠科學、城鎮功能不夠完善等問題，因此，我對這個提案充滿信心。”
“城鎮化不是簡單蓋樓房集中居住，更需要規劃和發展產業，才能真正聚集人氣，支撐建設后的城鎮發展。我國有些地區出現的所謂‘鬼城’，就是因為缺少產業的支撐而導致的。企業的加入可以建立相應的關聯配套產業，解決城鎮建設后的產業支撐問題。”張天任表示。
推廣村企共建模式
據悉，同時擁有村黨委書記身份的張天任，已經在推動村企共建模式中有了成功經驗。天能集團與煤山鎮新川村開展的村企共建活動，幫助該村發展規模企業11家，吸納、安置周邊1200多名村民就業，村里涌現出600多個“百萬元戶”，幾十個“千萬元戶”。
張天任告訴記者，目前，村辦企業和鄉鎮企業在我國國民經濟中發揮著越來越重要的作用，在吸納就業、帶動致富、稅收繳納、城鎮建設等領域，做出了重要的貢獻。有許多村辦（鎮辦）企業通過堅持不懈地發展成長為國內知名企業，甚至是行業領頭羊。
“天能集團當初就是從一家小小的村辦企業發展而來的。”張太任同時表示，“但村辦（鎮辦）企業在發展過程中，也面臨一些困難，最明顯的就是缺乏政策和資金上的支持，政府需要進一步加強產業引導，放開行業限制，支持村辦（鎮辦）企業的發展。”
新型城鎮化，目前被看做基礎行業發展的新契機，對于新能源產業也不例外。
張天任稱，國家政府指出，新型城鎮化建設要綠色環保、注重生態化，因此，在新型城鎮化的規劃和建設過程中，必然會大量優先采用儲能電池、鋰電池等新能源，這對新能源產業將是個巨大的拉動作用。張天任稱，城鎮化建設對新能源及相關產業提出了許多應用需求，例如路燈系統建設、交通工具改善等。
新型城鎮化需放開“看不見的手”
產能過剩，是幾個基礎材料行業最關注的話題，也是困擾行業的難題之一。
2013年10月15日，國務院印發的 《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》中，將改革重點鎖定鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大嚴重產能過剩行業，并提出“充分認識化解產能嚴重過剩矛盾的重要性和緊迫性”。
業界預測，2014年產能過剩的基本面還會持續，同時，今年也會是國家層面來化解產能過剩的關鍵一年。值得注意的是，在淘汰產能過剩的過程中，新型城鎮化的重要性不容忽視。
數據顯示，近十年來，我國城鎮化率每年大約提高1個百分點，并在2011年首次超過50%，預計到2020年將超過60%。新型城鎮化建設不僅被視為經濟發展的新增長點，也讓一些出現產能過剩的基礎材料行業看到了機會。
3月5日，李克強總理代表國務院所作的政府工作報告中，“推進以人為核心的新型城鎮化”被列為了2014年重點工作，并指出，推進城鎮化過程中要 “加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設，增強中西部地區城市群和城鎮發展后勁。優化東部地區城鎮結構，進一步提升城鎮化質量和水平。”
堅定的政策信號，帶來了業內對新型城鎮化未來投資熱點的關注。業內預計，基層城鎮的市政建設將面臨一輪高潮。券商研報看好的行業中，包括園林、環保、軌道交通、裝飾、建材、智慧城市甚至家電、商業零售、乘用車、食品飲料、醫藥、移動終端設備和服務等多個行業。
記者在對不同行業企業家的采訪中，深感他們對于新型城鎮化的期待，尤其是在水泥、電池、鋼鐵甚至是房地產等行業，新型城鎮化已被視為帶來過剩產能化解、促進產業發展的良機。有企業家直言，城鎮化將是新一輪經濟發展的最大引擎，與此相關的基礎設施建設產業、新能源行業等，都會得到極大的提振。同時，就如何有效解決城鎮化建設過程中的產業支撐問題，如何讓企業充分參與，如何避免再次出現重復建設、產能過剩等問題，他們認為，需放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。
全國人大代表張天任表示，有些地區出現的所謂‘鬼城’，是因為缺少產業支撐導致的，必須在城鎮化過程中充分發揮企業的作用，推廣村企共建模式，解決城鎮建設后的產業支撐問題。
另外，有業界人士認為，新型城鎮化建設將激發新建住房增量，帶動城市配套等基礎設施等的需求，推動基礎行業的發展，從而化解產能過剩。對此，全國人大代表趙君卻沒這么樂觀，他認為，僅僅靠新型城鎮化不可能化解水泥產能過剩，還需要國家出臺一些新的政策。
