錦江、成華、金牛、武侯、青羊建設局及高新區規劃建設局，市散裝水泥辦公室，各有關單位：
成都市自《成都市散裝水泥管理辦法》（成都市人民政府令第138號）發布以來，全市推廣應用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿工作取得了較好成效，建設工程質量和文明施工水平得到了較大提高，為實現成都市城市管理的轉型升級和全面現代化、充分國際化，切實搞好節能減排工作，防治粉塵污染，現就進一步做好中心城區禁止施工現場攪拌砂漿（混凝土）工作有關事項通知如下：
一、工作目標
對中心城區范圍的建設工程項目違反禁止施工現場攪拌砂漿（混凝土）和禁止使用袋裝水泥等行為開展集中整頓，確保中心城區全面禁止施工現場攪拌砂漿（混凝土）（以下簡稱“禁現”）達到實效。
二、工作重點
（一）查處施工現場攪拌砂漿（混凝土）的行為。
（二）查處施工（總）承包企業未正確使用預拌砂漿（混凝土）產品。
（三）查處生產企業供應不合格的預拌砂漿（混凝土）產品。
（四）查處預拌砂漿（混凝土）實際使用量，明顯低于工程估算用量的情況。
（五）查處其他違反“禁現”規定的違規行為。
三、整頓時間、方法及步驟
整頓時間自2013年9月9日至12月31日。
本次整頓采取自查自糾、全面排查及重點抽查相結合的方法。
（一）自查自糾（9月9―20日）。由中心城區各工程項目施工（總）承包企業開展自查自糾，存在違反“禁現”規定的違規行為立即整改，拆除現場攪拌設備；同時每月28日前向市建委上報具有全市統一編碼的預拌砂漿（混凝土）推廣應用情況月報表（咨詢qq群號：254106253）。建設單位應督促施工（總）承包企業開展自查自糾工作，確保施工現場全面“禁現”。
（二）全面排查（9月16日―12月31日）。五城區（含高新區）的散裝水泥行政主管部門、市建設工程質量監督站、市建設工程施工安全監督站應按照本通知的要求，對本轄區、本部門監管范圍內的建設工程項目使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的情況，開展全面排查，對排查中發現的問題，要及時予以糾正，責令相關責任主體限期整改，并將檢查情況形成檢查周報，于每周五下午14：00點前以電子郵件形式上報至市建委建管處（cdjsadvice@163.com）。
（三）重點抽查（9月21日―12月31日）。市建委將組成三個檢查組，對中心城區“禁現”工作開展情況進行重點抽查，督促建設工程項目認真落實散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用工作，并在全市通報檢查情況，表彰認真落實推廣應用工作的項目和單位，處罰違反“禁現”規定的有關項目、單位及責任人。
四、整頓要求
（一）加強組織領導，強化目標責任管理。成都市中心城區要高度重視，加強對散裝水泥推廣應用工作的組織領導，認真落實科學治塵、禁止現場攪拌的要求，積極實施閉合監管，制定具體整頓實施方案，抓好工作落實，確保此次集中整頓不走過場，達到中心城區工程項目使用散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿全覆蓋的成效。
（二）檢查中發現存在現場攪拌等違規行為，市建設監察支隊立即發出責令限期整改通知書，依法嚴格處罰，要求在五個工作日內限期拆除現場攪拌設備；市建委負責將違規行為記入相關責任單位和責任人的不良行為記錄，納入監管類企業和項目管理，要求限期提交具有全市統一編碼的整改報表；整改后，市建設工程施工安全監督站將對整改情況進行復查，確保整改達到要求。
（三）檢查中預拌砂漿（混凝土）實際使用量明顯低于工程估算用量的，建設、施工、監理、設計等各方責任主體應向市建設工程質量監督站提交自查情況說明。如無法說明原因的，市建委將記入相關責任單位和責任人的不良行為記錄，納入監管類企業和項目管理，要求限期提交具有全市統一編碼的整改報表。
（四）同一工程項目因存在現場攪拌等違規行為被行政處罰兩次（含）以上的，將取消標準化工地申報資格和結構優質獎、芙蓉杯等評優評先參選資格；該項目施工（總）承包企業主要負責人和項目經理應參加規定學時的法律法規實名培訓。同一施工（總）承包企業承建的工程項目因存在現場攪拌等違規行為被行政處罰五次（含）以上的，將予以市場禁入的處理。
（五）做好宣傳工作。利用新聞媒體廣泛宣傳禁止現場攪拌砂漿的重大意義和強制推廣預拌砂漿的政策措施，營造聲勢和氛圍，加強輿論監督，對嚴重違反“禁現”規定的違規行為予以曝光。
（六）設立舉報投訴電話向全社會公布，接受社會監督。市建委“禁現”工作舉報投訴電話：028-86631629。
五、組織領導
為加強組織領導，市建委成立全市散裝水泥推廣應用專項工作領導小組。
組 長：張正紅 市建委主任
副組長：陳先龍 市建委副主任
王建新 市建委副主任
成 員：曾 進 市建委建管處處長
劉 波 市建委法規處處長
劉 堅 市建委勘設處處長
帥 剛 市建委監審處處長
劉 建 市建委質安處副處長
李汝釗 市建委辦公室副主任
梁 怡 市散裝水泥辦公室主任
衛 維 市建設工程施工安全監督站站長
劉曉森 市建設工程質量監督站站長
王云峰 市建設工程造價管理站站長
宋貴才 市建設監察支隊隊長
