尊敬的各位領導、同志們：你們好！
今天，南京市預拌砼處在這里隆重召開預拌砼質量管理現場會，作為江寧區建工局質監站的一名代表，能參加這次會議，并能和各位領導及同志們交流學習，感到十分榮幸，按照會議安排，我就江寧區目前預拌砼市場情況、存在的問題及主要工作建議向大家做一交流匯報，不妥之處敬請指正。
一、江寧區預拌砼市場及質量監督情況
隨著江寧區城市化進程的快速推進，園區工業項目、房地產開發項目、大學城等建設項目的不斷增多，全區建設規模日益擴大，據統計，截止到今年9月底，我區在建受監工程就有1546項，面積921萬m2，較08年同期項目增加181項，占南京市七個區縣的70%。05年3月，市政府發出237號令，要求區縣主要城區、（鎮）街推廣使用商品砼，隨后我區印發了《關于進一步加強全區建筑工程預拌砼質量監督的通知》，要求區內建筑工程必須推廣使用商品砼，因而一些預拌砼企業應運而生，江寧區外的一些企業也紛紛進入我區承接并從事預拌砼經營活動，預拌砼市場競爭也更加激烈，到目前為止，在我區從事經營活動并在建工局登記備案的預拌砼生產企業達22家。近幾年來，在市預拌砼處和各區縣主管局的嚴格管理及各預拌砼企業的自身努力下，預拌砼質量已步入一個良性的、健康的發展態勢，由于預拌砼比現場自攪拌砼優點多，解決了現場攪拌的人為因素，文明了施工現場，加快了施工進度，特別是工程實體砼質量得到了大幅度的提高，砼的碳化問題也有了好的改觀。在09年我區預拌砼質量大檢查中，砼回彈強度不合格率為20%（回彈），砼碳化3mm以上構件占38%，今年上半年大檢查，砼回彈強度不合格率為15.9%，砼碳化3mm以上構件占25%，分別下降了4.1%和13%，這次蘭葉砼公司被抽查的二個在建工程砼強度均達設計要求，砼碳化都在3mm以下，像蘭葉這樣相當一部分企業堅持“質量第一、誠信經營”，為預拌砼質量的提高提供了保障，為預拌砼行業帶了好頭。我區今年申報優質結構工程60項，已通過優質結構復查工程40項，通過金陵杯評審工程58項，主體結構工程質量穩中有升，這跟在座各企業精心的管理、良好的服務以及高度的質量責任意識是密不可分的。
二、存在的主要問題
雖然江寧區預拌砼的質量總體是好的，但不容忽視的是市場面廣量大、競爭激烈，企業自身的管理水平參差不齊，個別企業一味追求砼銷售量，放松質量管理，如：我區一重點項目的局部現澆面的柱梁板出現無強度這一質量隱患，雖然這起質量隱患及時得到了處理，但給工程造成了一定的經濟損失，另有一砼企業商品砼在施工澆注后現澆面就出現大面積不規則裂縫，澆水養護時水從裂縫直接滲透致底模板，后經專家論證后及時處理，解除質量隱患，此類事件務必引起我們的高度重視，在我站的日常監督過程中，總結歸納主要有以下問題：
1、低價競爭導致混凝土質量堪憂。為了承接業務，個別混凝土企業的銷售價明顯低于成本價，搞不正當競爭，甚至進行商業賄賂等，嚴重擾亂了預拌砼市場的正常秩序，其低價砼的質量也令人擔憂；
2、企業內部質量控制存在缺失。對原材料的進場把關不嚴，缺少樣品標識，配合比設計相對固定，不能按不同進場材料試配，石子的級配不合理，含泥量過重，砂子過細，粉煤灰和外加劑的摻量計量不準確，不能對水泥批量檢驗，砼試塊不按規定留置，養護條件不滿足規范要求；偽造、涂改原始記錄等等，都直接影響了砼的內在質量；
3、混凝土企業的服務水平和質量還需要提高。
⑴ 砼送達工地后，不能及時提供商品砼出廠合格證書，資料經常是后補，存在嚴重的滯后性
⑵ 在大體量澆筑混凝土時，部分企業的供應保障跟不上，不能滿足連續供應的要求，造成砼澆筑“斷檔”，不僅影響施工進度，而且形成了非正常的施工縫，給工程結構產生一定的影響。
