水利建設正在成為消化過剩產能的重要出口。
財政部24日發布消息稱，從2014年起，財政部將會同有關部門從四個重點方面支持實施農業可持續發展新戰略。這其中包括支持開展地下水超采綜合治理試點。
據了解，盡管從2011年起年年都在投資水利，但華北等地的地下水超采問題沒有得到根本性的治理。“未來包括地下水超采治理之內的水利建設仍然會是個艱巨的任務。”社科院農發所研究員于法穩表示。
財政部此次明確，2014年中央財政將在這一領域加大資金支持，以調整種植模式，加強水利建設，創新水利管理體制機制，嚴格控制超采。
實際上，2011年中央“一號文件”提出“今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍”的目標后，近年水利投資的力度已逐年上漲。
水利部部長陳雷在今年年初的全國水利廳局長會議上稱，2013年共落實水利建設投資4397億元，其中中央投資1408億元、地方投資2989億元，投資規模保持較高水平。
更早些時候，國務院副總理汪洋在2013年年末的全國冬春農田水利建設會議上表示，2012年冬2013年春以來，中央財政累計安排農田水利基本建設資金1233億元，較上年增長16.9%,創歷史新高。
盡管如此，應該說，水利對農業增產的“短板”效應依然沒有消除，水利投資的資金缺口依然很大。
汪洋在前述會議上稱，目前我國還有近一半的耕地缺少灌排條件，現有灌區也存在工程老化、失修嚴重，靠天吃飯的問題沒有徹底解決，農田水利建設滯后仍然是制約糧食生產的最大“硬傷”.
事實上，不僅農業上的短板要求水利建設力度不斷加大，新一屆政府新的執政思路也從多個方面對水利建設提出了更高要求。
2月24日中共中央政治局召開會議，討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿，會議提出要增強內需拉動經濟的主引擎作用，促進農業現代化和農村改革發展，推進以人為核心的新型城鎮化，要堅持建機制、補短板。
對此，水利部長陳雷也曾表示，一方面，“人增地減水缺”的矛盾制約著農業現代化，因此必須補上農田水利方面的欠賬；另一方面，隨著城鎮化率不斷提高，城市供水保障能力、洪澇防御水平、資源環境容量都面臨越來越大的挑戰，水利建設和投資業應該順勢跟上。
全國人大代表、社科院農發所原所長張曉山指出，水利建設除了“補短板”之外，對于當下以及今后一段時期的宏觀經濟還具有多重衍生效應。
張曉山認為，水利建設工程多，吸納投資大，產業鏈條長，帶動經濟增長效益明顯。“此前李克強總理在提出加大中西部鐵路建設之時，說這是一個消化中國過剩的鋼鐵水泥等過剩產能的很好出口，其實水利建設也一樣。”
此外，21世紀經濟報道記者獲悉，2014年，中央將繼續推動涉農資金整合。對于整合后的資金投向，張曉山認為，肯定是要用到最迫切需要的地方，水利建設必然是重中之重。
據了解，目前涉農資金的發放渠道十分分散，涉及到農業部、發改委、科技部、水利部、扶貧辦等多個部委，每筆專項資金都有特定的用途，一般原則上只能專款專用。
湖南水利廳水電勘探設計研究總院書記、原規計處處長葛國華表示，涉農資金太過零散，使得地方無法集中力量辦大事，尤其是重大的水利工程，需要金額頗大，整合資金的難度很大。
財政部24日發布消息稱，從2014年起，財政部將會同有關部門從四個重點方面支持實施農業可持續發展新戰略。這其中包括支持開展地下水超采綜合治理試點。
據了解，盡管從2011年起年年都在投資水利，但華北等地的地下水超采問題沒有得到根本性的治理。“未來包括地下水超采治理之內的水利建設仍然會是個艱巨的任務。”社科院農發所研究員于法穩表示。
財政部此次明確，2014年中央財政將在這一領域加大資金支持，以調整種植模式，加強水利建設，創新水利管理體制機制，嚴格控制超采。
實際上，2011年中央“一號文件”提出“今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍”的目標后，近年水利投資的力度已逐年上漲。
水利部部長陳雷在今年年初的全國水利廳局長會議上稱，2013年共落實水利建設投資4397億元，其中中央投資1408億元、地方投資2989億元，投資規模保持較高水平。
更早些時候，國務院副總理汪洋在2013年年末的全國冬春農田水利建設會議上表示，2012年冬2013年春以來，中央財政累計安排農田水利基本建設資金1233億元，較上年增長16.9%,創歷史新高。
盡管如此，應該說，水利對農業增產的“短板”效應依然沒有消除，水利投資的資金缺口依然很大。
汪洋在前述會議上稱，目前我國還有近一半的耕地缺少灌排條件，現有灌區也存在工程老化、失修嚴重，靠天吃飯的問題沒有徹底解決，農田水利建設滯后仍然是制約糧食生產的最大“硬傷”.
事實上，不僅農業上的短板要求水利建設力度不斷加大，新一屆政府新的執政思路也從多個方面對水利建設提出了更高要求。
2月24日中共中央政治局召開會議，討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿，會議提出要增強內需拉動經濟的主引擎作用，促進農業現代化和農村改革發展，推進以人為核心的新型城鎮化，要堅持建機制、補短板。
對此，水利部長陳雷也曾表示，一方面，“人增地減水缺”的矛盾制約著農業現代化，因此必須補上農田水利方面的欠賬；另一方面，隨著城鎮化率不斷提高，城市供水保障能力、洪澇防御水平、資源環境容量都面臨越來越大的挑戰，水利建設和投資業應該順勢跟上。
全國人大代表、社科院農發所原所長張曉山指出，水利建設除了“補短板”之外，對于當下以及今后一段時期的宏觀經濟還具有多重衍生效應。
張曉山認為，水利建設工程多，吸納投資大，產業鏈條長，帶動經濟增長效益明顯。“此前李克強總理在提出加大中西部鐵路建設之時，說這是一個消化中國過剩的鋼鐵水泥等過剩產能的很好出口，其實水利建設也一樣。”
此外，21世紀經濟報道記者獲悉，2014年，中央將繼續推動涉農資金整合。對于整合后的資金投向，張曉山認為，肯定是要用到最迫切需要的地方，水利建設必然是重中之重。
據了解，目前涉農資金的發放渠道十分分散，涉及到農業部、發改委、科技部、水利部、扶貧辦等多個部委，每筆專項資金都有特定的用途，一般原則上只能專款專用。
湖南水利廳水電勘探設計研究總院書記、原規計處處長葛國華表示，涉農資金太過零散，使得地方無法集中力量辦大事，尤其是重大的水利工程，需要金額頗大，整合資金的難度很大。
