3月31日，工信部原材料司建材處處長呂桂新在“2010中國國際水泥峰會”上透露，建材下鄉仍處在調研階段，何時出臺尚不確定。但“建材下鄉”或將打破“家電下鄉”貼補到人頭的模式。
工信部產業政策司副司長辛仁周昨日在論壇上透露，政府將通過信貸、稅收、土地等政策工具，引導水泥行業健康發展，水泥工業產業政策已基本得到完善，目前正按程序辦理，有望近期公布。
“建材下鄉”仍在調研階段
“雖然今年初就已經提出來，但是建材下鄉的具體政策仍處在調研階段。”工信部原材料司建材處處長呂桂新說。
據透露，建材下鄉的具體實施細則正在由住房與城鄉建設部牽頭制定。“如果今年政府能夠出臺實質性措施，今年水泥行業將受益匪淺。”他說。
呂桂新表示，就其個人來看，建材下鄉實施初期應可能盡量簡單易行。“不能把所有建材品種都放進來，這樣會加大實施的難度；應該從簡到繁，由少到多，可以先從水泥、鋼材做起。”他說。
“對于正面臨產能過剩困擾的建材行業來說，這一政策無疑是天大的喜訊。”一位水泥企業老總私下向主動性表示，由于“建材下鄉”政策實施存在很多阻礙，能在多大程度上惠及水泥企業還有待觀察。
水泥協會建議創新模式
值得關注的是，在建材下鄉的模式選擇上，中國水泥協會會長雷前治強烈建議要創新，即，打破“家電下鄉”貨幣補貼到人頭的模式，而應采取貨幣補貼到水庫、公路等農村具體建設項目上。
“西南五省特大干旱，從一個側面反映出類似水庫農村基礎設施不足、落后的問題。”雷前治在接受專家專訪時直言，面對這一現實，建材下鄉與其補貼到農戶人頭，遠遠不如補貼到水庫、公路等農村基礎設置建設的具體項目上。
他分析指出，從“家電下鄉”、“汽車下鄉”的經驗來看，優惠政策補貼到農戶人頭的做法覆蓋面終究有限。如果建材下鄉繼續沿用這一作法，受惠最大的無非是那些急需建房農戶，并不能惠及所有農民。相反，如果建材下鄉政策采取貨幣補貼到水庫、公路等農村具體建設項目上，不但使整個村莊地區的農戶都受益，而且還可以通過建設項目解決農村大量的剩余勞動力就業問題，可謂一箭雙雕。
“當然，無論采取哪種模式，都會增加水泥的需求量，對于整個水泥行業而言都極大的利好。”雷前治說。
水泥產業新政即將公布
3月31日，工信部產業政策司副司長辛仁周昨日在論壇上透露，政府將通過信貸、稅收、土地等政策工具，引導水泥行業健康發展，水泥工業產業政策已基本得到完善，目前正按程序辦理，有望即將公布。
辛仁周表示，水泥工業建設周期較短，社會資本進入比較容易，因此必須輔必要的調控措施。他表示，對水泥產業的調控，要把提高產業集中度與促進中小企業發展相結合。
“一方面要以市場為導向，以資產為紐帶，以優勢企業為龍頭，鼓勵企業以多種方式進行兼并重組，推進企業強強聯合，支持優勢企業兼并重組落后、困難企業，推動企業跨區域、跨所有制兼并重組。另一方面，也要重視發展中小型水泥企業，支持中小水泥企業通過技術改造，提高技術裝備水平面，實現節能減排。”辛仁周說。
他表示，鼓勵中小企業之間通過合作聯合、兼并重組，提高資源配置效率，對主動淘汰落后產能，退出水泥行業的中小企業，給予適當的財政補貼。并且，鼓勵中小企業采用先進生產工藝生產特種水泥。
據工信部統計，2010年前2個月，全國水泥出廠價格繼續保持相對平穩態勢，2月份全國水泥出廠價格平均每噸為281元，比上月下降0.7元，受季節因素的影響，2月份全國水泥價格略有下降，下降地區主要集中在華東和中南地區。
