“十一五”期間，日照市累計獲得魯班獎1項、國家優質工程獎1項、全國建筑工程裝飾獎3項、泰山杯24項，創市級優良工程993項、優質結構工程1006項。日新月異，珠輝玉映。建設工程質監，與這座城市美麗同行。
求真務實保質量 凝心聚力惠民生——日照市建筑工程質量現場觀摩會側記
一幢幢高樓，一座座橋梁，一條條道路，推進著日照城市化的進程，拉伸著美麗家園的框架。海濱小城絢麗蝶變的畫卷延展，躍動著市建設工程質量監督站提升質量、改善民生的生動實踐。“十一五”期間，日照市累計獲得魯班獎1項、國家優質工程獎1項、全國建筑工程裝飾獎3項、泰山杯24項，創市級優良工程993項、優質結構工程1006項。日新月異，珠輝玉映。建設工程質監，與這座城市美麗同行。
看點一：形式豐富多彩 措施得力
6月21日，銀河華府建設工地。圍繞工程質量這一建筑業永恒的主題，日照市建設系統有關負責同志，部分建設單位(房地產)開發企業、施工企業、監理企業主要負責人在這里進行現場觀摩。
——為防止混凝土板面產生收縮裂縫，現澆板澆筑時振搗充分，在混凝土終凝前進行二次抹壓，壓抹后及時覆蓋并澆水養護。
——為保證構造柱安裝牢固，構造柱根據圖紙進行計算，確定位置，根據確定的位置栽筋，并采用木板制作的保護罩保護。
——為保證混凝土澆筑施工縫的質量，對施工縫混凝土進行人工鑿毛處理，剔除松動石子和浮漿，從而保證新舊混凝土結合牢固。
……
觀摩會上，現場用展板、實物展臺和工程實體展示了滲漏、裂縫、電氣、水暖四大類十二項突出通病防治規范做法，發放了《山東省住宅工程質量通病專項治理措施手冊》、《日照市建筑工程質量通病專項治理手冊》兩本治理通病的技術規范。樣板找差距，現場獲啟迪。450多名與會人員認真觀摩學習，有的拍照，有的同施工人員進行技術交流。“對規范做法進行現場觀摩，能夠使在工程施工工藝等方面相互切磋，取長補短，增強質量意識和精品意識，促進共同提高。”一位施工企業主要負責人感慨地說。“圍繞工程質量管理工作召開現場會，對于進一步加強質量監管，促進全市建筑工程質量穩步提高將起到積極作用。”市建委主任許傳東在講話中表示。觀摩會僅僅是一個縮影。追溯以往，全市提高建筑工程質量的一項項舉措清晰歷歷：高度重視，始終把工程質量作為建設工作的重中之重;不斷健全規范制度體系，使工程質量管理有章可循;認真履行監管職責，工程質量監管工作得到進一步強化;全面提升科技水平和隊伍素質，為提高工程質量奠定了堅實基礎;堅持精品帶動戰略，提升城市建筑品位……
看點二：搭建交流平臺 提升內力
2011年4月，日照市質監站組織全市一級建筑企業代表一行18人赴青島參觀全省建筑工程質量現場觀摩會工程，學習混凝土主體質量控制、主體施工質量通病治理措施、外墻外保溫系統細部做法、門窗安裝實體細部做法、住宅毛坯房驗收樣板等工程亮點，引導培育精品工程，提升城市建筑品位。
而早在2009年，日照市質監站就主動開門辦學、服務社會，義務開設工程質量知識大講堂，以免費舉辦知識講座的形式，邀請省內外知名專家，傳授工程質量知識和技能，讓建設者各得其需、各求所學，掀起學知識、練本領、強素質的熱潮。大講堂場場爆滿，迄今累計培訓從業人員4000余人次。
