規模以上企業增加值增速居全區五大市之首
今年一季度，面對金融危機影響逐步擴大的不利形勢，我市認真貫徹落實自治區“關于做好當前工業經濟運行電視電話會議”精神，早動員、早謀劃、早部署，著力協調企業流動資金，積極組織煤炭、淀粉等工業產品順暢實現鐵路外運，督促企業做好春季開工生產等，力促工業企業開好頭、起好步，實現了今年第一季度全市工業經濟保持增長的目標，工業經濟整體開局良好。
一、工業運行趨勢分析
（一） 一季度工業呈現快速增長勢頭。一季度，在煤炭、建材水泥行業的支撐拉動下，全市工業經濟開局良好，預計全市完成全部工業總產值3.55億元，同比增長25.44%，實現增加值1.43億元，同比增長13.8%；其中：規模以上工業企業完成產值1.35億元，同比增長26.25%,實現增加值0.65億元，同比增長31.7%;規模以下工業企業實現增加值0.78億元，同比增長6.6%.增速居全區五大市之首；產銷銜接良好，產銷率達到105.7％；重工業強力拉動了工業經濟的增長，完成產值0.88億元，同比增長1.31倍，輕工業完成產值0.48億元，同比下降3.67%；規模以上企業完成主營業務收入8315萬元，同比增長1.16倍；實現利潤總額3816萬元，同比增長11.16倍；實現利稅4633萬元，同比增長4.3倍；企業虧損額同比下降68.29%；企業應收賬款凈額同比增長2.7%。
（二）煤炭、建材行業發揮了重點支撐作用
煤炭行業：2009年，隨著王洼煤礦一礦年產120萬噸技改擴能的完成，產能有了大幅提升，一季度實現了產銷兩旺，不僅對該行業起到有效拉動作用，且對全市工業發揮了重點支撐作用。一季度，該行業生產原煤20萬噸，較上年增長35%；完成產值6400萬元，增長1.4倍;完成增加值3700萬元,增長1.3倍,占全部工業增加值的32.2%，占規模以上工業增加值的86%。
建材行業:一季度，六盤山、長征、勝金和隆峰4家水泥生產企業生產水泥7.5萬噸，同比增長80%；完成產值2500萬元，增長77.8%；實現增加值800萬元, 增長76.5%；瑜豐、建祥兩個混凝土生產企業完成產值220萬元，完成增加值70萬元。該行業完成增加值870萬元，占全部工業增加值的8％。
淀粉行業: 一季度，以佳立公司、利華淀粉公司等為主的重點加工企業生產淀粉3000噸,實現產值1200萬元,同比增長21%,完成增加值380萬元,同比增長19.5%；占全部工業增加值的3.5%。
草畜行業:一季度，彭陽榮發、茂盛等草產品加工企業生產各類草產品3000噸，完成產值420萬元，實現增加值135萬元;隆昊公司、涇河食品公司、西吉單家集牛羊產業公司三家畜產品加工企業業完成產值260萬元，實現增加值90萬元。
以上主要行業實現工業增加值5175萬元，占全部工業增加值的45%。
二、保增長促翻番的措施建議
全市保增長的工作措施將見到效果。我市開展的產需銜接、銀企對接、生產要素協調保障等方面的工作為企業擺脫目前的生產困境做了實實在在的工作，隨著各項工作的落實，工業企業無論是生產指標還是效益指標也正逐步向上走，出現逐步的回緩跡象。我市將繼續以項目建設為抓手，抓住國家大規模增加投資的歷史機遇，以項目建設為突破口，狠抓工業固定資產投資，健全項目跟蹤落實責任制，創造條件，加強協調服務，幫助企業解決遇到的困難，促進項目能上就上，能快就快，早獲批、早開工、早投產、早見效。全力推進工業轉型升級。當前，必須千方百計保開工、促投資、拓市場、穩金融、抓落實，力保全市工業增長大局穩定。
