今年七月份,國家宣布正式取消煤炭生產許可證和經營許可證,水泥生產許可證能否取消、何時取消也是業內特別關注的問題。在近日召開的“2013各省市區水泥協會會長、秘書長聯席會議”上,針對水泥生產許可證問題,大家展開了熱烈的討論,地方水泥協會紛紛建議在適當的時候取消水泥生產許可證。
廣東水泥協會常務副會長李黎提到,許可證是立窯興旺發達的時候制定出來的,已經有三十年了,那時的行業狀態和目前完全不一樣,實際上,它也有著制約行業發展的不好的作用。所有技改,從生產許可證角度,按新的條例,必須要拿到發改委或工信部的批文,許可證條例對技改問題沒有一個定性,國家對技改問題沒有一個統一的說法,企業和協會不知如何是從,尤其是在節能技改方面遇到許可的瓶頸。新疆建材工業協會秘書長孫存穩也建議取消水泥生產許可證,他表示,質量技術監督局負責質量,生產許可證已經不僅僅是質量問題了,它是個綜合的問題。生產許可證要求的范圍很廣,包括安全、質量、節能、產業政策等,與工信部的行業準入沖突比較大,生產許可證應該取消,或者各個省的行業協會必須參與,沒有專業的參與,制定的產業政策會差的比較遠,生產許可證與行業準入是重復的。 陜西水泥協會秘書長宋亞朝則發表了不同的看法,他認為,從政府角度來講是許可證不可能取消的,因為存在著部門之間的利益博弈,協會要盡量尊重,但在許可證問題上要讓省一級協會參與意見。
中國水泥協會名譽會長雷前治表示,全球只有中國水泥行業有生產許可證,取消生產許可證是個趨勢,但是何時取消要看時機。