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福州聯手平潭 福建新自貿區戰略浮現

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-02-18  來源:中國混凝土網  作者:21世紀經濟報道(廣州)
核心提示:  福建自貿區戰略已有所調整。 繼去年12月中旬,福建向國務院申報設立廈門自貿區之后,在今年1月舉行的福州市兩會期間,福州、平潭聯合申報自貿區方案構想浮出水面。
   福建自貿區戰略已有所調整。

繼去年12月中旬,福建向國務院申報設立廈門自貿區之后,在今年1月舉行的福州市兩會期間,福州、平潭聯合申報自貿區方案構想浮出水面。

此后的2月12日,福州市委書記楊岳率福州市、福清市、長樂市等有關負責人前往平潭島進行磋商。楊岳表示,福州與平潭共同申報自貿區已經達成共識。

平潭自貿區建設推進力度也在加大。2月16日,福建省交通運輸廳發布了《關于提升水路運輸服務的實施意見》。福建將打造兩岸往來的主通道和綜合樞紐,今年推動平潭至臺灣本島航線增投運力,力爭在2014年臺灣車輛進入平潭或廈門取得突破,2015年,平潭港區金井作業區對臺碼頭將投用。

由于主打對臺經貿,當地分析人士認為,福建省申報的廈門及平潭自貿區在高層的推動力上,或并不比其他地區遜色。

福州平潭擬聯合申報自貿區

在1月初舉行的福州市兩會上,福州市政府工作報告提到:福州主動爭取平潭綜合實驗區政策輻射,探索共同申報自由貿易區。

2月12日,福州市和平潭綜合實驗區也各自提出了初步設想。平潭綜合實驗區管委會主任李德金說,推動大福州地區的開放開發戰略意義重大。平潭一直以來是福州下轄縣,而福清、長樂是平潭綜合實驗區的直接腹地,具備形成優勢互補。

目前平潭經過三年的建設,即將封關運作,2月17日,21世紀經濟報道從平潭綜合實驗區獲悉,目前平潭已經具備了封關的條件,分線管理及運作的基礎設施已經基本完備。封關后,平潭本島324平方公里都將成為海關特殊監管區,以此為基礎,為平潭-福州自貿區提供規劃空間。

而與此同時,福州現有的保稅港區已發展多年,對于申報自由貿易區具有相當的基礎條件。根據初步設想,聯合自貿區將以平潭、福州現有海關特殊監管區域為基礎,包括平潭綜合實驗區全境、江陰工業集中區及閩臺(福州)藍色經濟產業園部分區域、長樂機場空港區等區域。

根據預設,臺灣牌將亦是聯合自貿區的主打,自貿區將積極對接臺灣的六海一空自由經濟示范區,共同拓展國際市場,

據悉,平潭相對自貿區而言與自由港更加接近,平潭的發展是在《海峽西岸經濟區發展規劃》之下,建立臺灣民眾參與居住的兩岸共同生活家園,平潭島324平方公里在封關之后成為最大的海關特殊監管區,未來可能更接近前店后廠模式,即居住地、總部設在平潭島,工廠等設在福州等地。

福建自貿區新版圖

2013年12月之時,福建省長蘇樹林在福建省經濟工作會議上透露,福建推動建設自由貿易園區,平潭實施自由港政策和廈門申報設立自貿區的文件已上報國務院。

今年1月發布的《平潭綜合實驗區工委關于推進改革創新的若干意見》中,已經將全力打造平潭自由港的計劃列入未來的工作重點,要從打造“境內關外”自由貿易園區,到實現貿易自由、運輸自由、投資自由和金融自由兩步走。

值得一提的是,去年末,在福建省長的表述里,平潭上報國務院的是自由港,而到了目前,福建省級層面提及的平潭已經是自貿區的概念。

1月24日,福建省委書記尤權出席福州閩港經貿交流會時提出,建立一個自由貿易區的核心問題,實際上就是建立一個符合國際慣例的政策環境,福建現在正在努力把一些特殊發展區,如廈門、平潭也打造成為自由貿易區,希望香港的業界能夠積極參與進來。


2014年福建省工作報告中明確表明,“主動對接上海自由貿易試驗區政策,整合優化各類海關特殊監管區,推動我省設立自由貿易試驗區。”除了平潭之外,福建廈門自貿區的申報建設也相對成型。福建省發改委2014年國民經濟和社會發展計劃草案的報告中,則直接明確“加快廈門海關特殊監管區整合優化,支持廈門申報自由貿易園區”。

除此之外,位于閩南漳州一帶的古雷半島,由于布局了石油化工等工業,福建省層面也寄望將其打造成創新機制產業園區。在1月28日福建省政府《關于產業龍頭促進計劃實施方案的通知》中,提出將“探索建立古雷半島工業油品加工自貿區”,鼓勵產業龍頭“走出去”開發國際市場,引進先進技術和資源。
 
 
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