中國電力企業聯合會日前發布《全國電力供需情況及2012年分析預測》，預計2012年全國電煤消費量將比上年增加1.5億噸左右，相應需要國內新增3億噸以上煤炭供應量，才能較好地保障電煤需要。
煤炭產量第一大省內蒙古，則在國家推行能源消費總量控制的背景下，提出了控制煤炭生產規模的舉措。
內蒙古自治區主席巴特爾日前表示，鑒于在運輸通道、資源節約、環境友好等方面的壓力，內蒙古今后將把煤炭生產規模控制在10億噸以內。
之前，另一產煤大省山西，在2006年就提出控制煤炭產量。在全國煤炭供應格局中，逐漸落后于內蒙，排第二。
一增一減，折射出煤電供需潛在的矛盾。“火電供應著全國80%左右的電力，此份額在近期難以改變。因此，煤炭產量減少，電煤價格勢必會上行，或者推動電力企業進口煤炭。目前，當務之急是解決煤電矛盾，推動煤電聯動，不能等到出現”電荒“才行動。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強記者表示。
電煤缺不缺？
關于電煤缺不缺的問題，目前尚存爭議。
媒體報道稱，2月6日，湖南煤炭工業局鼓勵發電企業設點集中收購電煤。云南也提出，要采取給予電廠存煤補貼和超發電獎勵等綜合措施緩解電煤供需矛盾，一副搶煤的架勢。
但是，電監會一名從事電煤市場分析的官員向記者表示：“從我掌握的情況看，目前發電企業電煤儲量充足，沒有電煤緊張的跡象。”山西一家發電企業中層對記者表示：“目前公司內電煤儲量足夠，不存在緊缺。”
山西煤炭工業廳副巡視員侯文錦此前也曾表示，2011年煤炭產量有望超過35億噸，煤炭增產約3億噸，而最近五年全國煤炭需求每年僅增加1.5億噸到2億噸，根本不存在“煤荒”。
“現在是煤電企業的淡季，應該不至于‘煤荒’，南方一些電廠提出加緊采購，可能是出于運力不足的原因。”林伯強表示。
美國自然資源保護委員會高級顧問楊富強也對記者分析稱，去年是“十二五”第一年，加上國家此前推出的4萬億刺激計劃項目集中釋放，各地的高耗能項目增加很多，電力需求才大幅上升。今年如果經濟增速放緩，電力需求也會回落，電煤需求也會降低。
楊富強還表示，今年新增的1.5億噸電煤消費量，不一定要新增產能，也可以從高耗能產業或發達城市用煤量中擠出來，所以不會出現大的電煤供需缺口。
產量控制悖論
內蒙古2011年起已啟動煤炭行業兼并重組，規劃到2013年全區地方煤炭企業從現在的353戶減少到80至100戶，淘汰45萬噸以下礦井，煤炭企業最低生產規模提升到120萬噸。
在總產量上，內蒙古的目標是在2015年前把產量控制在10億噸以內，而2011年，其煤炭產量已經達到9.9億噸。
此前山西通過煤炭行業兼并重組，已經基本淘汰了小煤礦。“內蒙古經濟高速增長后，已經積累了足夠的資本，有動力推動煤炭行業重組。”林伯強稱。
限制煤炭產量是否會導致電煤價格上漲，各方反應不一。“目前煤價總體穩定。”上述電監會人士稱。
林伯強稱，煤炭價格趨勢是向上走，進口增大也會推動國際煤價上升。內蒙古、山西控制產量，將推動新疆煤炭填補空白，但疆煤東運會增加鐵路的壓力，所以還是要盡快推動煤電聯動。
“總體是看供需，一旦煤炭價格上升，生產自會跟進，煤炭供應一多，煤價就會起伏，”楊富強說，“煤炭價格上漲也會推動節能推廣，減少電力需求，促使產業結構的調整和能源消費習慣的改變。”
煤炭產量第一大省內蒙古，則在國家推行能源消費總量控制的背景下，提出了控制煤炭生產規模的舉措。
內蒙古自治區主席巴特爾日前表示，鑒于在運輸通道、資源節約、環境友好等方面的壓力，內蒙古今后將把煤炭生產規模控制在10億噸以內。
之前，另一產煤大省山西，在2006年就提出控制煤炭產量。在全國煤炭供應格局中，逐漸落后于內蒙，排第二。
一增一減，折射出煤電供需潛在的矛盾。“火電供應著全國80%左右的電力，此份額在近期難以改變。因此，煤炭產量減少，電煤價格勢必會上行，或者推動電力企業進口煤炭。目前，當務之急是解決煤電矛盾，推動煤電聯動，不能等到出現”電荒“才行動。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強記者表示。
電煤缺不缺？
關于電煤缺不缺的問題，目前尚存爭議。
媒體報道稱，2月6日，湖南煤炭工業局鼓勵發電企業設點集中收購電煤。云南也提出，要采取給予電廠存煤補貼和超發電獎勵等綜合措施緩解電煤供需矛盾，一副搶煤的架勢。
但是，電監會一名從事電煤市場分析的官員向記者表示：“從我掌握的情況看，目前發電企業電煤儲量充足，沒有電煤緊張的跡象。”山西一家發電企業中層對記者表示：“目前公司內電煤儲量足夠，不存在緊缺。”
山西煤炭工業廳副巡視員侯文錦此前也曾表示，2011年煤炭產量有望超過35億噸，煤炭增產約3億噸，而最近五年全國煤炭需求每年僅增加1.5億噸到2億噸，根本不存在“煤荒”。
“現在是煤電企業的淡季，應該不至于‘煤荒’，南方一些電廠提出加緊采購，可能是出于運力不足的原因。”林伯強表示。
美國自然資源保護委員會高級顧問楊富強也對記者分析稱，去年是“十二五”第一年，加上國家此前推出的4萬億刺激計劃項目集中釋放，各地的高耗能項目增加很多，電力需求才大幅上升。今年如果經濟增速放緩，電力需求也會回落，電煤需求也會降低。
楊富強還表示，今年新增的1.5億噸電煤消費量，不一定要新增產能，也可以從高耗能產業或發達城市用煤量中擠出來，所以不會出現大的電煤供需缺口。
產量控制悖論
內蒙古2011年起已啟動煤炭行業兼并重組，規劃到2013年全區地方煤炭企業從現在的353戶減少到80至100戶，淘汰45萬噸以下礦井，煤炭企業最低生產規模提升到120萬噸。
在總產量上，內蒙古的目標是在2015年前把產量控制在10億噸以內，而2011年，其煤炭產量已經達到9.9億噸。
此前山西通過煤炭行業兼并重組，已經基本淘汰了小煤礦。“內蒙古經濟高速增長后，已經積累了足夠的資本，有動力推動煤炭行業重組。”林伯強稱。
限制煤炭產量是否會導致電煤價格上漲，各方反應不一。“目前煤價總體穩定。”上述電監會人士稱。
林伯強稱，煤炭價格趨勢是向上走，進口增大也會推動國際煤價上升。內蒙古、山西控制產量，將推動新疆煤炭填補空白，但疆煤東運會增加鐵路的壓力，所以還是要盡快推動煤電聯動。
“總體是看供需，一旦煤炭價格上升，生產自會跟進，煤炭供應一多，煤價就會起伏，”楊富強說，“煤炭價格上漲也會推動節能推廣，減少電力需求，促使產業結構的調整和能源消費習慣的改變。”
