11月初，《瞭望》新聞周刊在山西晉中市采訪國家節能政策執行中，發現了一個奇怪的案例：盡管國務院2005年就明令要求晉中市2008年底前徹底禁止使用既不環保又屬高耗能的實心黏土磚，盡管該市的實心黏土磚廠數量在下降，但晉中市部分區域的實心磚企業不但生產規模未降，反而有“做大做強”的勢頭，已經將近年來眾多根據該市節能政策興建的環保磚企業紛紛擠出市場。
在晉中市榆次區，本刊記者看到，一邊是環保磚廠機器停轉、磚塊積壓，一邊是實心黏土磚廠供不應求、熱火朝天的生產氣氛。采訪中，榆次區一位主管負責人私下告訴記者，愈禁愈烈的實心黏土磚，按照現在的規模，“2008年底禁止使用實心黏土磚已經不可能了”，甚至“到2010年也可能不能完全取締實心黏土磚廠?！?nbsp;
這意味著，一方面，為了實現節能減排目標，國家、省、市等各級政府連續發文，禁止使用實心黏土磚；另一方面，中央政策在地方執行中大打折扣。其結果就是，時至今日，山西省一些市縣的實心黏土磚企業生產依舊紅火，而國家大力提倡并要求扶持的節能型墻材企業卻紛紛停產，嚴重影響著節能環保政策的權威和嚴肅性。
“吃地老虎”，是山西人對實心黏土磚企業的形象稱呼。晉中市墻改辦（墻體材料革新與建筑節能領導辦公室）2005年普查數據顯示，全市磚瓦企業占地面積1.77萬余畝，其中占有耕地9000余畝，年產20多億塊實心黏土磚，年吃土地1000多畝。當地的磚廠從業人士告訴本刊記者，“每生產400塊磚就需要挖土1立方米，而被挖的這些黃土都具有不錯的肥力?！?nbsp;
晉中市墻改辦主任安馬林2007年在接受媒體采訪時曾表示，在晉中，每生產一萬塊實心黏土磚耗能1.32噸標準煤，比生產同等數量的新型墻材耗能高出近2倍。燒磚和建筑采暖每年排放煙塵195萬噸。由于常年毀田制磚，很多植被破壞殆盡，直接導致生態不平衡，地下水位下降。
相比較，利用煤矸石、爐渣等工業廢渣為原料生產的環保磚，一直是山西省致力推廣的節能產品。據山西省建筑材料工業設計研究院的一份煤矸石燒結磚與實心黏土磚的性能對比研究報告顯示，由于煤矸石燒結磚隔熱保溫性能良好，北方建筑物墻體應用煤矸石燒結磚將比實心黏土磚能耗減少30％左右。也因此，環保磚通常是山西省各市縣墻改辦促進發展的重點工作。
當記者向榆次區有關部門負責人詢問環保磚目前所占的市場份額時，接受采訪的幾位負責人皆沒有正面回答，其中一位卻用了兩個字形容：“蕭條”。而對于蕭條原因的解釋他給了兩條原因：
其一，環保磚價格比實心黏土磚貴。該負責人自己算了一筆賬：環保磚平均每塊貴5分錢，建一平方米墻大約需要250塊標準磚，這樣下來一平方米就貴12.5元；其二，質量不過關，消費者不認可。
目前環保磚市場價格事實上比實心黏土磚便宜1～2分錢，而且去年年底以來，環保磚價格一直低于實心黏土磚。至于環保磚的質量，晉中市技術監督局院對正規環保磚企業抽樣調查顯示，其尺寸、承重等11個指標皆達到國家標準。
那么，保溫、節能、價格等各方面比實心黏土磚更具優勢的環保磚為什么無人問津？當地知情人士向本刊記者介紹，晉中市榆次區盡管依法取締了54家實心黏土磚企業，但是這個過程中卻存在著兩到三家企業合并成一個更大的企業的情況，“表面上企業數量減少了，但其生產規模并沒有縮減。而一些在關關停停中存活下來的企業，反而生產得更猛烈了?！杯h保磚生產規模最大的砌塊生產企業介休市新興建材有限公司，也因此而被迫搬遷外省?！?nbsp;
與此同時，一位當地主管部門工作人員對本刊記者透露，部分磚瓦窯廠與鄉鎮政府、村委會等一些部門利益相關，成為這些單位的重要財政收入和“小金庫”的資金來源，導致個別單位或個人對實心黏土磚企業綜合整治工作敷衍塞責。所以，在上級政府給予的緩沖期內，部分地方政府在關停實心黏土磚企業時往往缺乏應有的力度，讓實心黏土磚廠盡可能多地存活下來。
“而且，實心黏土磚企業存在，政府多少還能向其通過征收墻改基金收取一些錢。一旦取締了，不但財源沒了，還得給環保磚企業以資金支持，對地方政府來說這本身就是一個賠錢的買賣?！彼峁┙o記者一個數字，2006年晉中市墻改辦征收墻改基金279.2萬元，2007年征收則超過400萬元，“一方面說明利益驅動的強大，另一方面反襯實心黏土磚企業越征越多。”
根據國務院《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》，山西省晉中市位列2008年底前禁止使用實心黏土磚的“全國限時第二批禁止使用實心黏土磚城市名單”中。現在，距年底還有一個月，該是地方政府在短期利益和長期利益間作出選擇的時候了。