走出去，海闊天空;請進來，山高水長。全市建筑從業人員，踏上了一個廣闊的交流平臺。隨著新標準、新技術、新工藝不斷出現，市建設工程質量監督站多方請進領導專家加強對從業人員的教育，實施立體化培訓，統一技術標準，全力提高全市工程質量從業人員知識水平和職業技能，打造特色質監文化品牌;同時，還向南到蘇州、溫州等地，往西到棗莊、滕州等地，組織觀摩學習，考察交流工程質量監督工作成功經驗。去年以來，接待其他地市觀摩學習不下30批，有力促進共同提高。據統計，通過標準規范宣貫培訓、免費舉辦的建設工程質量知識大講堂、集中監督交底、組織觀摩交流等形式，全市累計培訓2萬余人次，進一步增強了各級執行法律法規和強制性標準的自覺性、主動性，提高了工程質量技術水平。
內力，在交流中不斷提升。一支高素質的建設隊伍，為工程質量發展提供了人才保障和技術支撐。近年來，全市城鄉面貌變化大，工程質量穩步提高。帆賽基地、水運基地先后實現日照市國優和魯班獎工程零的突破，水運基地還被評為“建國60周年百項經典暨精品工程”，是全省唯一獲此殊榮的民用建筑工程。
看點三：完善管理制度 激發活力
一本規章制度匯編，入冊30余項管理辦法，實現“人、財、物”無縫隙管理——在全市建設工程質監系統，“用制度管人、按程序辦事”的良好約束機制已經形成。每年年初，制定年度工作要點和實施方案，做到工作有目標、落實有措施;平時，做到推行“日清、周結、月計、季報”，突出工作實績考核，營造濃厚的發展氛圍;不定時地，組織工作紀律突擊檢查，對工作日午間飲酒、串崗離崗、公車私用等違紀現象進行重點檢查，在全站形成遵章守紀的良好風氣;在財務管理上，嚴格規范，確保每筆支出有賬可依、有物可循。在物資管理上，嚴格實行采購審批報銷制;加強車輛管理，制定《車輛管理辦法》，每月將所有公務用車油耗和維修等費用公示，嚴格執行上下班交接鑰匙制度;對重要崗位，實行競爭上崗，建立能上能下、競爭擇優的干部任用機制。今年初，在中層干部競爭上崗大會上，本著公開、公平、競爭、擇優的原則，五名同志走上新的中層崗位;在7個檢測專業組的46個工作崗位，也同樣進行了公開競爭，科學合理配置人力資源;實行目標管理績效考核，出臺《人事管理辦法》，制定《工作人員行為規范》和《績效考核辦法》，突出工作實績考核，建立科學的考核獎懲體系，充分調動干部職工的工作積極性、主動性和創造性。給想干事的人機會，給能干事的人崗位。規范完善的管理制度，激發了科學發展的活力。
該站還切實加強黨支部規范化建設，從支部建設、管理制度、陣地建設、隊伍建設、黨內活動五個方面規范黨建工作，成為全市首批“規范化黨支部”。加強黨風廉政建設，深入開展廉政風險節點控制管理工作，減少個人自由裁量權，將廉政風險點變成安全點;推行行風廉政承諾和工程質量監督督察制度，強化行業自律和社會監督;強化廉政教育，建設廉政教育室和廉政文化長廊，筑牢廉政防線。同時，積極實施人才開發戰略，成立建科研究院，建立全站高層次人才庫。今年以來，市建設工程質量監督站取得3項國家專利，1項技術成果獲市級表彰。
看點四：強化監督手段 執行有力
“百年大計、質量第一”。面對工程質量這一生命線，如何履行監管職能，挺起責任擔當的脊梁? 在不斷完善“企業自控、社會監理、政府監督”三級質量保證體系的基礎上，逐步形成事前審查、事中檢查、事后備案的監管機制，在質量監督、質量檢測、驗收備案等環節，嚴格把關，不放過任何質量隱患，形成各負其責、相互監督、齊抓共管的強大合力。行勝于言。監管路上，建設工程質量監督人邁出了踏實的腳步。
——開展工程質量巡查，強化工程質量動態監管。堅持重點檢查與隨機抽查相結合，實行監督檢測聯動機制，主要檢查各方責任主體質量行為、工程實體質量和資料等情況。
——開展工程質量專項檢查，強化政府監管職能。積極開展在建工程質量監督檢查、專項檢查、質量回訪、精品工程創建等工作，有力確保全市工程質量。
