為進(jìn)一步推進(jìn)城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿工作，提升杭州市散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展水平，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<杭州市建設(shè)工程推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿管理辦法>的通知》（杭政辦函〔2011〕32號(hào)）安排，杭州市散裝水泥辦公室對(duì)杭州市“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)的2012-2013年開工、在建的部分建設(shè)工程進(jìn)行了執(zhí)法檢查，同時(shí)于5月29、30日對(duì)桐廬縣、建德市和淳安縣散裝辦行政執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行督查。
從行政執(zhí)法工作開展督查情況看，主要存在以下問(wèn)題：一是桐廬縣、建德市和淳安縣相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)尚處于建設(shè)周期，產(chǎn)品無(wú)法供應(yīng)。桐廬縣杭州久滿固建材有限公司目前尚未竣工，預(yù)計(jì)6月底投產(chǎn)；建德中鑫新材料有限公司今年三月被建德中鑫建材有限公司收購(gòu)，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線無(wú)法正常生產(chǎn)，而楊村橋鎮(zhèn)新能建材有限公司也未投產(chǎn)；淳安惜源新型節(jié)能建材有限公司尚在建設(shè)階段，預(yù)計(jì)9月試生產(chǎn)。二是“禁現(xiàn)”文件未出臺(tái)。除建德市于2012年4月出臺(tái)《建德市建設(shè)工程推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施意見(jiàn)》外，由于砂漿企業(yè)未投產(chǎn)，桐廬縣和淳安縣“禁現(xiàn)”文件仍處于征求意見(jiàn)階段。三是行政執(zhí)法檢查工作開展不理想。目前，除桐廬縣散裝辦于5月29日與縣公安交警聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)兩起散裝水泥專用車輛駕駛員無(wú)培訓(xùn)合格證下發(fā)了行政處罰事先告知書外，建德市和淳安縣因人員配備不足等原因未開展行政執(zhí)法檢查工作。
截止5月底，杭州市散裝水泥辦公室檢查市本級(jí)在建建設(shè)工程19處，涉及建筑面積210余萬(wàn)方，下發(fā)整改通知書6份。從執(zhí)法情況看，由于前期的大量宣傳執(zhí)法工作，大部分建設(shè)單位及施工單位都已經(jīng)自覺(jué)使用并且接受預(yù)拌砂漿。下沙地區(qū)由于禁現(xiàn)工作開展較晚，現(xiàn)場(chǎng)攪拌情況還時(shí)有發(fā)生，下一步需要加大宣傳和執(zhí)法力度。
為進(jìn)一步推進(jìn)“禁現(xiàn)”工作，根據(jù)目前的執(zhí)法情況以及各區(qū)、縣（市）預(yù)拌砂漿的供應(yīng)情況，杭州市下一步的行政執(zhí)法工作重點(diǎn)是：一、尚未完成生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)周期的桐廬縣、建德市和淳安縣散裝辦需繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)工作，推動(dòng)預(yù)拌砂漿企業(yè)盡快投產(chǎn)，并協(xié)調(diào)好各部門，同時(shí)加快“禁現(xiàn)”文件出臺(tái)。二、各區(qū)、縣（市）散裝辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)砂漿企業(yè)的監(jiān)管，提高預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三、重點(diǎn)區(qū)、縣（市）如蕭山區(qū)、富陽(yáng)市、臨安市等散裝辦應(yīng)增強(qiáng)行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)“禁現(xiàn)”行政執(zhí)法宣傳工作，助推預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，杭州市散裝水泥辦公室將在六月對(duì)重點(diǎn)區(qū)、縣（市）執(zhí)法工作著重督查。四、結(jié)合宣傳月活動(dòng)繼續(xù)對(duì)市本級(jí)在建建設(shè)工地進(jìn)行“禁現(xiàn)”檢查宣傳工作。
從行政執(zhí)法工作開展督查情況看，主要存在以下問(wèn)題：一是桐廬縣、建德市和淳安縣相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)尚處于建設(shè)周期，產(chǎn)品無(wú)法供應(yīng)。桐廬縣杭州久滿固建材有限公司目前尚未竣工，預(yù)計(jì)6月底投產(chǎn)；建德中鑫新材料有限公司今年三月被建德中鑫建材有限公司收購(gòu)，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線無(wú)法正常生產(chǎn)，而楊村橋鎮(zhèn)新能建材有限公司也未投產(chǎn)；淳安惜源新型節(jié)能建材有限公司尚在建設(shè)階段，預(yù)計(jì)9月試生產(chǎn)。二是“禁現(xiàn)”文件未出臺(tái)。除建德市于2012年4月出臺(tái)《建德市建設(shè)工程推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施意見(jiàn)》外，由于砂漿企業(yè)未投產(chǎn)，桐廬縣和淳安縣“禁現(xiàn)”文件仍處于征求意見(jiàn)階段。三是行政執(zhí)法檢查工作開展不理想。目前，除桐廬縣散裝辦于5月29日與縣公安交警聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)兩起散裝水泥專用車輛駕駛員無(wú)培訓(xùn)合格證下發(fā)了行政處罰事先告知書外，建德市和淳安縣因人員配備不足等原因未開展行政執(zhí)法檢查工作。
截止5月底，杭州市散裝水泥辦公室檢查市本級(jí)在建建設(shè)工程19處，涉及建筑面積210余萬(wàn)方，下發(fā)整改通知書6份。從執(zhí)法情況看，由于前期的大量宣傳執(zhí)法工作，大部分建設(shè)單位及施工單位都已經(jīng)自覺(jué)使用并且接受預(yù)拌砂漿。下沙地區(qū)由于禁現(xiàn)工作開展較晚，現(xiàn)場(chǎng)攪拌情況還時(shí)有發(fā)生，下一步需要加大宣傳和執(zhí)法力度。
為進(jìn)一步推進(jìn)“禁現(xiàn)”工作，根據(jù)目前的執(zhí)法情況以及各區(qū)、縣（市）預(yù)拌砂漿的供應(yīng)情況，杭州市下一步的行政執(zhí)法工作重點(diǎn)是：一、尚未完成生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)周期的桐廬縣、建德市和淳安縣散裝辦需繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)工作，推動(dòng)預(yù)拌砂漿企業(yè)盡快投產(chǎn)，并協(xié)調(diào)好各部門，同時(shí)加快“禁現(xiàn)”文件出臺(tái)。二、各區(qū)、縣（市）散裝辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)砂漿企業(yè)的監(jiān)管，提高預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三、重點(diǎn)區(qū)、縣（市）如蕭山區(qū)、富陽(yáng)市、臨安市等散裝辦應(yīng)增強(qiáng)行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)“禁現(xiàn)”行政執(zhí)法宣傳工作，助推預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，杭州市散裝水泥辦公室將在六月對(duì)重點(diǎn)區(qū)、縣（市）執(zhí)法工作著重督查。四、結(jié)合宣傳月活動(dòng)繼續(xù)對(duì)市本級(jí)在建建設(shè)工地進(jìn)行“禁現(xiàn)”檢查宣傳工作。
