2011年，是我國水泥行業值得慶祝的一年。在這一年里，我國水泥行業發展迅猛，平均水泥散裝率首次突破50%。但是據2006年國務院常務會議制定出《關于加快水泥工業結構調整的若干意見》，《意見》提出水泥行業發展目標是到 2010 年我國平均水泥散裝率達到 60%。可是截至目前為止，我國散裝水泥率和《意見》制定的目標還相差9個百分點。那么，到底是什么延緩了我國水泥散裝率的步伐呢？
眾所周知，水泥散裝率是指散裝水泥量占水泥總量的百分比。它是衡量一個地區、單位水泥散裝化的尺度。散裝水泥用量越多，水泥散裝率就越高，散裝化水平也隨之上升，反之則低。叫人不可忽視的是，水泥用途除了主要集中在城鎮保障房，基建工程和市政重點，大型水利建設等方面，大量農村危房改造，公路交通建設等方面水泥需求量也不少。而在國家的政策鼓勵下，我國城鎮基礎設施建設等散裝水泥使用率達到了95%以上，而農村在自建房屋等方面，水泥消費占全國總消費量的40%，散裝水泥使用量卻僅占全國散裝水泥使用總量的17.7%，農村水泥散裝率低下。與城鎮之間，農村在使用散裝水泥方面，差距巨大。因此筆者認為，農村散裝水泥使用量是延緩我國水泥散裝率步伐的原因之一。
為什么說農村水泥使用量是延緩我國水泥散裝率步伐的原因之一？
近幾年來，我國一直在大力推廣和發展散裝水泥。但是在農村推廣散裝水泥一向困難重重，主要表現在以下幾個方面：1、農村用戶對散裝水泥的認識不深入。2、農村發展散裝水泥的相關設施設備普遍缺失，且服務體系不夠完善。3、散裝水泥專項資金征收困難，“發散”資金短缺。4、管理體系不健全，有效監管不力。5、最主要的是使用散裝水泥比使用袋裝水泥價格貴、成本高，農民收入低，在加上節能環保意識不強，故農村發展散裝水泥進程緩慢。
但隨著我國近幾年城鎮化進程的不斷加快，農村水泥使用量在整個水泥行業中所占比重卻越來越高。而且，近日，筆者還不斷看到關于農村水泥市場啟動，需求激增的消息。如果把這部分的水泥用量全部換成散裝水泥的話，那么我國的水泥散裝率必將大幅提升。
如何解決這個問題？
據了解，國家鼓勵大力推廣和使用散裝水泥是一項利國利民的舉措。不僅能極大的節約資源，保護環境，還能帶來顯著的經濟、社會效益。使用散裝水泥與袋裝水泥相比，散裝水泥占據很大的優勢。因此我國加強散裝水泥在農村的推廣，是迫不及待的。
首先，我國應該加強政府管理體質的建設，提高政策的執行力度，完善監督管理體系，完善法律法規，為農村發展散裝水泥提供一個公平的、有效的發展環境。其次，加強農村散裝水泥銷售網點建設，開發使用適合農村分散用戶使用的散裝車、散裝罐、散裝桶，支持引導建立1000個農村散裝水泥配送示范網點。再次，加大物流設施投入，積極發展散裝水泥現代物流配送方式，促進散裝水泥及其延伸產品物流方式的專業化、現代化發展，提高散裝水泥物流組織化程度。最后，進一步加強宣傳工作，為開展散裝水泥工作創造良好的輿論氛圍。
發展散裝水泥是我國經濟發展的重要產業政策。不僅具有節約資源，保護環境，減少大氣懸浮顆粒污染，還具有提高建筑工程質量，促進水泥工業結構調整，改善勞動條件等多方面的經濟效益和社會效益。2012年，國家大量保障房的建設，大型基建和市政重點的不斷開工，農村危房改造，水利設施建設中，散裝水泥作為重要建筑材料，需求仍將大增。再加上國家在農村推廣和發展散裝水泥一直沒有放松，并不斷取得一些成效。因此，一旦農村散裝水泥獲得大力發展，那么，我國的水泥散裝率將會直線上升。
眾所周知，水泥散裝率是指散裝水泥量占水泥總量的百分比。它是衡量一個地區、單位水泥散裝化的尺度。散裝水泥用量越多，水泥散裝率就越高，散裝化水平也隨之上升，反之則低。叫人不可忽視的是，水泥用途除了主要集中在城鎮保障房，基建工程和市政重點，大型水利建設等方面，大量農村危房改造，公路交通建設等方面水泥需求量也不少。而在國家的政策鼓勵下，我國城鎮基礎設施建設等散裝水泥使用率達到了95%以上，而農村在自建房屋等方面，水泥消費占全國總消費量的40%，散裝水泥使用量卻僅占全國散裝水泥使用總量的17.7%，農村水泥散裝率低下。與城鎮之間，農村在使用散裝水泥方面，差距巨大。因此筆者認為，農村散裝水泥使用量是延緩我國水泥散裝率步伐的原因之一。
為什么說農村水泥使用量是延緩我國水泥散裝率步伐的原因之一？
近幾年來，我國一直在大力推廣和發展散裝水泥。但是在農村推廣散裝水泥一向困難重重，主要表現在以下幾個方面：1、農村用戶對散裝水泥的認識不深入。2、農村發展散裝水泥的相關設施設備普遍缺失，且服務體系不夠完善。3、散裝水泥專項資金征收困難，“發散”資金短缺。4、管理體系不健全，有效監管不力。5、最主要的是使用散裝水泥比使用袋裝水泥價格貴、成本高，農民收入低，在加上節能環保意識不強，故農村發展散裝水泥進程緩慢。
但隨著我國近幾年城鎮化進程的不斷加快，農村水泥使用量在整個水泥行業中所占比重卻越來越高。而且，近日，筆者還不斷看到關于農村水泥市場啟動，需求激增的消息。如果把這部分的水泥用量全部換成散裝水泥的話，那么我國的水泥散裝率必將大幅提升。
如何解決這個問題？
據了解，國家鼓勵大力推廣和使用散裝水泥是一項利國利民的舉措。不僅能極大的節約資源，保護環境，還能帶來顯著的經濟、社會效益。使用散裝水泥與袋裝水泥相比，散裝水泥占據很大的優勢。因此我國加強散裝水泥在農村的推廣，是迫不及待的。
首先，我國應該加強政府管理體質的建設，提高政策的執行力度，完善監督管理體系，完善法律法規，為農村發展散裝水泥提供一個公平的、有效的發展環境。其次，加強農村散裝水泥銷售網點建設，開發使用適合農村分散用戶使用的散裝車、散裝罐、散裝桶，支持引導建立1000個農村散裝水泥配送示范網點。再次，加大物流設施投入，積極發展散裝水泥現代物流配送方式，促進散裝水泥及其延伸產品物流方式的專業化、現代化發展，提高散裝水泥物流組織化程度。最后，進一步加強宣傳工作，為開展散裝水泥工作創造良好的輿論氛圍。
發展散裝水泥是我國經濟發展的重要產業政策。不僅具有節約資源，保護環境，減少大氣懸浮顆粒污染，還具有提高建筑工程質量，促進水泥工業結構調整，改善勞動條件等多方面的經濟效益和社會效益。2012年，國家大量保障房的建設，大型基建和市政重點的不斷開工，農村危房改造，水利設施建設中，散裝水泥作為重要建筑材料，需求仍將大增。再加上國家在農村推廣和發展散裝水泥一直沒有放松，并不斷取得一些成效。因此，一旦農村散裝水泥獲得大力發展，那么，我國的水泥散裝率將會直線上升。
