前不久,以河南省平頂山市聯席辦召集人建委副主任凌兵奎、聯席辦成員國土資源局副調研員方長興為組長,會同聯席成員單位建委、國土、發改、質監、環保、電力、工商等7個部門分兩組分別對河南省平頂山市各縣(市)、區的“免燒磚”廠整頓工作進行了專項檢查。
從檢查情況看,該市共有小型“免燒磚”企業292家,其中不符合條件的206家,擬關閉拆除93家,擬升級改造113家,已停產關閉80家。其中,汝州市屬于轉產和關閉拆除的37家,14家轉產或關閉,另外23家將在規定時限內完成整改;寶豐縣共有“免燒磚”廠6家,已全部下發整改通知書;舞鋼市共排查“免燒磚”廠32家,選擇升級改造12家,選擇關閉、轉產的20家,已關閉10家;魯山縣共關閉“免燒磚”廠35家,下發整改通知書25份;葉縣自行關閉、停產、轉業13家,提出整改擴大規模,完善工藝、設備及建廠手續的企業8家,下發整改通知書8份;新華區共有“免燒磚”廠20家,大部分已處于半停產狀態,4家已自行關閉,1家正在進行升級改造,下發整改通知書15份;湛河區共排查“免燒磚”廠4家,已經全部關閉。
通過檢查,各縣(市)、區在整頓規范工作中能夠按照文件要求的時間、進度整體推進工作有序進行,整頓規范工作取得了階段性進展。如汝州市在下發整改通知書時,采取直接到廠區與業主見面,現場簽字的形式,并對個別不理解的業主講道理、擺事實,使其真正認識到整頓工作的重要性和必要性,從而避免了不安定因素的發生;寶豐縣利用媒體對外公布升級、改造的條件、標準和政策,做到公正、公開、透明、陽光辦公,并設立舉報電話,專人負責,接受社會各界的監督,為整頓工作營造良好的輿論氛圍;舞鋼市所管轄的各個鄉(鎮)分別成立了整頓規范工作領導小組,真正實現了責任分解、落實到位,各負其責;葉縣、魯山縣定期或不定期召開聯席會議,充分調動了各個職能部門的積極性,及時解決整頓過程中出現的問題。
各縣(市)、區的整頓工作在取得成績的同時,也存在一些問題。如個別縣(市)、區對整頓規范小型“免燒磚”廠工作的重要性認識不足;整頓規范工作進度較慢;已列入升級改造目錄的企業,升級改造不完全到位;已開始升級改造的廠家,普遍存在各種手續不齊全的問題。
平頂山市整頓辦針對這些問題,提出以下幾點意見:一要加強宣傳造勢。充分利用多種媒體,針對重點鄉鎮和農村薄弱地區展開深入宣傳,取得全社會理解、支持。二要加強政策引導。積極扶持規模以上企業,重點發展骨干企業,對整改不達標或非法生產的企業,要按時限堅決關閉。三要強化聯動機制。各縣(市)、區聯席會議要充分發揮對整頓規范工作的領導核心作用,加強各部門的協同聯動,真正形成工作合力。四要加強檢查督查。各縣(市)、區要高度重視整頓規范工作,切實負起領導責任,加強對整頓工作的檢查督查,及時通報進展情況、經驗做法和存在問題,對工作不力的單位和部門進行通報和問責,保證整頓的各項要求落實到位。
從檢查情況看,該市共有小型“免燒磚”企業292家,其中不符合條件的206家,擬關閉拆除93家,擬升級改造113家,已停產關閉80家。其中,汝州市屬于轉產和關閉拆除的37家,14家轉產或關閉,另外23家將在規定時限內完成整改;寶豐縣共有“免燒磚”廠6家,已全部下發整改通知書;舞鋼市共排查“免燒磚”廠32家,選擇升級改造12家,選擇關閉、轉產的20家,已關閉10家;魯山縣共關閉“免燒磚”廠35家,下發整改通知書25份;葉縣自行關閉、停產、轉業13家,提出整改擴大規模,完善工藝、設備及建廠手續的企業8家,下發整改通知書8份;新華區共有“免燒磚”廠20家,大部分已處于半停產狀態,4家已自行關閉,1家正在進行升級改造,下發整改通知書15份;湛河區共排查“免燒磚”廠4家,已經全部關閉。
通過檢查,各縣(市)、區在整頓規范工作中能夠按照文件要求的時間、進度整體推進工作有序進行,整頓規范工作取得了階段性進展。如汝州市在下發整改通知書時,采取直接到廠區與業主見面,現場簽字的形式,并對個別不理解的業主講道理、擺事實,使其真正認識到整頓工作的重要性和必要性,從而避免了不安定因素的發生;寶豐縣利用媒體對外公布升級、改造的條件、標準和政策,做到公正、公開、透明、陽光辦公,并設立舉報電話,專人負責,接受社會各界的監督,為整頓工作營造良好的輿論氛圍;舞鋼市所管轄的各個鄉(鎮)分別成立了整頓規范工作領導小組,真正實現了責任分解、落實到位,各負其責;葉縣、魯山縣定期或不定期召開聯席會議,充分調動了各個職能部門的積極性,及時解決整頓過程中出現的問題。
各縣(市)、區的整頓工作在取得成績的同時,也存在一些問題。如個別縣(市)、區對整頓規范小型“免燒磚”廠工作的重要性認識不足;整頓規范工作進度較慢;已列入升級改造目錄的企業,升級改造不完全到位;已開始升級改造的廠家,普遍存在各種手續不齊全的問題。
平頂山市整頓辦針對這些問題,提出以下幾點意見:一要加強宣傳造勢。充分利用多種媒體,針對重點鄉鎮和農村薄弱地區展開深入宣傳,取得全社會理解、支持。二要加強政策引導。積極扶持規模以上企業,重點發展骨干企業,對整改不達標或非法生產的企業,要按時限堅決關閉。三要強化聯動機制。各縣(市)、區聯席會議要充分發揮對整頓規范工作的領導核心作用,加強各部門的協同聯動,真正形成工作合力。四要加強檢查督查。各縣(市)、區要高度重視整頓規范工作,切實負起領導責任,加強對整頓工作的檢查督查,及時通報進展情況、經驗做法和存在問題,對工作不力的單位和部門進行通報和問責,保證整頓的各項要求落實到位。