9條無辜的生命、16人受傷、24輛車被損，湖南株洲高架橋垮塌事件，以這樣的方式被人們記住。在這起罕見的城市高架橋大面積坍塌事件中，除了蘊涵的諸多人禍因素必須關注外，事故暴露出的建筑行業痼疾也值得重視。
經查實，4月27日，犯罪嫌疑人程繼昂經湖南南嶺民爆(002096,股吧)工程有限公司總經理高育濱同意，在不具備相應資質的情況下，以掛靠南嶺民爆公司的方式，通過招投標程序中得紅旗路高架橋爆破拆除工程項目；在施工監理過程中，拆除工程總監理禹卓等人沒有對施工方有無機械拆除高架橋資質和相關安全措施予以審查。可見，施工、監理單位在管理過程中是漏洞百出。
事實上，這樣的情況在去年杭州地鐵塌方特大安全事故中就有所暴露。雖然國家三令五申禁止建筑企業搞非法“掛靠”，但遺憾的是，如今的建筑市場上，這種現象的出現卻絕非個例。現在的建筑領域，擁有資質的企業參與競標承攬項目，無資質企業通過交納管理費掛靠獲得工程，幾乎已經成為業內的一種潛規則。
建筑行業之所以流行這一潛規則，表面上看是利益的驅動：被掛靠的一方出借自己的無形資產——資質，賺取管理費，并在不增加人員、設備和投資的情況下積累了業績，為企業的市場地位打下了基礎；而掛靠單位則不需要花費很大力氣獲得資質，通過借用資質達到承攬工程、獲得利潤的目的。
實際上，造成這一局面的根本原因在于行業壟斷。電信、石油、航空等行業的壟斷現象，是輿論關注的熱點，而建筑行業的壟斷則很少有人注意到（2008年，中國建筑工程總公司總資產已超過1000億元）。目前各省、市主要的建筑市場，大部分掌握在各國有建筑企業手中，它們處在行業的塔尖，衣食不愁，而大量的民營企業在塔底，由于缺少或達不到相關資質，只能靠“掛靠”，通過向國有企業交納管理費獲得工程，分一點殘羹冷炙。
現在的情形是，國有企業由于有壟斷優勢，活多做不完，需要民營企業幫著做。但是，由于相關的資質審批門檻極高，能夠以合法身份進入這一領域的民營企業少之又少，“掛靠”這一畸形的市場現象由此而生。
因此，要從根本上杜絕建筑領域的重大工程事故，必須盡快打破行業壟斷，培育更多有實力、有資質、管理規范的民營建筑企業。讓民營建筑企業參與競爭，有利于建筑企業優勝劣汰，也有利于保證工程質量。
經查實，4月27日，犯罪嫌疑人程繼昂經湖南南嶺民爆(002096,股吧)工程有限公司總經理高育濱同意，在不具備相應資質的情況下，以掛靠南嶺民爆公司的方式，通過招投標程序中得紅旗路高架橋爆破拆除工程項目；在施工監理過程中，拆除工程總監理禹卓等人沒有對施工方有無機械拆除高架橋資質和相關安全措施予以審查。可見，施工、監理單位在管理過程中是漏洞百出。
事實上，這樣的情況在去年杭州地鐵塌方特大安全事故中就有所暴露。雖然國家三令五申禁止建筑企業搞非法“掛靠”，但遺憾的是，如今的建筑市場上，這種現象的出現卻絕非個例。現在的建筑領域，擁有資質的企業參與競標承攬項目，無資質企業通過交納管理費掛靠獲得工程，幾乎已經成為業內的一種潛規則。
建筑行業之所以流行這一潛規則，表面上看是利益的驅動：被掛靠的一方出借自己的無形資產——資質，賺取管理費，并在不增加人員、設備和投資的情況下積累了業績，為企業的市場地位打下了基礎；而掛靠單位則不需要花費很大力氣獲得資質，通過借用資質達到承攬工程、獲得利潤的目的。
實際上，造成這一局面的根本原因在于行業壟斷。電信、石油、航空等行業的壟斷現象，是輿論關注的熱點，而建筑行業的壟斷則很少有人注意到（2008年，中國建筑工程總公司總資產已超過1000億元）。目前各省、市主要的建筑市場，大部分掌握在各國有建筑企業手中，它們處在行業的塔尖，衣食不愁，而大量的民營企業在塔底，由于缺少或達不到相關資質，只能靠“掛靠”，通過向國有企業交納管理費獲得工程，分一點殘羹冷炙。
現在的情形是，國有企業由于有壟斷優勢，活多做不完，需要民營企業幫著做。但是，由于相關的資質審批門檻極高，能夠以合法身份進入這一領域的民營企業少之又少，“掛靠”這一畸形的市場現象由此而生。
因此，要從根本上杜絕建筑領域的重大工程事故，必須盡快打破行業壟斷，培育更多有實力、有資質、管理規范的民營建筑企業。讓民營建筑企業參與競爭，有利于建筑企業優勝劣汰，也有利于保證工程質量。