（一）保開工。當前宏觀環境和企業信心尚未有效恢復，加上一季度節假日較多，相當部分企業均有延期開工或暫時停工的意愿。根據市統計局調查顯示，今年,固原全市擬建工業項目45個，計劃總投資38億元,按照建設性質來劃分，新建項目4個，計劃投資9320萬元;續建12個，投資34億元，技術改造23個，投資近3億元。按照產業來劃分，涉及煤熱電類項目3個，總投資31.5億元，馬鈴薯加工類項目5個，投資8400萬元，草畜類項目3個，投資5200萬元，果品飲料加工類項目8個，投資6400萬元；建材化工類項目7個，投資5500萬元，藥材加工類項目3個，投資3.4億元；糧油加工類項目5個，投資5000萬元；節能降耗類項5個，投資7000萬元；其它類項目7個，投資1億元。
在這關鍵時期，采取一切措施支持企業節后盡快恢復生產，穩定工業增長大局。
（二）促投資。中央出臺的擴大內需，保經濟增長等政策，將對我市的煤電、馬鈴薯加工、草畜、建材化工、醫藥等產業帶來的機遇，增值稅轉型改革也有利于企業增加設備投入，加快技術改造。1、煤電類。一是總投資27.6億元的六盤山熱電聯產項目，前期工作已全部結束，基礎設施建設全面展開，累計完成投資8億元，其中今年1-2月份完成1.5億元，3月23日舉行了開工奠基儀式。二是投資5億多元的王洼二礦年產150萬噸原煤建設項目，主井已完成780米、風井、副井已到底并實現貫通，目前已累計完成投資1.81億元,其中一季度完成1200萬元；三是總投資近2億元的王洼一礦年產120萬噸原煤技改已基本完成項目建設全部內容并試生產，累計完成投資近1.6億元,其中今年完成投資750萬元;2、馬鈴薯加工類。一是寧夏佳立生物科技有限公司投資4500萬元建設的年產5000噸馬鈴薯全粉擴建項目，已完成投資1780萬元，其中今年完成300多萬元,設備已全部定購，目前正在進行加工車間的建設和鍋爐安裝；二是國聯馬鈴薯淀粉公司投資1100萬元建設的馬鈴薯淀粉廢水治理及綜合利用項目于2008年底動工建設，目前已完成投資近200萬元,正在加緊基礎設施建設及設備定購；三是原州區雪洋三粉建設項目已得到新增中央投資落實，爭取中央補助資金120萬元，目前，各項前期開工準備工作就緒。3、草畜類。一是彭陽榮發農牧公司年產8萬噸綠色植物性濃縮顆粒飼料建設項目總投資4000多萬元，目前已完成投資280多萬元，正在加緊項目建設進度；二是隆昊肉類公司及單家集牛羊產業公司牛肉熟制品生產線及冷鮮肉包裝項目正在加緊前期工作，有望于4月份動工建設。4、建材化工類。一是瑜豐混凝土公司投資2000萬元的年產40萬立方米商品混凝土生產線擴建（二期）已完成工程量的80%以上，目前已完成投資1800多萬元，計劃與今年4月份完成全部建設內容并試生產；二是西吉縣廣達金屬制品有限公司總投資580萬元的年加工1000噸玻璃工藝系列產品生產線正在加緊建設，目前已完成廠房擴建及設備安裝，計劃與4月中旬試生產；三是原州區水泥制品有限公司總投資600萬元的年加工5000萬塊混凝土空心磚項目，已經開發區立項建設，項目前期工作已全部完成，目前正在定購設備；5、醫藥類。一是六盤山藥業公司總投資2.6億元的年產2萬噸中藥飲片生產線建設項目正在加緊建設,已完成投資近億元,其中今年1-2月完成投資120萬元;二是寧夏伊正回藥投資4050多萬元的年產1億片枸杞多維鈣生產項目已完成計劃內容的85%，計劃與年內全部完成建設內容,1-2月完成投資85萬元；三是寧夏明德中藥飲片公司投資近4000萬元建設的年加工5000噸中藥飲片項目已動工建設，目前已完成投資180多萬元。
