9月上旬,信陽市建委組織人員對我市八縣“禁實”和發展新型墻材、整頓規范小型“免燒磚”廠、建筑節能等三項工作進行了檢查,并對檢查情況進行了全市通報。
在“禁實”工作方面,按照省政府關于縣政府所在地2008年底禁止使用實心粘土磚的要求,各縣制定方案和措施,加強對“禁實”工作的領導,成立了由主管縣長任組長的“禁實”工作領導小組。潢川縣城區已率先通過省驗收;羅山、息縣、新縣、光山發布了政府通告;淮濱、羅山、息縣、光山從設計、施工圖審查、招投標、施工、監理、竣工備案等方面加強“禁實”閉合式監管;商城、息縣新材發展能基本滿足城區“禁實”需求。
在發展新型墻材工作方面,全市共確認新材企業59家。通過省、市級新材產品確認的品種已增至6種,主導產品為混凝土多孔磚、頁巖多孔磚、高摻量粉煤灰燒結磚,承重墻材體系已基本形成。在關閉粘土磚瓦窯廠后,各縣因地制宜,新材發展步伐明顯加快,其中潢川、息縣、商城、羅山等縣較為突出。
在整頓規范小型“免燒磚”廠工作方面,我市成立了整頓規范小型“免燒磚”廠聯席會議機構,印發了《關于整頓規范小型“免燒磚”廠的通知》,制定了整頓工作實施方案。各縣分別下發了相關文件,已對本轄區內的所有“免燒磚”廠進行了調查摸底,登記造冊,對列入整頓范圍內的“免燒磚”廠送達整改通知。目前各縣已完成組織發動和摸底調查前兩階段整頓工作,正在進行第三階段限期整改工作。
在建筑節能工作方面,各縣通過認真貫徹落實省、市有關建筑節能要求,嚴格閉合式管理,強力推進,建筑節能工作有實質性進展,民用建筑節能標準執行率達、節能標準實施率逐步提高。
從這次檢查來看,各縣對三項工作都做了大量工作,但工作進展不均衡,也存在不少問題,主要有,一是個別縣對“禁實”工作不重視,未發布“禁實”通告,未出臺閉合式監管文件,監管工作不到位,使用粘土實心磚現象普遍存在。二是個別縣粘土磚瓦窯廠關閉不到位,導致新材發展緩慢,致使新材產品無市場。三是部分縣新材產能布局規劃未及時根椐政策和市場情況進行調整,部分新材企業經營舉步維艱;有的縣新材產品供需缺口大,導致外地的新材產品占領市場,不僅價格高,而且產品未經確認,質量無法保證,給建筑工程帶來安全隱患。四是閉合式管理有待加強,需發揮設計、審圖、質檢、監理等部門的監管作用和墻改專項基金在“禁實”、發展新材工作中的調控作用。五是多數小型“免燒磚”廠投資較小,無法負擔改造費用,無法進行升級改造,許多鄉鎮小型“免燒磚”廠布局散亂,規模小,手續不全和無證經營的較多,關閉難度較大。六是建筑節能工作大多停留在文件資料和宣傳階段,沒有開展實質工作。
為全面完成今年的目標任務,通報對做好三項工作提出了要求:
一是進一步加大宣傳力度,特別是加大建筑節能和小型“免燒磚”廠整治工作的宣傳,利用多種形式,通過多種途徑向所有在建項目的建設單位、施工單位、監理等單位,向小型“免燒磚”廠宣傳國家政策法規,爭取他們對工作的理解和配合,營造全社會良好的工作氛圍。
二是未發布通告的縣要盡快頒布在中心城區內禁止使用實心粘土磚的通告,完善“禁實”驗收各項資料,羅山、淮濱、商城、息縣、新縣、光山要在9月底前向市建委寫出“禁實”驗收申請,力爭10月底全部驗收完畢,固始縣要爭取在12月底實現“禁實”驗收,否則,應按照要求,由縣政府逐級向省申請延期“禁實”報告。
三是各縣要因地制宜,及時調整新材產能布局規劃和新材產業升級改造規劃,加快新材發展步伐,滿足市場供應。
四是嚴格監管,認真執行閉合式管理規定。各縣建設部門要加大工作力度,從設計、審圖、招投標、質監、施工、監理到工程竣工驗收備案各個環節嚴格責任,進一步落實整頓規范小型“免燒磚”工作的各級責任主體。建委近期將提請市政府對“三項”工作進行督查,將對工作不力,工作進度緩慢,完不成目標任務的縣區提出通報批評。