——加強工程驗收監督管理。下發《關于加強工程驗收監督管理的通知》，重點對高層建筑的分段驗收、竣工前檢查的達不到驗收資格以及未經監督檢查擅自進行基礎、主體分部隱蔽施工等行為做了嚴格的規定及處罰。
——引導培育精品工程，提升城市建筑品位。組織開展2010年度市級優良工程和優質結構工程評選工作，共評選出優良工程107項，優質結構工程200項，進一步引導企業樹立品牌觀念，強化結構創優和精品創建意識。
2011年，日照市建設工程質量監督站新成立的五個創新攻關小組，將致力在五個方面實現新的突破：
修改完善住宅工程質量分戶驗收管理制度；制定住宅工程質量通病再治理實施細則；制定對工程門窗、弱電、排煙道等項目質量通病的專項治理措施；全面升級工程質量監督信息管理系統；推行對施工企業及項目經理的質量信譽評價并實施差別化管理制度。目前，工程質量監督信息管理系統升級工作已經完成。2011年5月，日照市在出臺《日照市預拌混凝土質量監督管理實施細則》的基礎上，下發《關于加強預拌混凝土質量管理的通知》，就加強日照市預拌混凝土質量管理提出具體要求，促進全市預拌混凝土質量的不斷提高。6月份，繼剛剛結束的全市春季在建工程質量大檢查之后，市質監站又同時組織開展保障性住房質量專項檢查、市政在建工程質量大檢查、在建工程外墻保溫質量專項檢查、預拌混凝土質量專項檢查，四箭齊發強化工程質量動態監管，筑牢工程質量防線。
看點五：提供優質服務 保障全力
全市保障性住房建設正在加快推進，海曲人家特色一條街建設施工如火如荼，北海路主車道建設基本完成，日照規劃展覽館即將開館……在一個個城建重點工程建設現場，市建設工程質量監督站開辟綠色通道，進行蹲點監督和跟蹤檢測，提供技術支持，確保工程質量和進度。服務工程質量，保障民生需求，是建設工程質量監督工作的出發點和落腳點。市質監站緊緊圍繞工程質量工作實際，不段創新完善服務方式，提供一站式、全天侯、全方位、優質化服務，樹立良好的質監形象。
年初，該站組織了2010年度竣工工程質量回訪，組織施工單位會同建設單位、用戶三方對全市上年度所有竣工工程進行逐戶、逐間、逐項全面質量檢查，落實施工單位保修義務，保證竣工工程使用功能。3月份，該站再次全面開展工程質量回訪月活動，利用周末時間主動到近兩年建成使用的18個居民社區，集中受理居民反映的房屋質量問題120余項，普及房屋質量有關知識，服務保障民生。為保證活動效果，對現場受理的質量投訴都建立檔案，事后及時跟蹤督導處理。據悉，“服務進社區、回訪到用戶”活動自2009年開展以來，已舉辦8次，贏得居民一致好評。4月3日，該站舉辦第四期全市建設工程質量知識大講堂，邀請中國建筑協會防水工程技術專家委員王新博士，講解“建筑防水施工新技術應用與防水工程質量通病治理措施”等知識，共有150余人聽取了知識講座。
此外，該站還出臺《日照市建設工程質量投訴處理暫行辦法》，實行站長接訪制度，暢通工程質量投訴受理電話，進一步規范工程質量投訴處理工作，加大投訴處理督辦力度，有效維護消費者的合法權益，今年已處理投訴32起，滿意率為100%。2011年，山東半島藍色經濟區上升為國家戰略，日照城市中心區、國際海洋城、老城區和城中村改造等建設全面提速，一大批城市供水、供氣、道路橋梁等市政公用設施正在新建……站在新的起點上，作為建設事業的發展根基，工程質量將面臨更加嚴峻的考驗。
