據4月份的地方財政數據顯示，內蒙古、山西省財政總收入，均呈現負增長的態勢。幾個資源省份的財政收入，2011年時呈超高速增長，增速動輒超過25%；2012年增速逐漸下行，今年的形勢則進一步緊張。
處于產業鏈上游的資源省份，在外部需求不景氣的情況下，其支柱性的煤炭能源產業受到很大沖擊，影響主體稅收收入。在產能過剩的背景下，企業投資意愿不強。政府收入形勢不佳，也使得政府主導的基礎設施建設投資，難成氣候。
投資驅動難以為繼，轉型道路又異常艱難，未來很長一段時間，資源省份恐怕都難以擺脫這種焦灼局面。
財政收入形勢慘淡
今年1-4月，內蒙古地方財政總收入完成836.2億元，比上年同期減少32.4億元，降低3.7%；歸屬地方的公共財政收入551億元，增加20.3億元，微弱增長3.8%。公共財政收入中，稅收收入完成385.4億元，增長0.6%；非稅收入完成165.6億元，增長12.1%。
山西省4月份，實現財政總收入234億元，同比下降2.4%；公共財政預算收入完成149.7億元，增長10.1%。
山西一季度的數據顯示，全省財政總收入完成776.8億元，同比增長5%，而去年同期增速為26%；公共財政收入完成473.2億元，同比增長17.3%，高于全國平均水平3.6個百分點。
不過，山西省看似不錯的公共財政收入形勢背后，是通過加強對地方小稅種和非稅收入的征管。其稅收收入完成614.9億元，同比下降3.5%；非稅收入完成161.9億元，同比增長57.5%。稅收收入中，國稅收入完成307.5億元，同比下降16%；地稅收入完成307.4億元，同比增長13.3%。
稅收微弱增長或者負增長，是整體財政收入形勢不佳的主要原因。
山西省社科院財稅金融研究中心主任武小惠表示，煤炭產業相關的稅收收入，在山西財政收入中的占比在60%以上。煤炭形勢好的話，帶來的總體收入要多，增長也快；在今年形勢不好的情況下，由于處在產業鏈上游，受相關產業的影響，對財政收入的影響也比較大。
內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍表指出，內蒙古財政收入來源，主要跟煤炭產業相關，市場對煤炭需求下降，使得內蒙古公共支出財政壓力越來越大，而且這個壓力會持續很長時間。
其實，面對嚴峻的經濟形勢，內蒙古去年10月份曾召開全區經濟形勢分析會，下調年初財政預算目標，從17%下調到8%。內蒙古個別盟市因財政短收，必須縮減開支，以求財政平衡。
高投資驅動難以為繼
內蒙古一季度GDP增速為9.9%，高于全國平均水平2.2個百分點。內蒙古從2002年到2010年，連續八年GDP全國第一，現在似乎進入一個更為平穩的發展階段。
于光軍介紹，內蒙古過去主要靠投資驅動，連續五六年里固定資產投資增速非常快，這其中包括能源相關產業的投資，也有城市基礎設施的建設。投資對GDP的貢獻率，最高的在70%以上。隨著建設高峰期的過去，投資進入相對平穩的階段。
一季度內蒙古生產總值完成2943.92億元，其中全區50萬元以上項目固定資產投資額完成620.86億元，同比增長19.7%，低于全國平均水平。
其中，第一產業完成投資21.8億元，同比增長16.6%；第二產業完成投資399億元，同比增長14.1%，；第三產業完成投資200.1億元，同比增長33.1%。第二產業的投資增速最低。
內蒙古發展研究中心宏觀處處長朱曉俊表示，內蒙古前幾年高速的發展，主要是能源、能源加工等優勢產業投資帶動起來的。這些產業進一步發展的動力不足，空間不夠，使得第二產業的投資增速比較低。像蒙西電網，還存在大量“窩電”現象，風電也送不出去，這都使得電力行業的投資意愿不強。
山西也有類似的問題。山西一季度GDP增速為9.5%，2012年GDP增速為10.1%，2011年則為13%。其中，一季度生產總值為2610.1億元，固定資產投資完成678.9億元，增長16.8%，低于全國平均水平4.1個百分點。
山西省社科院宏觀經濟研究室主任孫秀玲表示，山西是投資拉動的經濟，往年投資增速在30%-40%左右，現在16.8%的增速非常低。投資增速一下來，GDP的增速也跟著下滑。而財政收入增速下滑，使得財政成為硬約束。財政還需要顧及教育、衛生等民生方面的開支，在經濟形勢不太好的背景下，政府想通過投資建設拉動，將受限于財力資源。
轉型難
受2008年全球金融危機影響，在全國其他省份經濟尚未受太多影響時，山西曾在2009年一季度出現經濟負增長。
孫秀玲表示，煤炭產業占山西GDP比重達到80%以上，煤炭作為原材料上游產品，受外部經濟波動影響很大。山西早早提出要轉型，希望謀求多元發展，但轉型是個漫長的過程。由于“資源詛咒”效益，一旦外部對煤炭需求旺盛，所有資源都會涌入煤炭行業，謀求其他產業發展的動力會減弱很多。
朱曉俊指出，內蒙古曾想走煤化工這條道路，但煤化工現在也處在示范階段，國家尚沒有開很大口子。內蒙古作為資源省份，需服從國家安排，要想根本改變目前焦灼局面，省內政策空間不大。