⑶ 廠家的服務態度不到位，管理不夠嚴格。在砼的運輸和澆筑過程中，沒有專門管理人員進行跟蹤監督和協調，在堵管、支架搭設、澆筑過程中出現問題時不能及時處理，還有個別駕駛員在運輸過程途中將部分砼倒賣等等。
4、混凝土企業質量認識不到位。在砼強度檢測不合格時，不能正常應對、不能正確查找自己廠家的原因，而一味責怪施工單位養護的問題、試塊制作問題，有的甚至懷疑是檢測單位的檢測問題，造成雙方為了檢測和處理費用扯皮、打官司等；
5、施工現場混凝土的澆筑、養護以及試塊留置不按規范進行。由于現在工程上使用的都是預拌混凝土，施工單位對混凝土澆注、養護重視不夠，未嚴格按規范要求進行施工。為了方便施工，盲目要求加大混凝土坍落度，甚至向罐車內砼加水，常常造成結構強度偏低或梁板出現各種裂縫，影響結構安全。
我們在監督抽查時，還發現部分施工工地養護室內沒有養護室，標養試塊組數不全，也沒有委托檢測機構代為養護的相關手續，而已出具的砼試塊報告份數卻不少，經調查有相當部分是要求混凝土企業在廠內代做和代養護，個別甚至有買來的虛假試塊。
三、工作建議
1、進一步加強對預拌砼企業行為的監督，在對工程項目監督檢查時，要抽查雙方商品砼的供銷合同，明顯低于成本價的混凝土企業，要對其質量重點關注，加大監督抽檢的頻次和數量。同時要增加對供貨單位資質以及分支機構登記情況的驗收，杜絕無資質企業的混凝土流入工程。
2、在平時的監督檢查過程中，強化建設、監理和施工單位對工程中使用預拌砼質量的監管意識，要求各責任方有專人負責對進場的砼進行檢查驗收，監督監理人員加強對砼澆搗的現場旁站，嚴禁加水、強化標養和同條件試塊的制作與養護，嚴格抽測砼坍落度和對實體砼的回彈抽測。
3、繼續加強對現場預拌砼質保資料的檢查和實體砼的回彈抽測，認真檢查砼外觀質量和砼的養護情況，檢查質保資料是否真實有效，是否與施工進度同步，對經回彈抽測發現砼強度有質疑的，將核發檢測通知單，要求施工單位委托檢測單位進行強度檢測，對不符合設計要求的砼結構，堅決要求處理，不留結構隱患。
4、在市預拌混凝土處的指導下開展區域內的預拌砼企業質量大檢查，認真檢查企業質保體系、原材料、試驗條件、生產工序、產品檢驗等各環節的質量，嚴禁代制作試塊。結合具體工程，抽查工程實體結構質量和資料，對好的企業給予表揚，對差的企業給予通報批評，促進企業質量管理水平的提高。
5、加強對施工現場砼質量的監管，出臺《南京市江寧區施工現場砼質量控制暫行規定》，明確預拌砼企業、施工企業、建設單位、監理單位、檢測機構的責任，要求施工企業按規范留置及養護試塊，對砼碳化大于3mm的，責任方應從耐久性方面進行處理，9月份起，要求區內2家檢測機構對試塊未刻標識和不到場見證取樣的，不出具見證取樣報告，質監人員對未見證取樣的報告加大監督抽測。
6、強化登記備案管理，協助市混凝土管理處做好區域內混凝土企業的信用等級評價工作。對在我區登記的預拌混凝土企業實行動態管理和考評，對考核不合格的企業，作為不良行為記錄在案，對因預拌砼質量問題造成工程質量事故和重大缺陷的，或采取不正當手段進行市場競爭，嚴重擾亂江寧預拌砼市場秩序的，我站將上報建工局，建議清出江寧建筑市場，同時上報市預拌混凝土管理處在對其信用等級評定中作為參考。
各位領導、同志們，質量責任、重于泰山，我們應清楚的認識到，預拌砼的質量直接影響著房屋建筑的結構安全，百年大計，容不得半點麻痹和大意，一旦出現砼結構質量問題，造成的后果是極其嚴重的，我們堅信，有上級主管部門的關心、支持，有各預拌砼企業的精心努力，南京市的預拌砼市場一定會有一個更加燦爛的明天。