領導小組下設辦公室，辦公室設在市建委建管處，具體負責本次檢查的組織協調與督促工作。
成都市自《成都市散裝水泥管理辦法》（成都市人民政府令第138號）發布以來，全市推廣應用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿工作取得了較好成效，建設工程質量和文明施工水平得到了較大提高，為實現成都市城市管理的轉型升級和全面現代化、充分國際化，切實搞好節能減排工作，防治粉塵污染，現就進一步做好中心城區禁止施工現場攪拌砂漿（混凝土）工作有關事項通知如下：
一、工作目標
對中心城區范圍的建設工程項目違反禁止施工現場攪拌砂漿（混凝土）和禁止使用袋裝水泥等行為開展集中整頓，確保中心城區全面禁止施工現場攪拌砂漿（混凝土）（以下簡稱“禁現”）達到實效。
二、工作重點
（一）查處施工現場攪拌砂漿（混凝土）的行為。
（二）查處施工（總）承包企業未正確使用預拌砂漿（混凝土）產品。
（三）查處生產企業供應不合格的預拌砂漿（混凝土）產品。
（四）查處預拌砂漿（混凝土）實際使用量，明顯低于工程估算用量的情況。
（五）查處其他違反“禁現”規定的違規行為。
三、整頓時間、方法及步驟
整頓時間自2013年9月9日至12月31日。
本次整頓采取自查自糾、全面排查及重點抽查相結合的方法。
（一）自查自糾（9月9―20日）。由中心城區各工程項目施工（總）承包企業開展自查自糾，存在違反“禁現”規定的違規行為立即整改，拆除現場攪拌設備；同時每月28日前向市建委上報具有全市統一編碼的預拌砂漿（混凝土）推廣應用情況月報表（咨詢qq群號：254106253）。建設單位應督促施工（總）承包企業開展自查自糾工作，確保施工現場全面“禁現”。
（二）全面排查（9月16日―12月31日）。五城區（含高新區）的散裝水泥行政主管部門、市建設工程質量監督站、市建設工程施工安全監督站應按照本通知的要求，對本轄區、本部門監管范圍內的建設工程項目使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的情況，開展全面排查，對排查中發現的問題，要及時予以糾正，責令相關責任主體限期整改，并將檢查情況形成檢查周報，于每周五下午14：00點前以電子郵件形式上報至市建委建管處（cdjsadvice@163.com）。
（三）重點抽查（9月21日―12月31日）。市建委將組成三個檢查組，對中心城區“禁現”工作開展情況進行重點抽查，督促建設工程項目認真落實散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用工作，并在全市通報檢查情況，表彰認真落實推廣應用工作的項目和單位，處罰違反“禁現”規定的有關項目、單位及責任人。
四、整頓要求
（一）加強組織領導，強化目標責任管理。成都市中心城區要高度重視，加強對散裝水泥推廣應用工作的組織領導，認真落實科學治塵、禁止現場攪拌的要求，積極實施閉合監管，制定具體整頓實施方案，抓好工作落實，確保此次集中整頓不走過場，達到中心城區工程項目使用散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿全覆蓋的成效。
（二）檢查中發現存在現場攪拌等違規行為，市建設監察支隊立即發出責令限期整改通知書，依法嚴格處罰，要求在五個工作日內限期拆除現場攪拌設備；市建委負責將違規行為記入相關責任單位和責任人的不良行為記錄，納入監管類企業和項目管理，要求限期提交具有全市統一編碼的整改報表；整改后，市建設工程施工安全監督站將對整改情況進行復查，確保整改達到要求。
（三）檢查中預拌砂漿（混凝土）實際使用量明顯低于工程估算用量的，建設、施工、監理、設計等各方責任主體應向市建設工程質量監督站提交自查情況說明。如無法說明原因的，市建委將記入相關責任單位和責任人的不良行為記錄，納入監管類企業和項目管理，要求限期提交具有全市統一編碼的整改報表。
（四）同一工程項目因存在現場攪拌等違規行為被行政處罰兩次（含）以上的，將取消標準化工地申報資格和結構優質獎、芙蓉杯等評優評先參選資格；該項目施工（總）承包企業主要負責人和項目經理應參加規定學時的法律法規實名培訓。同一施工（總）承包企業承建的工程項目因存在現場攪拌等違規行為被行政處罰五次（含）以上的，將予以市場禁入的處理。
（五）做好宣傳工作。利用新聞媒體廣泛宣傳禁止現場攪拌砂漿的重大意義和強制推廣預拌砂漿的政策措施，營造聲勢和氛圍，加強輿論監督，對嚴重違反“禁現”規定的違規行為予以曝光。
（六）設立舉報投訴電話向全社會公布，接受社會監督。市建委“禁現”工作舉報投訴電話：028-86631629。
五、組織領導
為加強組織領導，市建委成立全市散裝水泥推廣應用專項工作領導小組。
組 長：張正紅 市建委主任
副組長：陳先龍 市建委副主任
王建新 市建委副主任
成 員：曾 進 市建委建管處處長
劉 波 市建委法規處處長
劉 堅 市建委勘設處處長
帥 剛 市建委監審處處長
劉 建 市建委質安處副處長
李汝釗 市建委辦公室副主任
梁 怡 市散裝水泥辦公室主任
衛 維 市建設工程施工安全監督站站長
劉曉森 市建設工程質量監督站站長
王云峰 市建設工程造價管理站站長
宋貴才 市建設監察支隊隊長
領導小組下設辦公室，辦公室設在市建委建管處，具體負責本次檢查的組織協調與督促工作。