另外，固原榮興工貿有限公司農業機械制造生產線技術改造、彭陽縣萬升實業有限公司年加工200萬只朝那雞生產線技術改造、雪洋糧油公司、潤澤糧油公司、西王糧油、彭陽油面廠等小雜糧生產項目都將于近期內動工建設。鼓勵和引導企業在生產淡季時積極進行生產設備、能耗設備的改造，加強產品、工藝、管理創新，為新一輪發展蓄積能量。
（三）拓市場。當前金融危機還在蔓延，對實體經濟的不利影響日益加深。促進我市工業經濟平穩較快發展，不僅需要落實國家、自治區、市出臺的各項扶持政策，更需要各地、各部門因勢利導，引導企業加快推進以質取勝和市場多元化戰略，積極開拓新興市場。
（四）穩金融。加強銀企對接，建立政、銀、企聯席會議制度，引導企業與金融單位建立良好的信用關系，推進企業信用體系建設，積極爭取風險補償項目資金，推進擔保、聯保等擔保方式多元化，有效化解企業擔保難、貸款難的問題。各企業要進一步規范管理、強化內部財務統計報表制度，做好與金融部門的溝通銜接，得到金融部門的認可和支持。
（五）抓落實。2008年下半年以來，中央、自治區、市相繼出臺了一系列促投資擴內需、減稅降負等扶持企業的政策措施，需要各地、各部門因地制宜盡早完善各項規劃、安排財政資金，促進各項政策落實。政府組織開展對政策落實情況的監督檢查，確保各項政策的順利實施和落實到位。
三、上半年工業經濟走勢分析
工業經濟走勢將擺脫負增長的局面逐步上行并實現一定增長速度。除了上述回暖上行信號外，去年規下升規上的發展壯大的企業也是新的增量。預計4-6月份實現增加值的兩位數增長水平。
今年一季度，面對金融危機影響逐步擴大的不利形勢，我市認真貫徹落實自治區“關于做好當前工業經濟運行電視電話會議”精神，早動員、早謀劃、早部署，著力協調企業流動資金，積極組織煤炭、淀粉等工業產品順暢實現鐵路外運，督促企業做好春季開工生產等，力促工業企業開好頭、起好步，實現了今年第一季度全市工業經濟保持增長的目標，工業經濟整體開局良好。
一、工業運行趨勢分析
（一） 一季度工業呈現快速增長勢頭。一季度，在煤炭、建材水泥行業的支撐拉動下，全市工業經濟開局良好，預計全市完成全部工業總產值3.55億元，同比增長25.44%，實現增加值1.43億元，同比增長13.8%；其中：規模以上工業企業完成產值1.35億元，同比增長26.25%,實現增加值0.65億元，同比增長31.7%;規模以下工業企業實現增加值0.78億元，同比增長6.6%.增速居全區五大市之首；產銷銜接良好，產銷率達到105.7％；重工業強力拉動了工業經濟的增長，完成產值0.88億元，同比增長1.31倍，輕工業完成產值0.48億元，同比下降3.67%；規模以上企業完成主營業務收入8315萬元，同比增長1.16倍；實現利潤總額3816萬元，同比增長11.16倍；實現利稅4633萬元，同比增長4.3倍；企業虧損額同比下降68.29%；企業應收賬款凈額同比增長2.7%。
（二）煤炭、建材行業發揮了重點支撐作用
煤炭行業：2009年，隨著王洼煤礦一礦年產120萬噸技改擴能的完成，產能有了大幅提升，一季度實現了產銷兩旺，不僅對該行業起到有效拉動作用，且對全市工業發揮了重點支撐作用。一季度，該行業生產原煤20萬噸，較上年增長35%；完成產值6400萬元，增長1.4倍;完成增加值3700萬元,增長1.3倍,占全部工業增加值的32.2%，占規模以上工業增加值的86%。
