全面完成新一輪政府機構改革、探索與平潭共同申報自由貿易區(qū)、確保口糧絕對安全、鼓勵非公資本投資市政工程、建成福清核電站1號機組……對這一系列老百姓關注的熱點問題,《政府工作報告》在市政府今年工作安排中給了我們明確的解答。
完成新一輪政府機構改革
深入推進政企、政資、政事、政社分開,全面完成新一輪政府機構改革,積極穩(wěn)妥開展事業(yè)單位分類改革。進一步加大簡政放權力度,切實把該放的放下放徹底,該管的管好管到位。積極試行政府投資項目審批代辦制,開展重大項目審批“直通車”服務。建成市民服務中心,加快各級行政(便民)服務中心(代辦點)標準化建設。
探索與平潭共同申報自由貿易區(qū)
主動爭取平潭綜合實驗區(qū)政策輻射,著力在飛地工業(yè)園建設、探索共同申報自由貿易區(qū)等方面開展合作。加快長平高速公路等重大項目建設,繼續(xù)在科技、教育、衛(wèi)生、社保、人才培訓、干部交流等方面為平潭提供良好服務。
穩(wěn)妥開展社會組織直接登記
改進社會治理方式,推進政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織,著手設立社會組織綜合服務平臺,積極穩(wěn)妥開展社會組織直接登記。
推進農民住房財產權抵押試點
深化土地使用制度改革,完善農村征地補償標準和多元補償機制,穩(wěn)妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓試點。
確保口糧絕對安全
認真實施“糧安工程”,穩(wěn)定糧食種植面積,拓展引糧入榕渠道,加強糧食儲備倉容建設,確保口糧絕對安全。積極發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑觀光農業(yè),支持福清國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和長樂、閩侯、連江、閩清、羅源、永泰等現(xiàn)代農業(yè)示范基地發(fā)展。推進福州茉莉花種植與茶文化系統(tǒng)申報全球重要農業(yè)文化遺產,建設閩侯金魚產業(yè)園、福人花卉市場等一批特色農業(yè)項目。大力扶持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。
加快建設南通物流園
進一步提升海峽汽車文化廣場及水產品、農副產品等批發(fā)交易市場,加快建設南通物流園等現(xiàn)代物流集聚區(qū),大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流、城市配送物流。拓展信息消費,提速建設臺江海峽電子商務產業(yè)基地二期等項目。
建成福清核電站1號機組
抓好神華煤港電一體化、馬尾船政船舶與海洋工程裝備園區(qū)特種船舶、申遠新材料等133個項目建設,建成福清核電站1號機組、天辰耀隆己內酰胺等63個項目。
鼓勵非公資本投資市政工程
進一步鼓勵發(fā)展非公有制經濟和混合所有制經濟,鼓勵非公資本投資城市道路、廣場、地下管網、公共停車場等市政工程和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等社會公益項目,推動非公資本參與城鎮(zhèn)供水、燃氣和污水垃圾無害化處理等建設。
推行商事登記制度改革
深化投融資體制改革,著手設立市屬金控集團和創(chuàng)投公司,抓好海峽環(huán)保等市屬企業(yè)上市工作。推行商事登記制度改革,最大限度降低企業(yè)準入門檻和創(chuàng)業(yè)成本。加快建設規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易服務平臺。
市直部門與所屬企業(yè)全面脫鉤
加強國有資產監(jiān)管,推動市屬國有企業(yè)加快整合重組和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進市直部門與所屬企業(yè)及經營性資產全面脫鉤。
從嚴控制“三公”經費
深化財稅體制改革,建立健全事權與支出責任相適應的財政制度,推行政府全口徑預算管理,從嚴控制“三公”經費等一般性支出。
鼓勵發(fā)展民營銀行
積極構建海西現(xiàn)代金融中心,支持福建海峽銀行、福州農商銀行引進戰(zhàn)略投資者,鼓勵發(fā)展民營銀行和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行。
積極爭取組建福州航空
積極爭取組建福州航空,鼓勵航空公司增辟重點航線或在榕設立航空基地。
爭取建立對臺金融合作示范區(qū)
推動開展對臺離岸金融業(yè)務,爭取建立國家對臺金融合作示范區(qū)。建設臺胞協(xié)調服務平臺,爭創(chuàng)全國臺胞權益保護工作先行先試示范點。深化榕臺民間交流合作,爭取榕臺互設辦事處,辦好“5·18”海交會和一批特色鮮明、層次較高、影響力大的對臺交流活動。
拓展榕臺空中直航
擴大“兩馬”旅游品牌知名度和影響力,爭取開通黃岐至馬祖客運航線,進一步拓展榕臺空中直航、海上直航。
鼓嶺創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)
打響閩都文化、溫泉養(yǎng)生、休閑度假、自然生態(tài)等旅游品牌,推動“三坊七巷”創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)和鼓嶺創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),推進華僑城、桂湖、貴安、東壁島等一批文化旅游綜合體項目建設。
發(fā)展壯大 “藍色產業(yè)”
加快閩臺(福州)藍色經濟產業(yè)園建設步伐,發(fā)展壯大臨港工業(yè)、港口物流、造船、海洋運輸、濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥等“藍色產業(yè)”。支持發(fā)展遠洋捕撈、水產品精深加工和水產品市場,推進連江現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園和中國—東盟水產品交易所、恒興南方水產品加工交易中心等建設。
高新技術業(yè)產值擬超3000億元
加快發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),力爭高新技術產業(yè)產值突破3000億元。
推行信訪公開聽證制度
完善“大調解”工作體系和重大決策社會穩(wěn)定風險評估、公共安全應急處置等機制,推行信訪公開聽證等制度,進一步加大信訪積案化解力度,切實按照“路線圖”依法處理信訪事項。積極創(chuàng)建國家信息惠民示范城市,繼續(xù)辦好便民呼叫中心12345、政風行風熱線等便民利民公共服務平臺。完善立體化社會治安防控體系,推進視頻監(jiān)控等系統(tǒng)建設,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。