求真務實保質量，凝心聚力惠民生，為日照實現率先創新優質發展做出應有貢獻——這個主題，是全市建設工程質監人走過的奮斗足跡，也是他們不變的堅定目標。
求真務實保質量 凝心聚力惠民生——日照市建筑工程質量現場觀摩會側記
一幢幢高樓，一座座橋梁，一條條道路，推進著日照城市化的進程，拉伸著美麗家園的框架。海濱小城絢麗蝶變的畫卷延展，躍動著市建設工程質量監督站提升質量、改善民生的生動實踐。“十一五”期間，日照市累計獲得魯班獎1項、國家優質工程獎1項、全國建筑工程裝飾獎3項、泰山杯24項，創市級優良工程993項、優質結構工程1006項。日新月異，珠輝玉映。建設工程質監，與這座城市美麗同行。
看點一：形式豐富多彩 措施得力
6月21日，銀河華府建設工地。圍繞工程質量這一建筑業永恒的主題，日照市建設系統有關負責同志，部分建設單位(房地產)開發企業、施工企業、監理企業主要負責人在這里進行現場觀摩。
——為防止混凝土板面產生收縮裂縫，現澆板澆筑時振搗充分，在混凝土終凝前進行二次抹壓，壓抹后及時覆蓋并澆水養護。
——為保證構造柱安裝牢固，構造柱根據圖紙進行計算，確定位置，根據確定的位置栽筋，并采用木板制作的保護罩保護。
——為保證混凝土澆筑施工縫的質量，對施工縫混凝土進行人工鑿毛處理，剔除松動石子和浮漿，從而保證新舊混凝土結合牢固。
……
觀摩會上，現場用展板、實物展臺和工程實體展示了滲漏、裂縫、電氣、水暖四大類十二項突出通病防治規范做法，發放了《山東省住宅工程質量通病專項治理措施手冊》、《日照市建筑工程質量通病專項治理手冊》兩本治理通病的技術規范。樣板找差距，現場獲啟迪。450多名與會人員認真觀摩學習，有的拍照，有的同施工人員進行技術交流。“對規范做法進行現場觀摩，能夠使在工程施工工藝等方面相互切磋，取長補短，增強質量意識和精品意識，促進共同提高。”一位施工企業主要負責人感慨地說。“圍繞工程質量管理工作召開現場會，對于進一步加強質量監管，促進全市建筑工程質量穩步提高將起到積極作用。”市建委主任許傳東在講話中表示。觀摩會僅僅是一個縮影。追溯以往，全市提高建筑工程質量的一項項舉措清晰歷歷：高度重視，始終把工程質量作為建設工作的重中之重;不斷健全規范制度體系，使工程質量管理有章可循;認真履行監管職責，工程質量監管工作得到進一步強化;全面提升科技水平和隊伍素質，為提高工程質量奠定了堅實基礎;堅持精品帶動戰略，提升城市建筑品位……
看點二：搭建交流平臺 提升內力
2011年4月，日照市質監站組織全市一級建筑企業代表一行18人赴青島參觀全省建筑工程質量現場觀摩會工程，學習混凝土主體質量控制、主體施工質量通病治理措施、外墻外保溫系統細部做法、門窗安裝實體細部做法、住宅毛坯房驗收樣板等工程亮點，引導培育精品工程，提升城市建筑品位。
而早在2009年，日照市質監站就主動開門辦學、服務社會，義務開設工程質量知識大講堂，以免費舉辦知識講座的形式，邀請省內外知名專家，傳授工程質量知識和技能，讓建設者各得其需、各求所學，掀起學知識、練本領、強素質的熱潮。大講堂場場爆滿，迄今累計培訓從業人員4000余人次。
走出去，海闊天空;請進來，山高水長。全市建筑從業人員，踏上了一個廣闊的交流平臺。隨著新標準、新技術、新工藝不斷出現，市建設工程質量監督站多方請進領導專家加強對從業人員的教育，實施立體化培訓，統一技術標準，全力提高全市工程質量從業人員知識水平和職業技能，打造特色質監文化品牌;同時，還向南到蘇州、溫州等地，往西到棗莊、滕州等地，組織觀摩學習，考察交流工程質量監督工作成功經驗。去年以來，接待其他地市觀摩學習不下30批，有力促進共同提高。據統計，通過標準規范宣貫培訓、免費舉辦的建設工程質量知識大講堂、集中監督交底、組織觀摩交流等形式，全市累計培訓2萬余人次，進一步增強了各級執行法律法規和強制性標準的自覺性、主動性，提高了工程質量技術水平。