而令人費解的是，就在本刊發稿時，記者獲悉榆次區2009年規劃實心黏土磚企業“由50家反增為51家”。該信息已得到當地政府部門有關負責人證實。
在晉中市榆次區，本刊記者看到，一邊是環保磚廠機器停轉、磚塊積壓，一邊是實心黏土磚廠供不應求、熱火朝天的生產氣氛。采訪中，榆次區一位主管負責人私下告訴記者，愈禁愈烈的實心黏土磚，按照現在的規模，“2008年底禁止使用實心黏土磚已經不可能了”，甚至“到2010年也可能不能完全取締實心黏土磚廠?！?nbsp;
這意味著，一方面，為了實現節能減排目標，國家、省、市等各級政府連續發文，禁止使用實心黏土磚；另一方面，中央政策在地方執行中大打折扣。其結果就是，時至今日，山西省一些市縣的實心黏土磚企業生產依舊紅火，而國家大力提倡并要求扶持的節能型墻材企業卻紛紛停產，嚴重影響著節能環保政策的權威和嚴肅性。
“吃地老虎”，是山西人對實心黏土磚企業的形象稱呼。晉中市墻改辦（墻體材料革新與建筑節能領導辦公室）2005年普查數據顯示，全市磚瓦企業占地面積1.77萬余畝，其中占有耕地9000余畝，年產20多億塊實心黏土磚，年吃土地1000多畝。當地的磚廠從業人士告訴本刊記者，“每生產400塊磚就需要挖土1立方米，而被挖的這些黃土都具有不錯的肥力?！?nbsp;
晉中市墻改辦主任安馬林2007年在接受媒體采訪時曾表示，在晉中，每生產一萬塊實心黏土磚耗能1.32噸標準煤，比生產同等數量的新型墻材耗能高出近2倍。燒磚和建筑采暖每年排放煙塵195萬噸。由于常年毀田制磚，很多植被破壞殆盡，直接導致生態不平衡，地下水位下降。
相比較，利用煤矸石、爐渣等工業廢渣為原料生產的環保磚，一直是山西省致力推廣的節能產品。據山西省建筑材料工業設計研究院的一份煤矸石燒結磚與實心黏土磚的性能對比研究報告顯示，由于煤矸石燒結磚隔熱保溫性能良好，北方建筑物墻體應用煤矸石燒結磚將比實心黏土磚能耗減少30％左右。也因此，環保磚通常是山西省各市縣墻改辦促進發展的重點工作。
當記者向榆次區有關部門負責人詢問環保磚目前所占的市場份額時，接受采訪的幾位負責人皆沒有正面回答，其中一位卻用了兩個字形容：“蕭條”。而對于蕭條原因的解釋他給了兩條原因：
其一，環保磚價格比實心黏土磚貴。該負責人自己算了一筆賬：環保磚平均每塊貴5分錢，建一平方米墻大約需要250塊標準磚，這樣下來一平方米就貴12.5元；其二，質量不過關，消費者不認可。
目前環保磚市場價格事實上比實心黏土磚便宜1～2分錢，而且去年年底以來，環保磚價格一直低于實心黏土磚。至于環保磚的質量，晉中市技術監督局院對正規環保磚企業抽樣調查顯示，其尺寸、承重等11個指標皆達到國家標準。
那么，保溫、節能、價格等各方面比實心黏土磚更具優勢的環保磚為什么無人問津？當地知情人士向本刊記者介紹，晉中市榆次區盡管依法取締了54家實心黏土磚企業，但是這個過程中卻存在著兩到三家企業合并成一個更大的企業的情況，“表面上企業數量減少了，但其生產規模并沒有縮減。而一些在關關停停中存活下來的企業，反而生產得更猛烈了?！杯h保磚生產規模最大的砌塊生產企業介休市新興建材有限公司，也因此而被迫搬遷外省?！?nbsp;
與此同時，一位當地主管部門工作人員對本刊記者透露，部分磚瓦窯廠與鄉鎮政府、村委會等一些部門利益相關，成為這些單位的重要財政收入和“小金庫”的資金來源，導致個別單位或個人對實心黏土磚企業綜合整治工作敷衍塞責。所以，在上級政府給予的緩沖期內，部分地方政府在關停實心黏土磚企業時往往缺乏應有的力度，讓實心黏土磚廠盡可能多地存活下來。
“而且，實心黏土磚企業存在，政府多少還能向其通過征收墻改基金收取一些錢。一旦取締了，不但財源沒了，還得給環保磚企業以資金支持，對地方政府來說這本身就是一個賠錢的買賣?！彼峁┙o記者一個數字，2006年晉中市墻改辦征收墻改基金279.2萬元，2007年征收則超過400萬元，“一方面說明利益驅動的強大，另一方面反襯實心黏土磚企業越征越多。”
根據國務院《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》，山西省晉中市位列2008年底前禁止使用實心黏土磚的“全國限時第二批禁止使用實心黏土磚城市名單”中。現在，距年底還有一個月，該是地方政府在短期利益和長期利益間作出選擇的時候了。
而令人費解的是，就在本刊發稿時，記者獲悉榆次區2009年規劃實心黏土磚企業“由50家反增為51家”。該信息已得到當地政府部門有關負責人證實。