五是沒有墻改節能機構編制的縣要盡快完善和爭取,確保“禁實”、建筑節能、小型“免燒磚”整治工作落到實處。
在“禁實”工作方面,按照省政府關于縣政府所在地2008年底禁止使用實心粘土磚的要求,各縣制定方案和措施,加強對“禁實”工作的領導,成立了由主管縣長任組長的“禁實”工作領導小組。潢川縣城區已率先通過省驗收;羅山、息縣、新縣、光山發布了政府通告;淮濱、羅山、息縣、光山從設計、施工圖審查、招投標、施工、監理、竣工備案等方面加強“禁實”閉合式監管;商城、息縣新材發展能基本滿足城區“禁實”需求。
在發展新型墻材工作方面,全市共確認新材企業59家。通過省、市級新材產品確認的品種已增至6種,主導產品為混凝土多孔磚、頁巖多孔磚、高摻量粉煤灰燒結磚,承重墻材體系已基本形成。在關閉粘土磚瓦窯廠后,各縣因地制宜,新材發展步伐明顯加快,其中潢川、息縣、商城、羅山等縣較為突出。
在整頓規范小型“免燒磚”廠工作方面,我市成立了整頓規范小型“免燒磚”廠聯席會議機構,印發了《關于整頓規范小型“免燒磚”廠的通知》,制定了整頓工作實施方案。各縣分別下發了相關文件,已對本轄區內的所有“免燒磚”廠進行了調查摸底,登記造冊,對列入整頓范圍內的“免燒磚”廠送達整改通知。目前各縣已完成組織發動和摸底調查前兩階段整頓工作,正在進行第三階段限期整改工作。
在建筑節能工作方面,各縣通過認真貫徹落實省、市有關建筑節能要求,嚴格閉合式管理,強力推進,建筑節能工作有實質性進展,民用建筑節能標準執行率達、節能標準實施率逐步提高。
從這次檢查來看,各縣對三項工作都做了大量工作,但工作進展不均衡,也存在不少問題,主要有,一是個別縣對“禁實”工作不重視,未發布“禁實”通告,未出臺閉合式監管文件,監管工作不到位,使用粘土實心磚現象普遍存在。二是個別縣粘土磚瓦窯廠關閉不到位,導致新材發展緩慢,致使新材產品無市場。三是部分縣新材產能布局規劃未及時根椐政策和市場情況進行調整,部分新材企業經營舉步維艱;有的縣新材產品供需缺口大,導致外地的新材產品占領市場,不僅價格高,而且產品未經確認,質量無法保證,給建筑工程帶來安全隱患。四是閉合式管理有待加強,需發揮設計、審圖、質檢、監理等部門的監管作用和墻改專項基金在“禁實”、發展新材工作中的調控作用。五是多數小型“免燒磚”廠投資較小,無法負擔改造費用,無法進行升級改造,許多鄉鎮小型“免燒磚”廠布局散亂,規模小,手續不全和無證經營的較多,關閉難度較大。六是建筑節能工作大多停留在文件資料和宣傳階段,沒有開展實質工作。
為全面完成今年的目標任務,通報對做好三項工作提出了要求:
一是進一步加大宣傳力度,特別是加大建筑節能和小型“免燒磚”廠整治工作的宣傳,利用多種形式,通過多種途徑向所有在建項目的建設單位、施工單位、監理等單位,向小型“免燒磚”廠宣傳國家政策法規,爭取他們對工作的理解和配合,營造全社會良好的工作氛圍。
二是未發布通告的縣要盡快頒布在中心城區內禁止使用實心粘土磚的通告,完善“禁實”驗收各項資料,羅山、淮濱、商城、息縣、新縣、光山要在9月底前向市建委寫出“禁實”驗收申請,力爭10月底全部驗收完畢,固始縣要爭取在12月底實現“禁實”驗收,否則,應按照要求,由縣政府逐級向省申請延期“禁實”報告。
三是各縣要因地制宜,及時調整新材產能布局規劃和新材產業升級改造規劃,加快新材發展步伐,滿足市場供應。
四是嚴格監管,認真執行閉合式管理規定。各縣建設部門要加大工作力度,從設計、審圖、招投標、質監、施工、監理到工程竣工驗收備案各個環節嚴格責任,進一步落實整頓規范小型“免燒磚”工作的各級責任主體。建委近期將提請市政府對“三項”工作進行督查,將對工作不力,工作進度緩慢,完不成目標任務的縣區提出通報批評。
五是沒有墻改節能機構編制的縣要盡快完善和爭取,確保“禁實”、建筑節能、小型“免燒磚”整治工作落到實處。