建材行業:一季度，六盤山、長征、勝金和隆峰4家水泥生產企業生產水泥7.5萬噸，同比增長80%；完成產值2500萬元，增長77.8%；實現增加值800萬元, 增長76.5%；瑜豐、建祥兩個混凝土生產企業完成產值220萬元，完成增加值70萬元。該行業完成增加值870萬元，占全部工業增加值的8％。
淀粉行業: 一季度，以佳立公司、利華淀粉公司等為主的重點加工企業生產淀粉3000噸,實現產值1200萬元,同比增長21%,完成增加值380萬元,同比增長19.5%；占全部工業增加值的3.5%。
草畜行業:一季度，彭陽榮發、茂盛等草產品加工企業生產各類草產品3000噸，完成產值420萬元，實現增加值135萬元;隆昊公司、涇河食品公司、西吉單家集牛羊產業公司三家畜產品加工企業業完成產值260萬元，實現增加值90萬元。
以上主要行業實現工業增加值5175萬元，占全部工業增加值的45%。
二、保增長促翻番的措施建議
全市保增長的工作措施將見到效果。我市開展的產需銜接、銀企對接、生產要素協調保障等方面的工作為企業擺脫目前的生產困境做了實實在在的工作，隨著各項工作的落實，工業企業無論是生產指標還是效益指標也正逐步向上走，出現逐步的回緩跡象。我市將繼續以項目建設為抓手，抓住國家大規模增加投資的歷史機遇，以項目建設為突破口，狠抓工業固定資產投資，健全項目跟蹤落實責任制，創造條件，加強協調服務，幫助企業解決遇到的困難，促進項目能上就上，能快就快，早獲批、早開工、早投產、早見效。全力推進工業轉型升級。當前，必須千方百計保開工、促投資、拓市場、穩金融、抓落實，力保全市工業增長大局穩定。
（一）保開工。當前宏觀環境和企業信心尚未有效恢復，加上一季度節假日較多，相當部分企業均有延期開工或暫時停工的意愿。根據市統計局調查顯示，今年,固原全市擬建工業項目45個，計劃總投資38億元,按照建設性質來劃分，新建項目4個，計劃投資9320萬元;續建12個，投資34億元，技術改造23個，投資近3億元。按照產業來劃分，涉及煤熱電類項目3個，總投資31.5億元，馬鈴薯加工類項目5個，投資8400萬元，草畜類項目3個，投資5200萬元，果品飲料加工類項目8個，投資6400萬元；建材化工類項目7個，投資5500萬元，藥材加工類項目3個，投資3.4億元；糧油加工類項目5個，投資5000萬元；節能降耗類項5個，投資7000萬元；其它類項目7個，投資1億元。
在這關鍵時期，采取一切措施支持企業節后盡快恢復生產，穩定工業增長大局。
（二）促投資。中央出臺的擴大內需，保經濟增長等政策，將對我市的煤電、馬鈴薯加工、草畜、建材化工、醫藥等產業帶來的機遇，增值稅轉型改革也有利于企業增加設備投入，加快技術改造。1、煤電類。一是總投資27.6億元的六盤山熱電聯產項目，前期工作已全部結束，基礎設施建設全面展開，累計完成投資8億元，其中今年1-2月份完成1.5億元，3月23日舉行了開工奠基儀式。二是投資5億多元的王洼二礦年產150萬噸原煤建設項目，主井已完成780米、風井、副井已到底并實現貫通，目前已累計完成投資1.81億元,其中一季度完成1200萬元；三是總投資近2億元的王洼一礦年產120萬噸原煤技改已基本完成項目建設全部內容并試生產，累計完成投資近1.6億元,其中今年完成投資750萬元;2、馬鈴薯加工類。