今天，南京市預拌砼處在這里隆重召開預拌砼質量管理現場會，作為江寧區建工局質監站的一名代表，能參加這次會議，并能和各位領導及同志們交流學習，感到十分榮幸，按照會議安排，我就江寧區目前預拌砼市場情況、存在的問題及主要工作建議向大家做一交流匯報，不妥之處敬請指正。
一、江寧區預拌砼市場及質量監督情況
隨著江寧區城市化進程的快速推進，園區工業項目、房地產開發項目、大學城等建設項目的不斷增多，全區建設規模日益擴大，據統計，截止到今年9月底，我區在建受監工程就有1546項，面積921萬m2，較08年同期項目增加181項，占南京市七個區縣的70%。05年3月，市政府發出237號令，要求區縣主要城區、（鎮）街推廣使用商品砼，隨后我區印發了《關于進一步加強全區建筑工程預拌砼質量監督的通知》，要求區內建筑工程必須推廣使用商品砼，因而一些預拌砼企業應運而生，江寧區外的一些企業也紛紛進入我區承接并從事預拌砼經營活動，預拌砼市場競爭也更加激烈，到目前為止，在我區從事經營活動并在建工局登記備案的預拌砼生產企業達22家。近幾年來，在市預拌砼處和各區縣主管局的嚴格管理及各預拌砼企業的自身努力下，預拌砼質量已步入一個良性的、健康的發展態勢，由于預拌砼比現場自攪拌砼優點多，解決了現場攪拌的人為因素，文明了施工現場，加快了施工進度，特別是工程實體砼質量得到了大幅度的提高，砼的碳化問題也有了好的改觀。在09年我區預拌砼質量大檢查中，砼回彈強度不合格率為20%（回彈），砼碳化3mm以上構件占38%，今年上半年大檢查，砼回彈強度不合格率為15.9%，砼碳化3mm以上構件占25%，分別下降了4.1%和13%，這次蘭葉砼公司被抽查的二個在建工程砼強度均達設計要求，砼碳化都在3mm以下，像蘭葉這樣相當一部分企業堅持“質量第一、誠信經營”，為預拌砼質量的提高提供了保障，為預拌砼行業帶了好頭。我區今年申報優質結構工程60項，已通過優質結構復查工程40項，通過金陵杯評審工程58項，主體結構工程質量穩中有升，這跟在座各企業精心的管理、良好的服務以及高度的質量責任意識是密不可分的。
二、存在的主要問題
雖然江寧區預拌砼的質量總體是好的，但不容忽視的是市場面廣量大、競爭激烈，企業自身的管理水平參差不齊，個別企業一味追求砼銷售量，放松質量管理，如：我區一重點項目的局部現澆面的柱梁板出現無強度這一質量隱患，雖然這起質量隱患及時得到了處理，但給工程造成了一定的經濟損失，另有一砼企業商品砼在施工澆注后現澆面就出現大面積不規則裂縫，澆水養護時水從裂縫直接滲透致底模板，后經專家論證后及時處理，解除質量隱患，此類事件務必引起我們的高度重視，在我站的日常監督過程中，總結歸納主要有以下問題：
1、低價競爭導致混凝土質量堪憂。為了承接業務，個別混凝土企業的銷售價明顯低于成本價，搞不正當競爭，甚至進行商業賄賂等，嚴重擾亂了預拌砼市場的正常秩序，其低價砼的質量也令人擔憂；
2、企業內部質量控制存在缺失。對原材料的進場把關不嚴，缺少樣品標識，配合比設計相對固定，不能按不同進場材料試配，石子的級配不合理，含泥量過重，砂子過細，粉煤灰和外加劑的摻量計量不準確，不能對水泥批量檢驗，砼試塊不按規定留置，養護條件不滿足規范要求；偽造、涂改原始記錄等等，都直接影響了砼的內在質量；
3、混凝土企業的服務水平和質量還需要提高。
⑴ 砼送達工地后，不能及時提供商品砼出廠合格證書，資料經常是后補，存在嚴重的滯后性
⑵ 在大體量澆筑混凝土時，部分企業的供應保障跟不上，不能滿足連續供應的要求，造成砼澆筑“斷檔”，不僅影響施工進度，而且形成了非正常的施工縫，給工程結構產生一定的影響。