工信部產業政策司副司長辛仁周昨日在論壇上透露，政府將通過信貸、稅收、土地等政策工具，引導水泥行業健康發展，水泥工業產業政策已基本得到完善，目前正按程序辦理，有望近期公布。
“建材下鄉”仍在調研階段
“雖然今年初就已經提出來，但是建材下鄉的具體政策仍處在調研階段。”工信部原材料司建材處處長呂桂新說。
據透露，建材下鄉的具體實施細則正在由住房與城鄉建設部牽頭制定。“如果今年政府能夠出臺實質性措施，今年水泥行業將受益匪淺。”他說。
呂桂新表示，就其個人來看，建材下鄉實施初期應可能盡量簡單易行。“不能把所有建材品種都放進來，這樣會加大實施的難度；應該從簡到繁，由少到多，可以先從水泥、鋼材做起。”他說。
“對于正面臨產能過剩困擾的建材行業來說，這一政策無疑是天大的喜訊。”一位水泥企業老總私下向主動性表示，由于“建材下鄉”政策實施存在很多阻礙，能在多大程度上惠及水泥企業還有待觀察。
水泥協會建議創新模式
值得關注的是，在建材下鄉的模式選擇上，中國水泥協會會長雷前治強烈建議要創新，即，打破“家電下鄉”貨幣補貼到人頭的模式，而應采取貨幣補貼到水庫、公路等農村具體建設項目上。
“西南五省特大干旱，從一個側面反映出類似水庫農村基礎設施不足、落后的問題。”雷前治在接受專家專訪時直言，面對這一現實，建材下鄉與其補貼到農戶人頭，遠遠不如補貼到水庫、公路等農村基礎設置建設的具體項目上。
他分析指出，從“家電下鄉”、“汽車下鄉”的經驗來看，優惠政策補貼到農戶人頭的做法覆蓋面終究有限。如果建材下鄉繼續沿用這一作法，受惠最大的無非是那些急需建房農戶，并不能惠及所有農民。相反，如果建材下鄉政策采取貨幣補貼到水庫、公路等農村具體建設項目上，不但使整個村莊地區的農戶都受益，而且還可以通過建設項目解決農村大量的剩余勞動力就業問題，可謂一箭雙雕。
“當然，無論采取哪種模式，都會增加水泥的需求量，對于整個水泥行業而言都極大的利好。”雷前治說。
水泥產業新政即將公布
3月31日，工信部產業政策司副司長辛仁周昨日在論壇上透露，政府將通過信貸、稅收、土地等政策工具，引導水泥行業健康發展，水泥工業產業政策已基本得到完善，目前正按程序辦理，有望即將公布。
辛仁周表示，水泥工業建設周期較短，社會資本進入比較容易，因此必須輔必要的調控措施。他表示，對水泥產業的調控，要把提高產業集中度與促進中小企業發展相結合。
“一方面要以市場為導向，以資產為紐帶，以優勢企業為龍頭，鼓勵企業以多種方式進行兼并重組，推進企業強強聯合，支持優勢企業兼并重組落后、困難企業，推動企業跨區域、跨所有制兼并重組。另一方面，也要重視發展中小型水泥企業，支持中小水泥企業通過技術改造，提高技術裝備水平面，實現節能減排。”辛仁周說。
他表示，鼓勵中小企業之間通過合作聯合、兼并重組，提高資源配置效率，對主動淘汰落后產能，退出水泥行業的中小企業，給予適當的財政補貼。并且，鼓勵中小企業采用先進生產工藝生產特種水泥。
據工信部統計，2010年前2個月，全國水泥出廠價格繼續保持相對平穩態勢，2月份全國水泥出廠價格平均每噸為281元，比上月下降0.7元，受季節因素的影響，2月份全國水泥價格略有下降，下降地區主要集中在華東和中南地區。