全國人大代表、中國建材集團北方水泥副總裁趙君：冷靜看待新型城鎮化 淘汰落后產能還需其他政策
水泥產能嚴重過剩，去產能化已成共識，與“治霾”一樣，化解產能過剩成為“兩會”前的“強音”。
全國人大代表、中國建材集團北方水泥有限公司副總裁、佳木斯北方水泥有限公司董事長趙君在接受 記者采訪時表示，新型城鎮化是個逐步發展的過程，能給水泥行業的發展帶來利好，但僅靠新型城鎮化不可能化解水泥行業產能過剩。“還需要國家出臺一些新的政策，從中央到地方的各級政府，按照國家發布的化解產能的思路逐步地去落實責任。”
能提振水泥需求
有業內人士表示，新型城鎮化建設將激發新建住房增量，城市配套等基礎設施等的需求也會隨之增加。
據報道，根據估算，我國每增加1個城鎮人口，需要新增基礎設置投資至少10萬元，每年需要新增基礎設施投資1.8萬億元左右，未來8年我國需要新增基礎設施投資40多萬億元，并帶動數額很大的其他固定資產投資。
城鎮化對于水泥行業的新機會，在趙君看來要冷靜看待。“新型城鎮化”遠沒有“4萬億投資”帶來的刺激大。新型城鎮化是穩定中求發展，是一個長期的逐步推進的過程，有很長的路走。新型城鎮化對這個行業的持續性發展是有好處的，但對于全國的水泥市場不能一概而論，地區基礎設施好壞與水泥用量成反比。
中國建筑[-1.42% 資金 研報]材料工業規劃研究院水泥產業研究咨詢部主任高智曾表示，目前，水泥行業總產能是30.7億噸，我國人均水泥產能高達2噸，以發達國家發展經驗來看，從來沒有經歷過這么大的產能過剩。而水泥行業的盈利能力，自2011年達到歷史的頂峰后便開始下降。
趙君表示，僅僅靠新型城鎮化是不可能化解水泥產能過剩的，還需要國家出臺一些新的政策。從中央到地方各級政府，按照國家發布的化解產能的思路，逐步地去落實責任。
不要重復建設
趙君建議，化解產能過剩，其中很重要的一條就是不要重復建設，不要為了投資而投資。
根據國務院2013年41號文 “關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導方意見”和工信部的要求，今年正在修訂的GB175《通用硅酸鹽水泥》標準中將取消復合32.5強度等級水泥。趙君稱很贊成修訂標準，把達不到標準的水泥企業全部淘汰掉，提高產業集中度，實行規模化經營，這樣產品的質量和企業效益都會提升。
針對目前水泥市場現狀，趙君表示擔憂。他說，2013年，很多地區水泥產能利用率不超過60%。很多不符合行業標準的水泥企業依然存在，這些都是導致水泥產能過剩的因素。他無奈地表示，有的生產線還在建。
趙君認為，在新的一年中，會通過大集團的聯合重組的方式，遏制、淘汰、化解一批落后產能。“中國建材也承擔了國家化解產能過剩的社會責任。”
趙君呼吁，產能過剩既浪費了國家的財富，又污染了環境，還造成行業大面積虧損。希望把化解產能過剩，控制重復建設的責任落實到省市這一級各個宏觀調控部門。
對于 “2014年水泥市場是否能夠趨好”這個問題，趙君表示：“不會太好，也不會太壞。”
全國人大代表、天能集團董事長張天任：缺少產業支撐產生“鬼城”推廣村企共建的城鎮化模式
2014年是新型城鎮化的破題之年，也被相關產業界人士視為化解產能過剩的機會。
身兼企業家及村書記雙重身份的天能集團董事長、黨委書記張天任，今年“兩會”共提出了13項議案，其中有3項提到“城鎮化”建設。
日前，張天任在接受記者采訪時表示，城鎮化發展過程中，要避免產能再次重復建設，必須在城鎮化過程中，將企業也完全吸納進來，充分發揮企業的作用。
吸納企業參與城鎮化
“城鎮化”無疑是近兩年各界關注的熱點，作為能源產業的民營企業代表，張天任因為生長在農村，創業起步也在農村，與城鎮化建設有著特殊情結。
作為全國人大代表，他認為，我國在推進新型城鎮化建設過程中取得顯著成效的同時，在實際操作過程中也存在一些問題，例如對于社區構造、文化和法律素養提升、立體文化傳承等軟規劃的忽視。
“城鎮化建設要避免由政府單一推行和主導，這樣會導致缺少產業的支撐，城鎮功能不夠完善，僅僅是讓農民搬進了樓房，但并沒有讓農民融入城市。”他提出，在城鎮化上要注重科學規劃，做好產業支撐作用，完善城鎮功能等。
