各區（縣級市）建設（和市政、水務、園林綠化）局，各建設工程質量監督站，各預拌混凝土生產企業，各建設、監理、施工單位：
為進一步加強我市預拌混凝土質量的長效監管，規范預拌混凝土生產企業的質量行為，確保工程質量，我委委托市建設工程質量監督站于2010年6月30日至8月4日對我市部分預拌混凝土生產企業質量行為進行了隨機檢查。現將檢查情況通報如下：
一、檢查基本情況
本次隨機檢查共檢查了36家混凝土企業的38個攪拌站，檢查組發出了28份《責令整改通知書》，并對8家混凝土生產企業記錄不良行為。
從檢查的情況來看，企業在試驗室檢測設備（儀器）配備、留置混凝土試塊的抗壓強度等基本符合要求，但在原材料進場復試、配合比設計及調整、混凝土生產過程控制等方面不嚴謹，較為隨意甚至有偷工減料行為，舍質量求效益的現象未能得到遏制。
二、存在主要問題
（一）試驗室管理不到位，試驗原始數據不真實。
1.混凝土試塊取樣隨意，部分試塊缺乏真實性，存在不做試驗或幫施工單位代做試塊的情況，個別攪拌站相應混凝土試塊還沒有做試驗就已填寫了虛假試驗數據。
2.各種原材料的檢驗批次偏少，不利于質量控制，有的遠未達到技術標準的要求。
（二）攪拌操作系統生產信息的保存缺乏可追溯性。
攪拌操作系統應能自動采集每盤混凝土各種原材料實際用量數據并保存一定期限以便于質量追溯，從檢查情況看來，有11家攪拌站的生產操作系統只保存檢查當天或1、2天之內的數據，其它歷史數據沒有保存（個別企業反映遭雷擊損壞設備、或剛好這幾天設備調試、升級至影響歷史數據保存）；有個別攪拌站是通過其它系統或軟件才能看到生產數據，不是直接在攪拌生產操作系統看到歷史數據；上述這些攪拌站在生產操作系統沒有保存一定時間內的歷史生產數據，不但缺乏質量控制的可追溯性，而且存在偷工減料的嫌疑。
（三）配合比設計、調整不嚴謹，甚至存在偷工減料行為。
部分攪拌站在配合比設計上不嚴謹，依據性不足。如個別攪拌站使用了某企業的混凝土增效劑，但相應配合比設計沒有足夠的試配記錄及經過技術負責人審批；有的攪拌站沒有設計抗滲等級混凝土的配合比，或不同抗滲等級均用同一配合比；更為嚴重的是在本次檢查中發現有部分攪拌站的實際生產與配合比設計相差很大，特別是水泥用量少用幾十公斤以上而增加了粉煤灰、礦粉的用量，配合比沒有經過技術負責人的批準使用，也沒有在配合比總表中反映，而提供給施工單位的資料是按照配合比設計的用量，數據嚴重不符。
三、整改及處理情況
檢查中對存在問題較多的生產企業，檢查組現場發出《責令整改通知書》責令限期整改；對于存在問題較多、問題較嚴重的8家混凝土生產企業通報批評并記錄不良行為（詳見附件），并將其納入重點監管對象，市建設工程質量監督站將不定期組織對其抽查，如抽查仍存在較多嚴重問題的，將責令其自行停產整頓。
四、下一步工作要求
根據本次檢查的結果，結合實際情況，現對我市今后預拌混凝土質量管理提出以下要求：
1.對上述記錄不良行為的預拌混凝土生產企業列入重點監管對象，各項目建設各方和工程質量監督機構應對工程結構實體和進場的混凝土加大抽查力度、提高抽查頻次，確保工程質量。
2.要求每盤混凝土各種原材料實際用量數據必須在攪拌操作系統直接保存和查閱，而不是通過其它系統或軟件才能看到歷史生產數據，該生產數據至少保存三個月以上，以便于質量追溯。另一方面不允許攪拌站批量制作無標識、無合理使用記錄的試塊，或在攪拌站內堆放已過齡期而未破型的試塊。今后的檢查中若發現攪拌站存在上述情況的將記錄不良行為，對于本次檢查中存在上述情況的攪拌站將列為近期巡查重點，若發現仍存在類似問題的將嚴肅查處。
3.各預拌混凝土生產企業要運用科學的管理和控制手段保證混凝土的產品質量，使生產操作規范化，生產管理制度化，品質控制科學化。同時加強生產操作人員的技術和管理培訓，使得科學的檢驗措施和技術工人生產經驗得到有機的結合，不斷提高商品混凝土生產質量控制水平。
4.各預拌混凝土生產企業要加強混凝土配合比設計和試配工作，并確保實際生產與配合比設計的相符性。各企業應根據工程性質、原材料的變化等情況，對影響混凝土品質的各種因素進行設計和調整，在生產中應根據有關要求對設計結果進行試配調整，特別是使用新材料必須有充分、可靠的試配和經過批準才能用于生產；同時要建立和加強定期驗證和調整生產理論配合比的試配管理制度，使得生產配合比能滿足實際需要。
5.各預拌混凝土生產企業要嚴格控制使用混凝土添加劑(特別是目前出現的增效劑)，使用的混凝土添加劑必須有相應的國家標準或行業標準，否則，不得使用。
6.全面推進“廣州市混凝土質量追蹤及動態監管系統”的使用工作，通過該系統反映的異常數據，加大對有關責任單位的監督檢查力度，同時對該系統進行深化開發和應用，有效遏止混凝土行業惡性競爭給工程質量造成的隱患。
特此通報
附件：
通報批評的混凝土生產企業名單
1、廣州市錦建建筑材料有限公司
2、廣州建城混凝土有限公司
3、廣東海外高強混凝土有限公司
4、廣州市建豐混凝土有限公司
5、廣東東圃市政混凝土有限公司
6、廣州杰峰混凝土有限公司
7、廣州市東沙混凝土有限公司
8、廣州志茂混凝土有限公司
廣州市城鄉建委辦公室
2010年9月2日印發