內力，在交流中不斷提升。一支高素質的建設隊伍，為工程質量發展提供了人才保障和技術支撐。近年來，全市城鄉面貌變化大，工程質量穩步提高。帆賽基地、水運基地先后實現日照市國優和魯班獎工程零的突破，水運基地還被評為“建國60周年百項經典暨精品工程”，是全省唯一獲此殊榮的民用建筑工程。
看點三：完善管理制度 激發活力
一本規章制度匯編，入冊30余項管理辦法，實現“人、財、物”無縫隙管理——在全市建設工程質監系統，“用制度管人、按程序辦事”的良好約束機制已經形成。每年年初，制定年度工作要點和實施方案，做到工作有目標、落實有措施;平時，做到推行“日清、周結、月計、季報”，突出工作實績考核，營造濃厚的發展氛圍;不定時地，組織工作紀律突擊檢查，對工作日午間飲酒、串崗離崗、公車私用等違紀現象進行重點檢查，在全站形成遵章守紀的良好風氣;在財務管理上，嚴格規范，確保每筆支出有賬可依、有物可循。在物資管理上，嚴格實行采購審批報銷制;加強車輛管理，制定《車輛管理辦法》，每月將所有公務用車油耗和維修等費用公示，嚴格執行上下班交接鑰匙制度;對重要崗位，實行競爭上崗，建立能上能下、競爭擇優的干部任用機制。今年初，在中層干部競爭上崗大會上，本著公開、公平、競爭、擇優的原則，五名同志走上新的中層崗位;在7個檢測專業組的46個工作崗位，也同樣進行了公開競爭，科學合理配置人力資源;實行目標管理績效考核，出臺《人事管理辦法》，制定《工作人員行為規范》和《績效考核辦法》，突出工作實績考核，建立科學的考核獎懲體系，充分調動干部職工的工作積極性、主動性和創造性。給想干事的人機會，給能干事的人崗位。規范完善的管理制度，激發了科學發展的活力。
該站還切實加強黨支部規范化建設，從支部建設、管理制度、陣地建設、隊伍建設、黨內活動五個方面規范黨建工作，成為全市首批“規范化黨支部”。加強黨風廉政建設，深入開展廉政風險節點控制管理工作，減少個人自由裁量權，將廉政風險點變成安全點;推行行風廉政承諾和工程質量監督督察制度，強化行業自律和社會監督;強化廉政教育，建設廉政教育室和廉政文化長廊，筑牢廉政防線。同時，積極實施人才開發戰略，成立建科研究院，建立全站高層次人才庫。今年以來，市建設工程質量監督站取得3項國家專利，1項技術成果獲市級表彰。
看點四：強化監督手段 執行有力
“百年大計、質量第一”。面對工程質量這一生命線，如何履行監管職能，挺起責任擔當的脊梁? 在不斷完善“企業自控、社會監理、政府監督”三級質量保證體系的基礎上，逐步形成事前審查、事中檢查、事后備案的監管機制，在質量監督、質量檢測、驗收備案等環節，嚴格把關，不放過任何質量隱患，形成各負其責、相互監督、齊抓共管的強大合力。行勝于言。監管路上，建設工程質量監督人邁出了踏實的腳步。
——開展工程質量巡查，強化工程質量動態監管。堅持重點檢查與隨機抽查相結合，實行監督檢測聯動機制，主要檢查各方責任主體質量行為、工程實體質量和資料等情況。
——開展工程質量專項檢查，強化政府監管職能。積極開展在建工程質量監督檢查、專項檢查、質量回訪、精品工程創建等工作，有力確保全市工程質量。