張天任在今年“兩會”的議案中提出，建議國家從權利義務、地位作用等方面對農村城鎮化依法軟規劃進行立法，為農村城鎮化建設提供更強大、更持久的動力；建議在城鎮化進程中，創建村企共建新模式，讓企業成為主體，參與新型城鎮化建設。
在接受記者采訪時，張太任表示，“新型城鎮化建設是我國全面建設小康社會的一項關鍵舉措。企業參與新型城鎮化建設，可以很好地解決產業支撐作用不夠明顯、城鎮整體規劃不夠科學、城鎮功能不夠完善等問題，因此，我對這個提案充滿信心。”
“城鎮化不是簡單蓋樓房集中居住，更需要規劃和發展產業，才能真正聚集人氣，支撐建設后的城鎮發展。我國有些地區出現的所謂‘鬼城’，就是因為缺少產業的支撐而導致的。企業的加入可以建立相應的關聯配套產業，解決城鎮建設后的產業支撐問題。”張天任表示。
推廣村企共建模式
據悉，同時擁有村黨委書記身份的張天任，已經在推動村企共建模式中有了成功經驗。天能集團與煤山鎮新川村開展的村企共建活動，幫助該村發展規模企業11家，吸納、安置周邊1200多名村民就業，村里涌現出600多個“百萬元戶”，幾十個“千萬元戶”。
張天任告訴記者，目前，村辦企業和鄉鎮企業在我國國民經濟中發揮著越來越重要的作用，在吸納就業、帶動致富、稅收繳納、城鎮建設等領域，做出了重要的貢獻。有許多村辦（鎮辦）企業通過堅持不懈地發展成長為國內知名企業，甚至是行業領頭羊。
“天能集團當初就是從一家小小的村辦企業發展而來的。”張太任同時表示，“但村辦（鎮辦）企業在發展過程中，也面臨一些困難，最明顯的就是缺乏政策和資金上的支持，政府需要進一步加強產業引導，放開行業限制，支持村辦（鎮辦）企業的發展。”
新型城鎮化，目前被看做基礎行業發展的新契機，對于新能源產業也不例外。
張天任稱，國家政府指出，新型城鎮化建設要綠色環保、注重生態化，因此，在新型城鎮化的規劃和建設過程中，必然會大量優先采用儲能電池、鋰電池等新能源，這對新能源產業將是個巨大的拉動作用。張天任稱，城鎮化建設對新能源及相關產業提出了許多應用需求，例如路燈系統建設、交通工具改善等。
新型城鎮化需放開“看不見的手”
產能過剩，是幾個基礎材料行業最關注的話題，也是困擾行業的難題之一。
2013年10月15日，國務院印發的 《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》中，將改革重點鎖定鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大嚴重產能過剩行業，并提出“充分認識化解產能嚴重過剩矛盾的重要性和緊迫性”。
業界預測，2014年產能過剩的基本面還會持續，同時，今年也會是國家層面來化解產能過剩的關鍵一年。值得注意的是，在淘汰產能過剩的過程中，新型城鎮化的重要性不容忽視。
數據顯示，近十年來，我國城鎮化率每年大約提高1個百分點，并在2011年首次超過50%，預計到2020年將超過60%。新型城鎮化建設不僅被視為經濟發展的新增長點，也讓一些出現產能過剩的基礎材料行業看到了機會。
3月5日，李克強總理代表國務院所作的政府工作報告中，“推進以人為核心的新型城鎮化”被列為了2014年重點工作，并指出，推進城鎮化過程中要 “加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設，增強中西部地區城市群和城鎮發展后勁。優化東部地區城鎮結構，進一步提升城鎮化質量和水平。”
堅定的政策信號，帶來了業內對新型城鎮化未來投資熱點的關注。業內預計，基層城鎮的市政建設將面臨一輪高潮。券商研報看好的行業中，包括園林、環保、軌道交通、裝飾、建材、智慧城市甚至家電、商業零售、乘用車、食品飲料、醫藥、移動終端設備和服務等多個行業。
記者在對不同行業企業家的采訪中，深感他們對于新型城鎮化的期待，尤其是在水泥、電池、鋼鐵甚至是房地產等行業，新型城鎮化已被視為帶來過剩產能化解、促進產業發展的良機。有企業家直言，城鎮化將是新一輪經濟發展的最大引擎，與此相關的基礎設施建設產業、新能源行業等，都會得到極大的提振。同時，就如何有效解決城鎮化建設過程中的產業支撐問題，如何讓企業充分參與，如何避免再次出現重復建設、產能過剩等問題，他們認為，需放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。
