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2013年宏觀調控主要目標輪廓明晰

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-03-05  來源:中國混凝土網  作者:上海證券報
核心提示:2013年宏觀調控主要目標輪廓明晰
  即將提交全國人大審議的《政府工作報告》將明確今年的經濟社會發展主要預期目標。基于對國內外經濟形勢的判斷,多位經濟專家分析認為,2013年經濟發展的主要預期目標估計與去年相比變化不大。其中國內生產總值GDP增速大約確定在7.5%左右,居民消費價格CPI漲幅控制在4%左右。 

  而去年外貿增長10%的目標未能實現,在外需疲弱的大背景下,專家預計今年增長目標或將調低到8%左右。

  據分析,今年宏觀調控“寬財政、穩貨幣”主基調不會出現調整。其中,財政赤字率將達到2%以上,較去年上升0.5個百分點;廣義貨幣M2增速目標大概在13%至14%左右,但不會高于去年14%的目標值,信貸投放目標則在8.5-9萬億元。

  相關人士對記者說,考慮到財政收入高增長態勢難以為繼,且結構性減稅等積極財政政策仍需持續,2013年財政赤字規模可能將從去年的8000億元提高至1.2萬億左右,赤字率將達到2%以上。

  除了結構性減稅外,今年積極財政政策的重點還包括繼續促進現代服務業發展,促進居民即期消費,投資方面將增加生態環保類基礎設施投資、第三次工業革命相關新型基礎設施和新型網絡教育和遠程醫療基礎設施建設,并將會出臺更多措施鼓勵企業兼并重組和產業結構轉型升級。

  全年的信貸投放目標則在8.5-9萬億元。這一目標既考慮了今年經濟增長所需要的資金支持,也符合避免過度投放、防范系統性風險的需要。

  與此同時,社會融資規模也是觀察貨幣政策傳導的重要指標。業內人士預計今年社會融資規模會保持高位運行,同時結構會做出一定調整。一方面,向債券、股票等融資渠道適當傾斜,擴大直接融資比重;另一方面,規范委托貸款、信托貸款行為;再者,改善信貸投放結構,擴大中小企業貸款和中長期貸款占比。

  分析人士稱,7.5%的經濟增長預期目標與去年持平,主要是基于三點考慮:一是考慮到在全球經濟增長疲弱的背景下,國內經濟增速仍存在下行壓力;二是為穩定各方面的信心,增長目標不宜再調低;三是考慮到在各級政府換屆之后通常也會出現投資熱,為引導各方把工作重點放在提高質量和效益上,增長目標也不宜調高。

  與去年目標不同的是,投資與外貿目標或將出現一增一降的調整。分析人士指出,投資增長的預期目標則可能從2012年的16%適當調高至18%,這主要是考慮到在現階段穩定投資對穩定經濟仍具關鍵作用。

  外貿方面,盡管去年9月以來外貿持續復蘇,但全球經濟不振,外需疲弱,對我國外貿出口的影響較大,去年10%的外貿目標也沒有完成。因此今年的外貿目標可能會有所下調至8%左右。
 
 
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