陜西省社科院研究員張寶通表示，現在內蒙古、陜西、山西、寧夏、甘肅等，凡有煤炭資源的省份，都想發展煤化工。煤化工很有可能成為下一個光伏產業，會出現嚴重的產能過剩問題。
處于產業鏈上游的資源省份，在外部需求不景氣的情況下，其支柱性的煤炭能源產業受到很大沖擊，影響主體稅收收入。在產能過剩的背景下，企業投資意愿不強。政府收入形勢不佳，也使得政府主導的基礎設施建設投資，難成氣候。
投資驅動難以為繼，轉型道路又異常艱難，未來很長一段時間，資源省份恐怕都難以擺脫這種焦灼局面。
財政收入形勢慘淡
今年1-4月，內蒙古地方財政總收入完成836.2億元，比上年同期減少32.4億元，降低3.7%；歸屬地方的公共財政收入551億元，增加20.3億元，微弱增長3.8%。公共財政收入中，稅收收入完成385.4億元，增長0.6%；非稅收入完成165.6億元，增長12.1%。
山西省4月份，實現財政總收入234億元，同比下降2.4%；公共財政預算收入完成149.7億元，增長10.1%。
山西一季度的數據顯示，全省財政總收入完成776.8億元，同比增長5%，而去年同期增速為26%；公共財政收入完成473.2億元，同比增長17.3%，高于全國平均水平3.6個百分點。
不過，山西省看似不錯的公共財政收入形勢背后，是通過加強對地方小稅種和非稅收入的征管。其稅收收入完成614.9億元，同比下降3.5%；非稅收入完成161.9億元，同比增長57.5%。稅收收入中，國稅收入完成307.5億元，同比下降16%；地稅收入完成307.4億元，同比增長13.3%。
稅收微弱增長或者負增長，是整體財政收入形勢不佳的主要原因。
山西省社科院財稅金融研究中心主任武小惠表示，煤炭產業相關的稅收收入，在山西財政收入中的占比在60%以上。煤炭形勢好的話，帶來的總體收入要多，增長也快；在今年形勢不好的情況下，由于處在產業鏈上游，受相關產業的影響，對財政收入的影響也比較大。
內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍表指出，內蒙古財政收入來源，主要跟煤炭產業相關，市場對煤炭需求下降，使得內蒙古公共支出財政壓力越來越大，而且這個壓力會持續很長時間。
其實，面對嚴峻的經濟形勢，內蒙古去年10月份曾召開全區經濟形勢分析會，下調年初財政預算目標，從17%下調到8%。內蒙古個別盟市因財政短收，必須縮減開支，以求財政平衡。
高投資驅動難以為繼
內蒙古一季度GDP增速為9.9%，高于全國平均水平2.2個百分點。內蒙古從2002年到2010年，連續八年GDP全國第一，現在似乎進入一個更為平穩的發展階段。
于光軍介紹，內蒙古過去主要靠投資驅動，連續五六年里固定資產投資增速非常快，這其中包括能源相關產業的投資，也有城市基礎設施的建設。投資對GDP的貢獻率，最高的在70%以上。隨著建設高峰期的過去，投資進入相對平穩的階段。
一季度內蒙古生產總值完成2943.92億元，其中全區50萬元以上項目固定資產投資額完成620.86億元，同比增長19.7%，低于全國平均水平。
其中，第一產業完成投資21.8億元，同比增長16.6%；第二產業完成投資399億元，同比增長14.1%，；第三產業完成投資200.1億元，同比增長33.1%。第二產業的投資增速最低。
內蒙古發展研究中心宏觀處處長朱曉俊表示，內蒙古前幾年高速的發展，主要是能源、能源加工等優勢產業投資帶動起來的。這些產業進一步發展的動力不足，空間不夠，使得第二產業的投資增速比較低。像蒙西電網，還存在大量“窩電”現象，風電也送不出去，這都使得電力行業的投資意愿不強。
山西也有類似的問題。山西一季度GDP增速為9.5%，2012年GDP增速為10.1%，2011年則為13%。其中，一季度生產總值為2610.1億元，固定資產投資完成678.9億元，增長16.8%，低于全國平均水平4.1個百分點。
山西省社科院宏觀經濟研究室主任孫秀玲表示，山西是投資拉動的經濟，往年投資增速在30%-40%左右，現在16.8%的增速非常低。投資增速一下來，GDP的增速也跟著下滑。而財政收入增速下滑，使得財政成為硬約束。財政還需要顧及教育、衛生等民生方面的開支，在經濟形勢不太好的背景下，政府想通過投資建設拉動，將受限于財力資源。
轉型難
受2008年全球金融危機影響，在全國其他省份經濟尚未受太多影響時，山西曾在2009年一季度出現經濟負增長。
孫秀玲表示，煤炭產業占山西GDP比重達到80%以上，煤炭作為原材料上游產品，受外部經濟波動影響很大。山西早早提出要轉型，希望謀求多元發展，但轉型是個漫長的過程。由于“資源詛咒”效益，一旦外部對煤炭需求旺盛，所有資源都會涌入煤炭行業，謀求其他產業發展的動力會減弱很多。
朱曉俊指出，內蒙古曾想走煤化工這條道路，但煤化工現在也處在示范階段，國家尚沒有開很大口子。內蒙古作為資源省份，需服從國家安排，要想根本改變目前焦灼局面，省內政策空間不大。
陜西省社科院研究員張寶通表示，現在內蒙古、陜西、山西、寧夏、甘肅等，凡有煤炭資源的省份，都想發展煤化工。煤化工很有可能成為下一個光伏產業，會出現嚴重的產能過剩問題。