——加強工程驗收監督管理。下發《關于加強工程驗收監督管理的通知》，重點對高層建筑的分段驗收、竣工前檢查的達不到驗收資格以及未經監督檢查擅自進行基礎、主體分部隱蔽施工等行為做了嚴格的規定及處罰。
——引導培育精品工程，提升城市建筑品位。組織開展2010年度市級優良工程和優質結構工程評選工作，共評選出優良工程107項，優質結構工程200項，進一步引導企業樹立品牌觀念，強化結構創優和精品創建意識。
2011年，日照市建設工程質量監督站新成立的五個創新攻關小組，將致力在五個方面實現新的突破：
修改完善住宅工程質量分戶驗收管理制度；制定住宅工程質量通病再治理實施細則；制定對工程門窗、弱電、排煙道等項目質量通病的專項治理措施；全面升級工程質量監督信息管理系統；推行對施工企業及項目經理的質量信譽評價并實施差別化管理制度。目前，工程質量監督信息管理系統升級工作已經完成。2011年5月，日照市在出臺《日照市預拌混凝土質量監督管理實施細則》的基礎上，下發《關于加強預拌混凝土質量管理的通知》，就加強日照市預拌混凝土質量管理提出具體要求，促進全市預拌混凝土質量的不斷提高。6月份，繼剛剛結束的全市春季在建工程質量大檢查之后，市質監站又同時組織開展保障性住房質量專項檢查、市政在建工程質量大檢查、在建工程外墻保溫質量專項檢查、預拌混凝土質量專項檢查，四箭齊發強化工程質量動態監管，筑牢工程質量防線。
看點五：提供優質服務 保障全力
全市保障性住房建設正在加快推進，海曲人家特色一條街建設施工如火如荼，北海路主車道建設基本完成，日照規劃展覽館即將開館……在一個個城建重點工程建設現場，市建設工程質量監督站開辟綠色通道，進行蹲點監督和跟蹤檢測，提供技術支持，確保工程質量和進度。服務工程質量，保障民生需求，是建設工程質量監督工作的出發點和落腳點。市質監站緊緊圍繞工程質量工作實際，不段創新完善服務方式，提供一站式、全天侯、全方位、優質化服務，樹立良好的質監形象。
年初，該站組織了2010年度竣工工程質量回訪，組織施工單位會同建設單位、用戶三方對全市上年度所有竣工工程進行逐戶、逐間、逐項全面質量檢查，落實施工單位保修義務，保證竣工工程使用功能。3月份，該站再次全面開展工程質量回訪月活動，利用周末時間主動到近兩年建成使用的18個居民社區，集中受理居民反映的房屋質量問題120余項，普及房屋質量有關知識，服務保障民生。為保證活動效果，對現場受理的質量投訴都建立檔案，事后及時跟蹤督導處理。據悉，“服務進社區、回訪到用戶”活動自2009年開展以來，已舉辦8次，贏得居民一致好評。4月3日，該站舉辦第四期全市建設工程質量知識大講堂，邀請中國建筑協會防水工程技術專家委員王新博士，講解“建筑防水施工新技術應用與防水工程質量通病治理措施”等知識，共有150余人聽取了知識講座。
此外，該站還出臺《日照市建設工程質量投訴處理暫行辦法》，實行站長接訪制度，暢通工程質量投訴受理電話，進一步規范工程質量投訴處理工作，加大投訴處理督辦力度，有效維護消費者的合法權益，今年已處理投訴32起，滿意率為100%。2011年，山東半島藍色經濟區上升為國家戰略，日照城市中心區、國際海洋城、老城區和城中村改造等建設全面提速，一大批城市供水、供氣、道路橋梁等市政公用設施正在新建……站在新的起點上，作為建設事業的發展根基，工程質量將面臨更加嚴峻的考驗。
求真務實保質量，凝心聚力惠民生，為日照實現率先創新優質發展做出應有貢獻——這個主題，是全市建設工程質監人走過的奮斗足跡，也是他們不變的堅定目標。
