工信部提高水泥行業項目準入門檻，著力加強環保節能，將抑制新建產能投放，但難以改變目前水泥行業供過于求的現狀。雖然保障房建設加快，能增加水泥需求，但需求增量有限，而供給仍在加大，使水泥產能利用率偏低，而且產能分布的地域不平衡情況較為嚴重，直接影響水泥企業的經濟效益。西北和華東的景氣度發生了逆轉。近期南方地區干旱這一特殊因素將導致部分省份因缺電，使當地的水泥產能難以完全釋放，導致局部地域供應偏緊水泥價格上升，華新水泥、塔牌集團有望受益。
2011年8月24日，工業和信息化部印發了《水泥行業準入公告管理暫行辦法》的通知。與2009年、2010年相繼公布的《水泥行業準入條件(徵求意見稿)》、《水泥行業準入條件》相比較，主要目的仍是提高水泥行業項目準入門檻，著力加強環保節能，將抑制新建產能投放。略有不同的是，該通知強調進入準入公告名單的企業將受到優先扶持。
通知第十四條顯示，“對公告企業在投融資、技術改造、兼并重組、節能減排、循環經濟等方面優先予以支持；政府采購和招投標優先選擇公告企業。”
早在9月初，工信部就已經下發了《水泥行業準入條件(徵求意見稿)》，嚴格控制新增水泥產能，執行等量淘汰落后產能的原則，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設。
2010年11月正式出臺的《水泥行業準入條件》則著重對新型干法水泥熟料年產能超過人均900公斤的省份，原則上應停止核準新建擴大水泥(熟料)產能生產線項目。
由于水泥行業產能利用率已經接近80%，加之2009年以來限制產能投放的政策強硬，2011年-2012年新建產能投放有限，《水泥行業準入公告管理暫行辦法》的通知難以根本上改變目前水泥行業現狀。與2009年、2010年不同的是，落后產能的淘汰能減少水泥企業壓力，但2011年開始，大部分落后產能已經淘汰，未來不發生較大兼并重組，行業內的競爭格局不會發生較大變化。
目前除了中南、西南、東北部分經濟落后省區的水泥產能新型干法生產線比例低于70%，全國大部分地區均高于90%，沿海經濟發達的京津滬、浙江、江蘇、山東和安徽等達到100%，準入條件能產生作用的范圍非常有限。
從供給上來看，近期水泥投資又有死灰復燃的跡象，中期來看，未來供應增長仍將持續到2013年，而且即使考慮落后產能全部淘汰，2011年和2012年產能增加規模在億噸以上。而且供給主要集中在2010年以前較為景氣的西北、華北地區，加劇了水泥行業供求的不平衡狀況。
2011年8月24日，工業和信息化部印發了《水泥行業準入公告管理暫行辦法》的通知。與2009年、2010年相繼公布的《水泥行業準入條件(徵求意見稿)》、《水泥行業準入條件》相比較，主要目的仍是提高水泥行業項目準入門檻，著力加強環保節能，將抑制新建產能投放。略有不同的是，該通知強調進入準入公告名單的企業將受到優先扶持。
通知第十四條顯示，“對公告企業在投融資、技術改造、兼并重組、節能減排、循環經濟等方面優先予以支持；政府采購和招投標優先選擇公告企業。”
早在9月初，工信部就已經下發了《水泥行業準入條件(徵求意見稿)》，嚴格控制新增水泥產能，執行等量淘汰落后產能的原則，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設。
2010年11月正式出臺的《水泥行業準入條件》則著重對新型干法水泥熟料年產能超過人均900公斤的省份，原則上應停止核準新建擴大水泥(熟料)產能生產線項目。
由于水泥行業產能利用率已經接近80%，加之2009年以來限制產能投放的政策強硬，2011年-2012年新建產能投放有限，《水泥行業準入公告管理暫行辦法》的通知難以根本上改變目前水泥行業現狀。與2009年、2010年不同的是，落后產能的淘汰能減少水泥企業壓力，但2011年開始，大部分落后產能已經淘汰，未來不發生較大兼并重組，行業內的競爭格局不會發生較大變化。
目前除了中南、西南、東北部分經濟落后省區的水泥產能新型干法生產線比例低于70%，全國大部分地區均高于90%，沿海經濟發達的京津滬、浙江、江蘇、山東和安徽等達到100%，準入條件能產生作用的范圍非常有限。
從供給上來看，近期水泥投資又有死灰復燃的跡象，中期來看，未來供應增長仍將持續到2013年，而且即使考慮落后產能全部淘汰，2011年和2012年產能增加規模在億噸以上。而且供給主要集中在2010年以前較為景氣的西北、華北地區，加劇了水泥行業供求的不平衡狀況。