⑶ 廠家的服務態度不到位，管理不夠嚴格。在砼的運輸和澆筑過程中，沒有專門管理人員進行跟蹤監督和協調，在堵管、支架搭設、澆筑過程中出現問題時不能及時處理，還有個別駕駛員在運輸過程途中將部分砼倒賣等等。
4、混凝土企業質量認識不到位。在砼強度檢測不合格時，不能正常應對、不能正確查找自己廠家的原因，而一味責怪施工單位養護的問題、試塊制作問題，有的甚至懷疑是檢測單位的檢測問題，造成雙方為了檢測和處理費用扯皮、打官司等；
5、施工現場混凝土的澆筑、養護以及試塊留置不按規范進行。由于現在工程上使用的都是預拌混凝土，施工單位對混凝土澆注、養護重視不夠，未嚴格按規范要求進行施工。為了方便施工，盲目要求加大混凝土坍落度，甚至向罐車內砼加水，常常造成結構強度偏低或梁板出現各種裂縫，影響結構安全。
我們在監督抽查時，還發現部分施工工地養護室內沒有養護室，標養試塊組數不全，也沒有委托檢測機構代為養護的相關手續，而已出具的砼試塊報告份數卻不少，經調查有相當部分是要求混凝土企業在廠內代做和代養護，個別甚至有買來的虛假試塊。
三、工作建議
1、進一步加強對預拌砼企業行為的監督，在對工程項目監督檢查時，要抽查雙方商品砼的供銷合同，明顯低于成本價的混凝土企業，要對其質量重點關注，加大監督抽檢的頻次和數量。同時要增加對供貨單位資質以及分支機構登記情況的驗收，杜絕無資質企業的混凝土流入工程。
2、在平時的監督檢查過程中，強化建設、監理和施工單位對工程中使用預拌砼質量的監管意識，要求各責任方有專人負責對進場的砼進行檢查驗收，監督監理人員加強對砼澆搗的現場旁站，嚴禁加水、強化標養和同條件試塊的制作與養護，嚴格抽測砼坍落度和對實體砼的回彈抽測。
3、繼續加強對現場預拌砼質保資料的檢查和實體砼的回彈抽測，認真檢查砼外觀質量和砼的養護情況，檢查質保資料是否真實有效，是否與施工進度同步，對經回彈抽測發現砼強度有質疑的，將核發檢測通知單，要求施工單位委托檢測單位進行強度檢測，對不符合設計要求的砼結構，堅決要求處理，不留結構隱患。
4、在市預拌混凝土處的指導下開展區域內的預拌砼企業質量大檢查，認真檢查企業質保體系、原材料、試驗條件、生產工序、產品檢驗等各環節的質量，嚴禁代制作試塊。結合具體工程，抽查工程實體結構質量和資料，對好的企業給予表揚，對差的企業給予通報批評，促進企業質量管理水平的提高。
5、加強對施工現場砼質量的監管，出臺《南京市江寧區施工現場砼質量控制暫行規定》，明確預拌砼企業、施工企業、建設單位、監理單位、檢測機構的責任，要求施工企業按規范留置及養護試塊，對砼碳化大于3mm的，責任方應從耐久性方面進行處理，9月份起，要求區內2家檢測機構對試塊未刻標識和不到場見證取樣的，不出具見證取樣報告，質監人員對未見證取樣的報告加大監督抽測。
6、強化登記備案管理，協助市混凝土管理處做好區域內混凝土企業的信用等級評價工作。對在我區登記的預拌混凝土企業實行動態管理和考評，對考核不合格的企業，作為不良行為記錄在案，對因預拌砼質量問題造成工程質量事故和重大缺陷的，或采取不正當手段進行市場競爭，嚴重擾亂江寧預拌砼市場秩序的，我站將上報建工局，建議清出江寧建筑市場，同時上報市預拌混凝土管理處在對其信用等級評定中作為參考。
各位領導、同志們，質量責任、重于泰山，我們應清楚的認識到，預拌砼的質量直接影響著房屋建筑的結構安全，百年大計，容不得半點麻痹和大意，一旦出現砼結構質量問題，造成的后果是極其嚴重的，我們堅信，有上級主管部門的關心、支持，有各預拌砼企業的精心努力，南京市的預拌砼市場一定會有一個更加燦爛的明天。