一是寧夏佳立生物科技有限公司投資4500萬元建設的年產5000噸馬鈴薯全粉擴建項目，已完成投資1780萬元，其中今年完成300多萬元,設備已全部定購，目前正在進行加工車間的建設和鍋爐安裝；二是國聯馬鈴薯淀粉公司投資1100萬元建設的馬鈴薯淀粉廢水治理及綜合利用項目于2008年底動工建設，目前已完成投資近200萬元,正在加緊基礎設施建設及設備定購；三是原州區雪洋三粉建設項目已得到新增中央投資落實，爭取中央補助資金120萬元，目前，各項前期開工準備工作就緒。3、草畜類。一是彭陽榮發農牧公司年產8萬噸綠色植物性濃縮顆粒飼料建設項目總投資4000多萬元，目前已完成投資280多萬元，正在加緊項目建設進度；二是隆昊肉類公司及單家集牛羊產業公司牛肉熟制品生產線及冷鮮肉包裝項目正在加緊前期工作，有望于4月份動工建設。4、建材化工類。一是瑜豐混凝土公司投資2000萬元的年產40萬立方米商品混凝土生產線擴建（二期）已完成工程量的80%以上，目前已完成投資1800多萬元，計劃與今年4月份完成全部建設內容并試生產；二是西吉縣廣達金屬制品有限公司總投資580萬元的年加工1000噸玻璃工藝系列產品生產線正在加緊建設，目前已完成廠房擴建及設備安裝，計劃與4月中旬試生產；三是原州區水泥制品有限公司總投資600萬元的年加工5000萬塊混凝土空心磚項目，已經開發區立項建設，項目前期工作已全部完成，目前正在定購設備；5、醫藥類。一是六盤山藥業公司總投資2.6億元的年產2萬噸中藥飲片生產線建設項目正在加緊建設,已完成投資近億元,其中今年1-2月完成投資120萬元;二是寧夏伊正回藥投資4050多萬元的年產1億片枸杞多維鈣生產項目已完成計劃內容的85%，計劃與年內全部完成建設內容,1-2月完成投資85萬元；三是寧夏明德中藥飲片公司投資近4000萬元建設的年加工5000噸中藥飲片項目已動工建設，目前已完成投資180多萬元。
另外，固原榮興工貿有限公司農業機械制造生產線技術改造、彭陽縣萬升實業有限公司年加工200萬只朝那雞生產線技術改造、雪洋糧油公司、潤澤糧油公司、西王糧油、彭陽油面廠等小雜糧生產項目都將于近期內動工建設。鼓勵和引導企業在生產淡季時積極進行生產設備、能耗設備的改造，加強產品、工藝、管理創新，為新一輪發展蓄積能量。
（三）拓市場。當前金融危機還在蔓延，對實體經濟的不利影響日益加深。促進我市工業經濟平穩較快發展，不僅需要落實國家、自治區、市出臺的各項扶持政策，更需要各地、各部門因勢利導，引導企業加快推進以質取勝和市場多元化戰略，積極開拓新興市場。
（四）穩金融。加強銀企對接，建立政、銀、企聯席會議制度，引導企業與金融單位建立良好的信用關系，推進企業信用體系建設，積極爭取風險補償項目資金，推進擔保、聯保等擔保方式多元化，有效化解企業擔保難、貸款難的問題。各企業要進一步規范管理、強化內部財務統計報表制度，做好與金融部門的溝通銜接，得到金融部門的認可和支持。
（五）抓落實。2008年下半年以來，中央、自治區、市相繼出臺了一系列促投資擴內需、減稅降負等扶持企業的政策措施，需要各地、各部門因地制宜盡早完善各項規劃、安排財政資金，促進各項政策落實。政府組織開展對政策落實情況的監督檢查，確保各項政策的順利實施和落實到位。
三、上半年工業經濟走勢分析
工業經濟走勢將擺脫負增長的局面逐步上行并實現一定增長速度。除了上述回暖上行信號外，去年規下升規上的發展壯大的企業也是新的增量。預計4-6月份實現增加值的兩位數增長水平。
